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部內各股、室:

為了切實加強部門自身建設，不斷改進工作作風和工作方法，認真研究解決當前工作中面臨的一系列重點難點問題，努力提高組織工作圍繞中心、服務大局的質量和水平，更好地履行組織部門在推進黨的執政能力建設和先進性建設中肩負的責任，為實現全縣經濟社會又好又快發展提供堅強組織保證，根據市委組織部《關于印發〈關于進一步加強改進組織系統調查研究工作的意見〉的通知》(定市組發［2007］12號文件)精神，結合我縣實際，現就部內進一步加強和改進調查研究工作，提出如下安排意見。

一、充分認識加強改進調查研究工作的必要性

調查研究是我們黨的優良傳統和基本工作方法。在黨的組織工作中堅持調查研究，是實現科學決策、提高工作水平的必然要求，是密切聯系群眾、改進工作作風的重要途徑，是加強自身建設、培養鍛煉干部的有效措施。近年來，全體組工干部緊緊圍繞貫徹落實中央和省、市、縣委的決策部署，堅持立足實際、調研先行，著力抓住組織工作中的一些重點、難點和熱點問題，深入開展調查研究，不斷強化理性思考，取得了一些有價值的調研成果，對指導和推動工作起到了重要作用。但也要看到，調查研究工作還存在一些與新形勢新任務不相適應的情況。主要是對調查研究工作還重視不夠，開展調研的自覺性和主動性還不夠強;調研工作缺乏計劃性，組織措施不力，一些調研成果質量不高;研究成果轉化應用渠道不暢，作用發揮不充分等等。這些問題，在一定程度上影響了組織工作服務大局的質量和效果。部內各股室和全體組工干部一定要充分認識新形勢下加強調查研究工作的重要性和必要性，切實把調查研究作為重要工作方法高度重視起來，采取有力措施，把調查研究工作提高到一個新水平。

二、加強和改進調查研究工作的基本要求

加強和改進調查研究工作，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設總目標，著眼于提高組織工作為縣委建設繁榮富裕文明和諧新*服務的水平，大力弘揚一切從實際出發、實事求是、理論聯系實際的優良作風，把研究解決黨的建設和組織工作中面臨的重大問題、黨員干部群眾普遍關注的熱點問題、工作中出現的苗頭性傾向性問題作為著力點，不斷研究新情況、總結新經驗、提出新對策、爭取新成效，努力推動全縣組織工作開創新局面。在具體調查研究工作中，要堅持以下幾點:

第一，堅持圍繞中心、服務大局。緊密聯系中央和省、市、縣委重大決策部署對組織工作提出的任務要求確定研究選題、制定調研計劃、開展調研工作，按照中心工作的需要提出對策建議，自覺地為縣委決策當好參謀助手，為提高工作指導水平提供服務。

第二，堅持面向基層、求真務實。認真貫徹黨的思想路線和群眾路線，尊重基層黨組織和廣大黨員干部群眾的創造精神，做到開展工作善于問計于基層，善于總結實踐經驗，善于了解基層黨員干部與廣大群眾的真實需求，使調查研究的過程成為發現問題、解決問題的過程，成為改進作風、推動工作的過程。

第三，堅持理性思考、探索規律。自覺運用馬克思主義的立場、觀點和方法指導和開展調查研究，對看到的情況和發現的問題善于做認真細致的分析，去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里，從中提煉和挖掘帶有普遍性、規律性和能夠指導工作的結論，為增強組織工作決策的科學性提供依據。

第四，堅持創新方法、提高質量。把傳統調研方法與現代科學手段結合起來，不斷增強開拓創新意識，努力改進調查研究方式方法，注重在領會上情與吃透下情的結合上思考問題、得出結論，使調研成果特別是提出的對策建議，既符合中央和省、市、縣委精神，又切合實際情況，做到高水平、高質量，能夠在推動科學決策和促進工作方面真正發揮作用。

三、建立健全規范的調查研究工作機制

1.進一步加強調查研究工作的計劃性。加強對調查研究工作的統一規劃和指導，增強調查研究工作的計劃性，是提高調查研究質量的前提。部內已按照全市、全縣組織工作的總體部署，參照市委組織部工作調研課題計劃和要求，結合實際確定了本年度兩個調研選題，有關股室要在9月底前認真完成調研任務，將調研結果報市委組織部。同時，參照本《安排意見》中所列課題，提出本年度需要研究的重點課題，也可自擬調研課題，編制調研計劃，進行調查研究。

2.加強對調查研究力量的組織整合。重視調研力量的整合，加強各股、室之間，與部門和鄉鎮之間在調查研究工作上的協調配合，充分調動各有關方面，為加強黨的建設和推動組織工作建言獻策的積極性。重視對全縣黨建研究工作力量的組織，建立黨的建設和組織人事工作研究專家信息庫，加強與縣委黨校、高校及其他有關部門的交流合作，形成黨的建設和組織人事工作研究的整體合力。

3.建立調查研究工作的投入激勵機制。積極創造條件，籌措一定數量的專項經費。對市委組織部下達的研究課題、部內各股室承擔市委組織部立項的重點課題和其他需要研究的重要選題，將給予一定的鼓勵性資助。對優秀調研成果進行評獎，對調研工作中涌現出的先進個人和優秀調研成果將進行表彰獎勵。

4.加強調研成果的交流和轉化應用。調查研究的根本目的在于掌握實情、總結經驗、發現規律、推動工作。部內各股室和全體組工干部要高度重視研究成果的交流和轉化運用，對調研中發現的好經驗、好做法，要深入提煉總結，及時推廣，指導面上的工作;對發現的問題要及時反映，并提出解決的對策建議;對帶有普遍性、規律性的調研成果，要及時報告，為縣委決策提供參考;對比較成熟的研究成果要及時轉化為組織工作的政策制度，用以指導和推動工作。同時，要及時將研究成果通過信息、專報等形式上報市委組織部。

四、切實加強對調查研究工作的組織領導

各股室及全體組工干部要高度重視調查研究工作，切實把調查研究擺到工作的重要位置。部內每年將至少進行一次專題研究，及時解決調研工作中存在的問題。對一些重大調研課題部領導班子成員要親自帶隊，深入一線開展調查研究，分析討論問題，并形成高質量的調研報告。全體組工干部要開展經常性的調查研究工作，切實為領導決策當好參謀、搞好服務，為推進全縣黨的建設和組織工作做出更大貢獻。