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各鎮人民政府，各街道辦事處，開發區管委會，區直相關部門：

為了認真貫徹落實省政府艾防委《關于進一步推進娛樂場所行為干預項目工作的通知》(蘇政艾辦[*7]4號)精神，根據省、市部署，結合我區實際情況，現就切實做好我區娛樂場所省級艾滋病高危行為干預項目工作，提出如下意見：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照《傳染病防治法》、《艾滋病防治條例》等法律、法規的要求，堅持預防為主、標本兼治的方針，建立健全政府主導、部門合作和全社會參與的艾滋病防治工作機制，積極實施以安全套推廣使用和健康教育為主的綜合干預措施，降低娛樂場所高危人群的高危行為，控制艾滋病的傳播和蔓延，切實保障人民群眾的身體健康。

二、工作目標

從今年起用2年左右的時間，在對轄區內50多所娛樂場所開展基線調查的基礎上，通過健康教育、行為干預和咨詢服務等措施，降低娛樂場所高危人群感染艾滋病的危險，控制艾滋病的傳播和蔓延。

1、有針對性地開展與艾滋病／性病診療服務相結合的健康教育活動，使娛樂場所高危人群艾滋病預防知識知曉率達100％，增強自我健康保護意識，改變她們的求醫行為。

2、通過有效的健康教育、外展干預和咨詢服務，促進安全套的推廣與正確使用，提高優質安全套的可獲得性、使用率和使用正確率。

3、整頓性病診療市場，改善性病服務質量，為高危人群提供有效、可接受、可負擔的規范性病診療和生殖健康服務。

三、工作措施

一要提高思想認識。艾滋病是嚴重威脅人民群眾身體健康和生命安全，影響經濟發展和社會穩定的重大傳染病，是我國重點防治的三大傳染病之一。*6年3月1日，《艾滋病防治條例》正式頒布實施，標志著我國艾滋病防治工作已經走上法制化管理的軌道。國家專門針對某一種疾病頒布條例，這在傳染病防治工作方面是首次，更加體現了我國政府落實艾滋病防治承諾的決心和行動，并且從法律層面上針對高危人群實施的行為干預措施給予了肯定，為行為干預措施的落實奠定了法律基礎。省、市有關部門將我區列為省級艾滋病防治工作項目區，各地、各部門一定要本著對社會對人民高度負責的精神，從實踐“三個代表”重要思想的戰略高度，充分認識艾滋病防治工作的重大意義，切實增強做好艾滋病防治工作的責任感和緊迫感。

二要加強宣傳教育。要按照衛生部、等九部委《預防艾滋病性病宣傳教育原則》的要求，堅持把預防艾滋病宣傳教育作為加強社會主義精神文明建設的重要內容，以正面教育、疏導為主，正確把握宣傳教育的科學性、準確性和政策性。要通過多種形式、廣泛深入地開展宣傳教育活動，幫助公眾了解艾滋病的傳播途徑、流行特點，掌握預防知識和方法，形成文明健康的生活方式，營造有利于艾滋病防治的社會環境。

三要明確工作職責。艾滋病防治工作是一項社會系統工程，各部門要結合《條例》中規定職責和要求，積極投身到防治工作中來，致力形成齊抓共管的良好局面。衛生部門要負責項目工作的日常事務，認真組織項目的啟動、培訓、指導、干預、宣傳和總結，并落實好娛樂場所服務人員持健康證上崗制度，切實將艾滋病綜合防治工作的具體措施落到實處。文化、廣電部門要按照《全國艾滋病防治宣傳教育工作指導方案(*4-*8年)》的要求，制定預防和控制艾滋病宣傳教育計劃，組織開展群眾喜聞樂見的艾滋病防治宣傳活動；要加強對文化娛樂場所的管理，配合衛生部門落實高危人群主動監測和行為干預等措施。婦聯要將艾滋病等性病防治及其相關知識列為“女性素質工作”的重要工作內容，對廣大15-49歲的婦女開展“面對面”的宣傳教育，對具有高危行為的婦女進行重點宣傳教育，并配合做好相應的干預措施。公安、司法部門要堅決打擊和取締、吸毒等非法活動，會同衛生部門負責對因行拘、在押人員進行艾滋病等性病知識宣傳教育和艾滋病病毒感染的檢測、篩查，治療等，當前要重點配合衛生部門開展娛樂場所高危人群艾滋病防治知識的宣傳與行為干預工作。計生部門要在育齡人群中開展預防艾滋病、性病知識的宣傳教育，動員開展孕婦產前艾滋病抗體檢測工作，支持配合衛生部門在娛樂場所高危人群中推廣使用安全套。工商部門要切實加強對娛樂和服務場所經營活動的管理，落實娛樂服務場所公開張貼和擺放艾滋病防治宣傳品，配合做好防治艾滋病等性病的宣傳和公益廣告工作。財政部門要根據工作需要安排艾滋病防治經費并監督使用，特別要落實本次干預項目的配套工作經費，保證項目工作的順利開展。項目領導小組將定期召開成員會議，通報工作進展情況，協調解決相關困難和問題。