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各縣（市、區）人民政府，市政府各部門：

為建立企業和諧勞動關系，維護企業和職工的合法權益，促進企業健康發展，進一步推動我市經濟、社會發展，合力推進“平安*”、“和諧*”建設，努力構建社會主義和諧社會，根據省政府《關于開展創建勞動關系和諧企業活動的意見》，提出如下實施意見：

一、指導思想和原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的新型勞動關系為重點，推進和諧企業建設。通過創建活動，推動企業貫徹落實全心全意依靠工人階級的指導方針，認真執行《勞動法》等法律法規，完善經營管理，規范用工行為，健全誠信體系，積極履行社會責任，依法保障企業和職工的合法權益，促進企業健康發展，推進社會主義和諧社會建設。

創建活動遵循的原則：

??因地制宜，逐步推進。要從各地企業類型、企業規模的實際出發，組織企業積極參加創建活動，先易后難，逐步擴大企業范圍，逐步完善創建內容。

??實事求是，公正公平。要真實反映企業勞動關系的現狀，使創建活動過程和結果公開、透明，接受社會和群眾的監督。

??注重實效，促進發展。要把健全機制、完善制度貫穿于創建活動的全過程，通過鼓勵先進、督促后進，促進企業勞動關系和諧發展。

二、勞動關系和諧企業的基本要求

（一）依法規范勞動合同；

（二）依法遵守勞動保障法律法規；

（三）建立健全勞動關系協調機制；

（四）依法加強工會組織建設；

（五）提升職工職業技能、關愛職工文化生活。

三、創建活動的組織領導

為做好這次評選表彰工作，市政府決定成立創建活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市總工會，負責創建活動的實施及評選、表彰等具體工作。各地應結合實際，建立相應的工作機構，加強對創建活動的組織領導工作。

四、評選程序

勞動關系和諧企業原則上每兩年評選表彰一次。*年勞動關系和諧企業的命名程序如下：

（一）自評申報（*年11月底前完成）。參加創建活動的企業對照評價標準進行自評。企業自評由企業以及有關部門負責人、工會代表和職工代表參加（其中工會代表和職工代表人數不少于2/3，并要有一定數量的農民工代表）。自評結果應按照廠務公開的要求進行公示或向職工（代表）大會報告后，向縣（市、區）創建活動領導小組辦公室申報。

（二）檢查審核（*年2月底前完成）。對企業的申報，各地創建領導小組辦公室要組織有關部門和企業人員組成檢查組進行抽查，對群眾有舉報的企業，要逐一檢查核實。

（三）社會公示（*年3月底前完成）。審核后擬評定為勞動關系和諧企業的，要通過新聞媒體向社會公示，接受社會監督。市級勞動關系和諧企業必須在縣級勞動關系和諧企業中推薦產生，并由市、縣（市、區）分別向社會公示。

（四）通報命名（*年5月底以前）。勞動關系和諧企業分別由市、縣（市、區）人民政府授予“勞動關系和諧企業”榮譽稱號，并予以通報。其中成績突出的，推薦為省級勞動關系和諧企業。

創建活動的結果將作為今后評定（授予）誠信企業、先進企業、五一勞動獎狀和勞動模范集體的重要依據之一。勞動關系和諧企業如發生有一票否決情況的問題，由原授予單位取消其稱號。

五、工作要求

（一）做好宣傳發動。要廣泛發動和動員企業參與到創建活動中來，要加強對勞動法律法規政策的宣傳，使廣大職工學法、懂法、守法；要督促企業按照勞動保障有關法律法規規定和創建活動的工作要求，加強管理，完善制度，及時發現和改進問題，把創建活動作為企業依法經營、促進企業健康發展的有效載體。

（二）精心組織實施。各地要根據本意見，結合當地實際，制定具體的實施方案以及具體的考核評價辦法。要緊密結合本地實際認真做好組織發動工作，調動企業和職工參與的積極性，形成工作聲勢。各地參加創建活動的企業原則上不少于企業總數的50%，職工人數在200人以上的企業都應參加創建活動。

（三）強化監督管理。各有關職能部門、工會和協會要密切配合，加強協作，堅持高標準、嚴要求、創造性地開展工作，把創建工作落到實處。對創建活動中發現的共性問題和勞動關系問題突出的企業，要加強監督檢查，有針對性地提出加強和改進的意見和措施，督促企業制訂整改方案，健全制度，強化管理；對有法不依、嚴重侵害職工合法權益的，要嚴肅查處，責令整改。

（四）完善長效機制。市創建活動領導小組辦公室要加強對各地創建活動的檢查指導，及時總結各地的經驗，不斷完善創建活動的內容和方式，建立起促進企業勞動關系和諧的長效機制。