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各縣、市、區人民政府,市政府有關部門、直屬機構:
市人大常委會第二十七次會議對我市貫徹實施《道路交通安全法》工作進行了審議,肯定成績,指出問題,提出了加強道路交通安全工作的意見和建議。市政府高度重視,立即組織相關部門研究貫徹落實的措施。現提出以下具體實施意見:
一、切實加強道路交通安全工作的領導。各級政府及所屬各有關職能部門要充分認識加強道路交通安全工作的重要性,切實把預防和減少道路交通事故作為執政為民的一項重要工作任務認真抓好落實。強化行政首長安全生產責任制,推動各級、各部門加強對道路交通安全工作的領導,努力構建“政府領導、部門協作、社會聯動、齊抓共管、綜合治理”的長效管理機制。市政府將進一步健全和完善道路交通安全工作聯席會議制度。
二、建立并完善城市交通“規、建、管”協調機制。在進一步明確城市道路規劃、建設、管理部門的責任的基礎上,建立政府牽頭、部門參與、共同研究、統一協調的工作機制,解決城市道路規劃建設管理脫節問題。
(一)根據《道路交通安全法》、《安徽省實施〈道路交通安全法〉辦法》的有關規定,組織有關專家制定我市道路交通安全管理規劃,力爭今年內完成。
(二)實行城市重大建設項目交通影響評價制度。一是新建、改建、擴建城市道路時,要按照國家標準,同步規劃、設計、建設相關的交通安全設施,公安、交通等部門要介入上述相關環節,竣工驗收時,應當征求公安交警部門的意見。交通安全設施經相關部門驗收不合格的,道路不得交付使用。二是新建、改建、擴建城市公共設施、學校、商業街區、居住區以及其他重大建設項目,縣級以上政府應組織有關部門對城市建設項目進行交通影響評價,城市規劃行政主管部門要按照國務院《道路交通安全法實施條例》的規定,在規劃審批時對其進行審查并征詢公安、交通等部門意見,對不符合道路交通安全、暢通要求的,要按照有關標準進行調整,以解決重大項目建設前缺乏監管及建設后留下隱患的問題。
上述項目交通影響評價流程由公安交警部門與相關行政主管部門商定具體操作細節。
三、持續開展交通安全專項整治。一是開展動態交通秩序的科學管控。公安部門要根據交通流量、交通事故和較為突出交通違法行為的規律,不斷調整勤務模式,強化路面管控,適時組織對重點交通違法行為專項整治行動,改善行車秩序;定期分析轄區事故發生的特點和規律,采取針對性措施,減少事故隱患。二是開展靜態交通秩序的有效組織。市公安部門要結合滁城路網結構,協調市規劃部門利用現有道路資源新設置并調整一批臨時停車泊位,以解決現時停車矛盾;市規劃部門要對以前制定的**市停車場規劃進一步進行科學論證,加快組織實施,推進我市社會化停車場地的建設進程。三是建立健全公路交通安全隱患排查治理機制。安監、交通(公路)、建設、公安等有關部門要在聯席會議框架下加強協調配合,每半年聯合開展一次全市交通安全險危路段排查,加快整改,確保不發生因排查不到位、整改不及時而引發的重特大交通事故。
四、加強交通安全社會化宣傳。一是市司法部門要將道路交通安全法制教育作為普法教育的重要內容,開展全民教育。二是落實單位教育責任。加強各單位及部門內部交通安全宣傳,實行交通違法行為部門抄告制度,將交通安全工作納入單位文明創建考評內容。三是充分發揮新聞媒體宣傳作用,報社、電視臺、電臺等新聞單位要加強交通安全公益宣傳內容,并就有關費用盡量予以減免。四是加強中小學生交通安全教育。
五、加強道路交通管理執法隊伍建設。市政府法制部門要加大對交通管理執法工作的監督,進一步健全監督機制;公安、交通、市容、市政等部門要按照各自的執法權限,認真履行相關的交通安全管理職責,要加強執法隊伍的教育與管理,進一步規范執勤執法行為,提高執法及管理水平。
六、加大對城市道路交通安全設施和公路事故黑點整治的經費投入。一是加大城市交通安全設施經費投入。要將城市道路交通設施經費納入政府財政預算。今年的交通安全設施經費已作安排,今后市政府每年都將安排一定的專項經費用于城市交通設施建設,由公安交警部門按照有關程序申報列支。二是加大公路事故黑點的整治經費投入。對排查出的全市道路危橋、險段、事故黑點,公路部門要逐一落實整治經費,明確整改措施和期限,確保整改及時到位。