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各村（社區）黨支部、鄉屬各單位：

按照《中共*縣委辦公室、*人民政府辦公室關于印發〈大力加強干部隊伍作風整頓建設的實施方案〉的通知》（渠委辦發[*]7號）要求，現對全鄉干部隊伍作風整頓建設“查找問題階段”的工作提出如下實施意見。

一、工作要求

深入貫徹落實省委書記杜青林同志在資陽調研時的重要講話精神，以市“五查五整治”和縣委向此德書記在全縣干部隊伍作風整頓建設動員會上指出的“四個方面的不足”為目標，堅持主題，在推進科學發展、構建和諧李馥上下功夫、見成效；圍繞核心，在密切黨同人民群眾的血肉聯系上下功夫、見成效；突出重點，在解決干部作風方面存在的突出問題上下功夫、見成效；抓住根本，在構建加強作風建設的長效機制上下功夫、見成效；扭住關鍵，在發揮領導機關和領導干部示范表率作用方面下功夫、見成效。多方位聽取意見，多渠道查找問題，深刻剖析問題根源，著力解決突出問題，抵制歪風邪氣，弘揚新風正氣，確保活動取得實效。

二、工作安排

從3月6日到3月度結束，著力抓好廣泛征求意見、自我檢查剖析、召開民主生活會、開展民主評議等四個重要環節。

（一）廣泛征求意見。通過公開征求意見，召開老同志、人大代表、政協委員座談會，發放問卷調查等多種形式，多渠道向社會廣泛征求對本地、本單位和干部個人在作風方面存在的主要問題的意見，以及人民群眾反映強烈的熱點、難點問題。

（二）自我檢查剖析。在廣泛征求意見的基礎上，認真開展“九個方面”的檢查，即檢查對人民群眾的感情、檢查工作態度和工作方法、檢查紀律作風表現、檢查違紀違規經商辦企業、檢查本單位各種不安全因素、檢查為民理念不強、檢查部門政令不暢、檢查工作作風不實、檢查“吃、拿、卡、要”坑害百姓。深入查找梳理存在的主要問題，深刻剖析思想根源，確定整改重點，提出整改措施，形成書面材料。

（三）召開民主生活會。在廣泛征求意見、自我檢查剖析的基礎上，開好領導干部民主生活會、中層干部民主生活會和黨支部民主生活會，領導班子和成員要聯系班子及個人的思想、工作實際，進行批評與自我批評。

（四）開展民主評議。領導干部和機關工作人員要撰寫書面剖析材料，進行民主評議。民主評議結果要向參加評議的人員書面反饋，對滿意率較低的，要責成再次深刻剖析，重新進行民主評議。必要時，可以采取組織措施。中層以上領導干部要按照渠整辦[*]2號文件要求，向干部職工公開作出作風整頓建設承諾，接受群眾和社會的監督。

三、工作步驟

（一）回顧自查。機關干部要按照總書記講話“大力倡導八個方面良好風氣”和省委“弘揚四種作風”、“增強五種意識”的重要指示精神，對照“五查五整治”和“四個方面的不足”的全部內容，緊緊圍繞“堅持科學發展、構建和諧李馥”這個主題，認真查找思想作風上存在的不新、不實、不硬問題；圍繞密切黨群、干群關系這個核心，認真查找為民作風上存在的無感情、無真情、無激情問題；圍繞突出解決干部作風問題這個重點，認真查找工作作風上存在的宗旨不牢、不純、不正的問題；尤其要在是否認真落實黨委、政府重大決策和重要工作部署，是否按計劃和時限推進工作，是否遵守機關作息時間等方面深入查找。

（二）征求意見。一是開展作風、政風、行風評議征求意見；二是在基層多形式征求意見；三是在本單位內部深入征求意見。要采取無記名問卷調查、召開座談會、個別訪談等多種形式廣泛征求意見。要將征求到的意見、建議匯總梳理后，分層次進行反饋。

(三)深入剖析。機關工作人員對照“五查五整治”和“四個方面的不足”的全部內容，結合征求到的意見，全面總結分析近年來自己思想、工作、作風以及廉潔自律等方面的情況，對找出的問題深入剖析思想根源，真正觸動思想、觸及靈魂。每位干部都要按照“重點寫問題、深入找原因、關鍵查自身”的要求，認真撰寫問題剖析材料。剖析材料主要包括三個方面的內容：一是重點檢查在理想、信念、宗旨、作風、遵紀守法和立足本職崗位發揮作用等方面存在的問題；二是從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，領導干部還要從科學發展觀、正確政績觀以及權力觀、地位觀、利益觀等方面進行剖析；三是作風轉變的方向和措施。對個人剖析材料，要在一定范圍內公示。

（四）民主評議。一是認真開展好專題民主生活會。在認真撰寫個人剖析材料的基礎上，組織開好專題民主生活會。二是搞好民主評議。要對參加作風整頓建設干部的剖析材料進行滿意度測評。

四、工作方法

（一）堅持思想發動為先。要搞好思想發動，做到“四個結合”。①把干部作風整頓建設的重要性與本單位工作的具體性結合起來；②把干部主動查找問題和群眾幫助查找問題結合起來；③把引導干部正確對待群眾的意見和尊重干部的民主權利結合起來；④把正確對待黨組織指出的問題和正確對待民主評議的結果結合起來。以激發廣大黨員干部自覺查找問題的內在動力，營造良好的輿論氛圍。

（二）堅持領導帶頭為先。黨員領導干部特別是“一把手”要帶頭征求干部群眾的意見、帶頭開展談心活動、帶頭進行自我剖析、帶頭邊議邊改，以實際行動為廣大干部做出表率，引導和推動廣大干部自覺查找問題。

（三）堅持批評教育為主。查找問題既不回避矛盾，又不糾纏細枝末節，不搞無原則糾紛。干部對組織上指出的問題和群眾提出的意見，要有正確的態度，作出實事求是的回答。黨委要幫助干部分析原因，明確整改方向，特別要注意引導那些不能正確認識問題的干部和有錯誤的干部，幫助其解開思想疙瘩，放下包袱，輕裝前進。

（四）堅持突出主題為效，要圍繞“堅持科學發展、構建和諧李馥”為主題，以“促進發展、群眾滿意”為標準，正確處理抓干部作風整頓建設與其他各項工作的關系，引導廣大干部把作風整頓建設的要求同履行崗位職責結合起來，做好本職工作，確保作風整頓與各項工作“兩不誤、兩促進”，在查找問題、改正問題、推進工作中展示作風整頓建設活動的成果。