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為認(rèn)真組織實(shí)施市委、市政府批準(zhǔn)的《*市*區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革方案》，確定我區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)就區(qū)級黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施過程中若干問題處理，提出如下意見。

一、關(guān)于區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革方案中部分尚未涉及的機(jī)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整

1、區(qū)委“610”辦公室作為區(qū)委、區(qū)政府處理問題領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)的簡稱，也是區(qū)政府防范和處理邪教問題辦公室，掛靠區(qū)委政法委員會機(jī)關(guān)。

2、區(qū)廣播電視局保留不變，為區(qū)政府直屬事業(yè)單位。

3、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展局保留不變，為區(qū)政府直屬事業(yè)單位。

4、區(qū)檔案局（檔案館），為區(qū)委、區(qū)政府直屬事業(yè)單位，改由區(qū)委辦公室管理。

5、組建區(qū)級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，為區(qū)政府直屬事業(yè)單位。

6、區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室為科級事業(yè)單位，歸口區(qū)發(fā)展計(jì)劃局管理。

7、區(qū)移民辦公室為區(qū)政府直屬事業(yè)單位，歸口區(qū)民政局管理。

8、區(qū)委辦公室對外掛區(qū)扶貧老區(qū)辦公室牌子。

9、區(qū)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局對外掛區(qū)外事辦公室牌子。

10、區(qū)關(guān)心下一代工作委員會辦公室、區(qū)老齡委員會辦公室，掛靠區(qū)委老干部局不變。

11、區(qū)住房制度改革辦公室，作為區(qū)住房制度改革委員會的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，掛靠區(qū)政府辦公室。

二、關(guān)于非獨(dú)立機(jī)構(gòu)的設(shè)置形式及班子配備

1、合署辦公機(jī)構(gòu)

（1）一套班子，一個(gè)黨組（黨委）兩塊牌子，兩個(gè)印章。

（2）合署機(jī)構(gòu)的行政正職配備一名領(lǐng)導(dǎo)。任命兩個(gè)合署機(jī)構(gòu)名稱的職務(wù)（不含紀(jì)委機(jī)關(guān)與監(jiān)察局），副職領(lǐng)導(dǎo)互不交叉兼職，分別按兩個(gè)不同機(jī)構(gòu)名稱配備。

（3）綜合性、公共性科室（辦公室、紀(jì)監(jiān)、政工、財(cái)務(wù)、后勤等）不重復(fù)設(shè)置，相關(guān)事務(wù)統(tǒng)一管理，業(yè)務(wù)科室可合設(shè)，也可分設(shè)。

2、掛靠機(jī)構(gòu)

（1）有牌子，有印章。

（2）掛靠機(jī)構(gòu)的正職領(lǐng)導(dǎo)由主體機(jī)構(gòu)的正職領(lǐng)導(dǎo)兼任，專職副職領(lǐng)導(dǎo)可按主體單位副職規(guī)格配備，專職副職領(lǐng)導(dǎo)可參加主體機(jī)構(gòu)的行政、黨委（黨組）班子，掛靠機(jī)構(gòu)不另設(shè)黨委（黨組）。

（3）綜合科室不重復(fù)設(shè)置，相關(guān)事務(wù)由主體機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，掛靠機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作相對獨(dú)立，根據(jù)任務(wù)輕重設(shè)置相應(yīng)科室。

3、對外掛牌機(jī)構(gòu)

（1）有牌子，有印章。

（2）其牌子名稱上的正職領(lǐng)導(dǎo)原則上由實(shí)體機(jī)構(gòu)的副職領(lǐng)導(dǎo)兼任，不再配備副職領(lǐng)導(dǎo)。掛牌機(jī)構(gòu)不定級別。

（3）職能并入實(shí)體機(jī)構(gòu)后，一般不單獨(dú)設(shè)置專門職能科室，如業(yè)務(wù)特殊，也可設(shè)置專門科室。

4、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的實(shí)體辦事機(jī)構(gòu)

按規(guī)定程序批準(zhǔn)設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的實(shí)體辦事機(jī)構(gòu)，其規(guī)格與政府工作部門相同。

三、關(guān)于部門機(jī)構(gòu)改革的組織實(shí)施

1、保留機(jī)構(gòu)和變更機(jī)構(gòu)名稱的部門

由新任領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)本部門機(jī)構(gòu)改革“三定”意見的研究制訂和上報(bào)工作，并組織實(shí)施本部門人員的定崗分流工作。

在“三定”意見研究起草過程中，涉及部門之間重要的管理職能需要轉(zhuǎn)移調(diào)整的，由區(qū)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

2、合署辦公部門

由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)召集合署辦公的部門，共同研究制定機(jī)構(gòu)合署辦公的具體工作方案。由新任領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制訂和上報(bào)“三定”意見。

3、掛靠實(shí)體機(jī)構(gòu)的部門

由主體機(jī)構(gòu)的班子研究制定“三定”意見，以主體機(jī)構(gòu)的名義，上報(bào)“三定”意見。

4、相關(guān)機(jī)構(gòu)合并共同組建新機(jī)構(gòu)的部門

組建新機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)召集下共同研究新機(jī)構(gòu)的組建方案，并制定具體的工作計(jì)劃。由新組建部門的領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)組織實(shí)施，統(tǒng)一制訂和上報(bào)新機(jī)構(gòu)的“三定”意見。

5、并入實(shí)體機(jī)構(gòu)對外掛牌或并入實(shí)體機(jī)構(gòu)作內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對外掛牌的部門

由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)召集接收部門、并入部門共同研究制定機(jī)構(gòu)整體并入的具體工作方案。按照工作方案，以接收部門為主，并入部門配合，共同作好并入交接工作。由新任領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合劃入的行政職能，統(tǒng)一制訂和上報(bào)新的“三定”意見（掛牌機(jī)構(gòu)不另制定“三定”意見）。

6、由原事業(yè)單位直接轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)或由行政機(jī)構(gòu)直接轉(zhuǎn)為事業(yè)機(jī)構(gòu)的部門

由新任領(lǐng)導(dǎo)班子具體負(fù)責(zé)制訂本單位新的“三定”意見，并按規(guī)定程序上報(bào)。同時(shí)，在國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督下，做好資產(chǎn)的清理和交接工作。

7、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的實(shí)體辦事機(jī)構(gòu)

由新任領(lǐng)導(dǎo)班子研究起草部門的“三定”意見，提交議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)討論通過，以辦事機(jī)構(gòu)的名義上報(bào)“三定”方案。

8、部門管理機(jī)構(gòu)

部門管理機(jī)構(gòu)在主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施“三定”和人員定崗分流工作，“三定”意見必須經(jīng)主管部門審核同意后再予上報(bào)。

上述機(jī)構(gòu)的人員定崗分流工作，均在組織實(shí)施“三定”方案時(shí)，由新班子統(tǒng)一組織進(jìn)行。

四、關(guān)于部分委、局更改名稱、撤并、行政職能劃轉(zhuǎn)后，原歸口單位的隸屬關(guān)系問題

1、部分委、局僅更改名稱的，原隸屬或歸口的企事業(yè)單位其隸屬或歸口的關(guān)系不變。

2、合并組建或機(jī)構(gòu)并入的部門，合并前或機(jī)構(gòu)并入前的原隸屬或歸口的企事業(yè)單位統(tǒng)一劃歸合并組建的新部門或并入后的新部門。

3、部門行政職能劃轉(zhuǎn)到其他部門的，原與其職能相關(guān)聯(lián)的隸屬或歸口的企事業(yè)單位，原則上也隨之歸口到職能接收的部門。

五、關(guān)于機(jī)構(gòu)改革后印章使用問題

1、機(jī)構(gòu)改革后設(shè)置的部、辦、局（含對外掛牌機(jī)構(gòu)）的印章統(tǒng)一按正科級機(jī)構(gòu)規(guī)格，使用直徑4.2厘米（含外框）的印章。

2、不再保留的機(jī)構(gòu)和更名的其原機(jī)構(gòu)的印章由部門領(lǐng)導(dǎo)指定專人分別送繳區(qū)委辦、區(qū)府辦統(tǒng)一銷毀。

3、并入作內(nèi)設(shè)、對外掛牌的機(jī)構(gòu)，其印章使用僅限于專業(yè)業(yè)務(wù)工作的需要。