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各縣區(qū)人民政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市人民政府各部門,直屬及駐漯各單位:
為了積極應(yīng)對國際金融危機和國內(nèi)市場供求變化帶來的不利影響,保持全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,特制定促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見,請遵照執(zhí)行。
1.調(diào)整重點項目貼息資金使用辦法,貼息改為獎勵,并增加重點項目獎勵資金1000萬元。
2.對納入超千億計劃的重點企業(yè),優(yōu)先保障煤、電、油、運、氣等生產(chǎn)要素需求,其上繳稅收地方留成部分比上年增長的,由受益財政按照增長部分的3%獎勵企業(yè)法定代表人。3.市財政安排**0萬元財政預(yù)算專項資金,支持工業(yè)企業(yè)特別是中小工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和生產(chǎn)性項目建設(shè),對企業(yè)新上項目新增生產(chǎn)性設(shè)備投入給予5%的獎勵,但最高不超過**萬元。對縣區(qū)所屬工業(yè)企業(yè)的獎勵,由市財政與縣區(qū)財政分別承擔(dān)50%。
4.對引進的戰(zhàn)略投資者與現(xiàn)有困難企業(yè)合資合作的,自新公司運營之日起3年內(nèi),企業(yè)上繳稅收地方留成部分由受益財政全額獎勵該企業(yè)。金融部門對符合不良貸款核銷條件的要及時予以核銷。
5.對新創(chuàng)建的國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心或工程(技術(shù))研究中心,受益財政分別一次性給予**萬元、100萬元科研經(jīng)費補貼。新認定的省級以上高新技術(shù)企業(yè),自認定之日起,由受益財政3年內(nèi)按其每年納稅總額地方留成部分的10%給予補貼;對企業(yè)新開發(fā)并經(jīng)省認定的高新技術(shù)產(chǎn)品,每個產(chǎn)品由受益財政一次性給予10萬元的獎勵。
6.凡被批準為省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)的我市各類園區(qū),園區(qū)企業(yè)所上繳的企業(yè)所得稅和增值稅地方留成部分中,當年增長幅度超過全市企業(yè)所得稅和增值稅地方收入平均增幅的部分,3年內(nèi)由受益財政建立專項扶持基金,用于支持開發(fā)區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)、物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、研發(fā)中心建設(shè)和對企業(yè)家、高級管理人員、技術(shù)骨干的獎勵。7.新創(chuàng)辦的中小工商企業(yè),自注冊登記之日起,3年內(nèi)上交地方稅收留成部分,由受益財政全額獎勵該企業(yè)。8.對文化休閑娛樂服務(wù)企業(yè)的用水(桑拿、洗車等特殊行業(yè)除外)、用氣價格與工業(yè)用水、用氣價格并軌。文化休閑娛樂業(yè)的用電價格逐步與普通工業(yè)用電價格并軌。9.設(shè)立一般性服務(wù)企業(yè),首期出資額達到注冊資本的20%即可辦理注冊登記,其余認繳的出資可在2年內(nèi)分期到位。10.本市企業(yè)在境內(nèi)外成功上市、買殼上市或上市后成功實現(xiàn)再融資并用于**本地投資的,由受益財政予以企業(yè)法定代表人60萬元的一次性獎勵。
11.對政府出資的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu),出資財政在預(yù)算中按照政府出資額5%的比例安排風(fēng)險代償專項資金。
12.金融單位貸款余額增長幅度超過全省平均水平,市財政獎勵10萬元。對貸款投入力度較小、銀企對接簽約合同履約率低于50%、工業(yè)項目貸款合同履約率低于60%的金融單位,市政府將給予通報批評。
13.自**8年11月1日起,對個人首次購買144平方米以下的普通商品住房,以及對個人住房面積未達到全市人均住房建筑面積標準,用于改善居住條件的二次購房者,契稅稅率暫執(zhí)行1%。對涉及房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)征收的人防異地建設(shè)費、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等行政事業(yè)性收費和勞保基金、墻改基金等政府性基金,在開發(fā)企業(yè)作出緩交書面承諾后,延緩至辦理商品房預(yù)售許可證時收取一半,至辦理工程竣工驗收備案時繳清。預(yù)繳房屋維修資金緩繳辦法參照執(zhí)行。14.對引進單體投資2億元以上的外資重大項目,前期工作由當?shù)卣獭Τ晒σM單個項目實際到位金額在5000萬美元以上(含5000萬美元,下同)、1億美元以上、2億美元以上、5億美元以上的重大項目,由市政府分別給予招商主體20萬元、50萬元、100萬元、500萬元的獎勵。成功引進的市外重大投資項目參照執(zhí)行。
15.凡有穩(wěn)定收入,在我市城鎮(zhèn)居住滿一年以上者,均可登記為城鎮(zhèn)戶口。凡在城鎮(zhèn)有相對穩(wěn)定工作的農(nóng)民工,在低保、廉租房、購買經(jīng)濟適用房、子女上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)保等方面享受城鎮(zhèn)居民同等待遇。凡在**創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的大中專學(xué)生、技校學(xué)生,憑畢業(yè)證可優(yōu)先購置經(jīng)濟適用房。
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