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各市、縣（市）國(guó)土資源局，廳各處、室、局，廳各直屬單位：

為推進(jìn)強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)工作，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大縣（市）經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的通知》（蘇辦發(fā)〔*8〕17號(hào)）要求，現(xiàn)就擴(kuò)大縣（市）國(guó)土資源管理權(quán)限提出如下意見(jiàn)：

一、總體要求

根據(jù)“依法合規(guī)、能放則放、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、規(guī)范管理”的原則，賦予縣（市）更大的國(guó)土資源管理權(quán)限；凡屬于縣（市）國(guó)土資源管理事項(xiàng)，省下達(dá)資源利用計(jì)劃、分配資金、部署任務(wù)，除特殊情況外，均直接安排到縣（市）；國(guó)土資源管理審批事項(xiàng)，除法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)逐級(jí)上報(bào)外，均由縣（市）直接報(bào)省審批；加強(qiáng)協(xié)調(diào)，創(chuàng)新管理，落實(shí)責(zé)任，保證國(guó)土資源管理工作規(guī)范有序運(yùn)行。

二、調(diào)整用地計(jì)劃、資金管理

土地利用年度計(jì)劃、符合條件的縣（市）重大投資項(xiàng)目用地點(diǎn)供指標(biāo)，由省直接向縣（市）下達(dá)。

按規(guī)定應(yīng)當(dāng)分配給縣(市)的省以上投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金、耕地開(kāi)墾費(fèi)、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、廢棄礦山環(huán)境恢復(fù)治理資金、地質(zhì)災(zāi)害防治資金、國(guó)土資源科技項(xiàng)目資金、信息化建設(shè)資金等，由省直接向縣（市）撥付。

三、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)和程序

礦產(chǎn)資源規(guī)劃審批和調(diào)整、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)和地質(zhì)公園申報(bào)事項(xiàng)，由縣（市）政府直接報(bào)省廳審核審批，同時(shí)抄報(bào)省轄市政府、國(guó)土資源局備案。

土地開(kāi)發(fā)整理、廢棄礦山環(huán)境恢復(fù)治理、地質(zhì)災(zāi)害防治、國(guó)土資源科技、信息化建設(shè)等項(xiàng)目申報(bào)，由縣（市）國(guó)土資源局直接報(bào)省廳審批，同時(shí)抄報(bào)省轄市國(guó)土資源局備案。

由省廳委托縣（市）國(guó)土資源局初審的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置事項(xiàng)，縣（市）國(guó)土資源局初審后，直接報(bào)省廳審批。

四、改進(jìn)日常管理

全省國(guó)土資源管理綜合性會(huì)議原則上開(kāi)到縣（市），各類專業(yè)性會(huì)議視情開(kāi)到縣（市），有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)組織市、縣（市）人員一起參加。

縣（市）國(guó)土資源局有關(guān)業(yè)務(wù)和政策問(wèn)題的請(qǐng)示文件可以直接報(bào)送省廳，省廳面向全省國(guó)土資源系統(tǒng)的各類文件和對(duì)縣（市）的批復(fù)、答復(fù)文件直接發(fā)至縣（市）。

五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，規(guī)范管理

各級(jí)國(guó)土資源部門要適應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大縣（市）經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的要求，加強(qiáng)省、市、縣（市）的協(xié)調(diào)銜接，保證國(guó)土資源管理工作有序運(yùn)行。省廳相關(guān)處室要主動(dòng)調(diào)整工作關(guān)系，縣（市）有關(guān)事項(xiàng)直接報(bào)省后，需要征求省轄市意見(jiàn)的，應(yīng)及時(shí)溝通聯(lián)系，充分聽(tīng)取省轄市意見(jiàn)；有關(guān)項(xiàng)目、任務(wù)直接下達(dá)縣（市）后，可根據(jù)情況委托省轄市國(guó)土資源局實(shí)施監(jiān)督管理。各省轄市國(guó)土資源局要從大局出發(fā)，積極支持配合做好縣（市）擴(kuò)權(quán)工作，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣（市）國(guó)土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，規(guī)范管理，搞好服務(wù)。各縣（市）國(guó)土資源局要以強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)為契機(jī)，轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步提高國(guó)土資源管理能力和水平。