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按照中共中央、國務院和市委、市政府關于加強黨風廉政建設，進一步推行政務公開的指示精神，結合工作實際，特制定市體育局進一步推行政務公開工作實施意見：

一、推行政務公開工作的指導思想和基本原則

政務公開工作的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，進一步加強黨風廉政建設，深化和規范我局系統政務公開工作，加強民主管理和民主監督，保障和維護廣大群眾的合法權益，消除以權謀私、徇私枉法、暗箱操作等腐敗現象，確保體育行政工作和體育事業健康發展。

政務公開工作的基本原則：

（一）堅持全局統一領導的原則。政務公開工作，要按照全局統一部署，實行齊抓共管，職能部門各負其責，職工群眾廣泛參與的工作機制。

（二）堅持依法行政的原則。局機關及直屬各單位的公務員和工作人員，要依法履行職責，正確行使權力，嚴格按照法律、法規和有關規定的法定程序和公開形式辦事。

（三）堅持維護群眾合法權益的原則。政務公開要按照全心全意為人民服務的宗旨，切實維護職工的合法權益和保證參與民主管理、民主監督的權利。

（四）堅持實事求是的原則。政務公開要從實際出發，增強行政機關、事業單位、學校政務活動的透明度，堅決防止和克服形式主義，注重政務工作的真實、公開，并根據形勢的發展和工作任務的變化，不斷調整和充實政務公開的內容。

（五）堅持注重實效的原則。各單位要在完善管理制度和監督制約機制的基礎上，健全政務公開制度，規范政務公開程序。努力提高管理人員的素質，提高管理水平和提高工作效能。

二、推行政務公開工作的范圍和內容

（一）政務公開的范圍：市體育局機關以及直屬各單位。

（二）政務公開的內容：本機關、本單位的機構設置、具體執行標準和主要職責；辦事依據的法律、法規、規章及具體辦事制度、辦事程序和辦事時限等規定，辦事結果；有關工作紀律及群眾舉報、投訴的途徑和方法。

1、行政機關的執法行為：包括行政審批、行政執法、行政處罰的時間、程序、標準、結果等，執法依據、執行程序和當事人的權利、義務，舉報、投訴的途徑等。

2、政務活動中涉及群眾切身利益和關系全市體育事業建設、發展的重大決策；市體育局及其直屬單位發展規劃、改革方案；體育彩票公益金的使用情況；各體校招生、收費以及學生家長捐贈款物等情況。

3、本單位范圍內涉及職工切身利益及涉及人、財、物分配等權力比較集中，容易滋生腐敗的重點領域和環節；實行人事制度改革的有關政策，包括干部職工競聘、職稱評定、考核、工資晉級、獎罰與福利；職工購房、售房的政策和住房公積金管理以及公積金和公益金的使用情況，職工養老、醫療等社會保險情況等。要逐步建立重大決策之前廣泛征求意見的制度。

三、加強對政務公開工作的監督考核

為保證政務公開工作的順利進行，局辦公室要將政務公開情況納入國家公務員和工作人員考核獎懲制、黨風廉政建設責任制、工作目標管理責任制、行政執法責任制，建立考核獎懲機制。

要鼓勵職工群眾通過意見箱、舉報電話等形式，反映政務公開中的問題。

對于在政務公開中暴露出來的違法違紀問題，要進行嚴肅查處。對不認真履行職責，違反政務公開規定，出現嚴重問題的單位及有關人員，一經查實，將作出嚴肅處理。

各單位要加強對政務公開情況的檢查，發現問題要及時糾正。每年底進行一次全面檢查。對于工作取得明顯成效的進行表彰。對工作不力或存在嚴重問題的，要通報批評。

四、推行政務公開工作的組織實施

（一）成立工作協調小組，負責研究、協調和解決政務公開工作中的問題。局協調小組組長由局長擔任，副局長擔任副組長，相關職能處室和直屬各單位領導為成員。

（二）組織部署。每年初召開協調小組工作會議，研究具體工作意見，同時召開大會，進行具體部署。

（三）工作培訓和交流。每年安排一次培訓和交流，主要內容是：請有關專家或領導講課、交流經驗；及時總結推廣典型經驗，推動全局政務公開工作。

五、政務公開工作要求

（一）加強領導，精心組織。直屬各單位推行政務公開工作，要在局黨組和行政領導的統一領導下，根據本單位實際情況，明確一名主管領導負責政務公開工作。有條件的單位，要組成協調小組，負責日常政務公開工作。

（二）突出重點，規范運作。政務公開的內容要從本單位實際出發，將群眾關注的熱點問題和容易引發以權謀私問題的事項作為重點，加強公開內容的針對性和透明度。

政務公開工作要逐步推進，要針對對內公開和對外公開的不同特點確定公開的事項和公開的載體。在具體程序上解決好向誰公開、公開什么、誰來公開、如何公開等問題，確保公開工作沿著科學化、法制化和民主化的軌道健康發展。

（三）加強監督，狠抓落實。為確保政務公開工作的順利實施，必須加強監督檢查。各單位要將推行政務公開工作納入本單位的黨風廉政建設責任制，定期進行檢查和自查。

直屬各單位黨支部要根據本《意見》精神，結合各自實際，制定出切實可行的計劃并認真落實。