前言：本站為你精心整理了推進雙創戰略意見范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為深入貫徹黨的十七大精神，認真落實“創業富民、創新強市”戰略，引導銀行業金融機構增強社會責任感，切實履行社會責任，結合*銀行業實際，提出如下意見。

一、提高認識，切實增強履行社會責任的歷史使命感

1．銀行履行社會責任是貫徹落實十七大精神的重要內容。黨的十七大強調，要深入貫徹落實科學發展觀，建立以人為本的全面、協調、可持續發展的社會主義和諧社會。要求企業和各種社會組織在追求利潤最大化的同時，嚴格履行社會責任，堅持經濟效益和社會效益的統一。作為金融業的主要成員，銀行業金融機構既是經濟運行體系的核心參與者，也是社會組織體系的重要組成部分，對社會經濟、政治和文化生活影響明顯，應當樹立強烈的社會責任感，切實履行對社會、股東、員工及各利益相關者的法律責任和道德責任，積極構建社會主義和諧社會。

2．銀行履行社會責任是推進“雙創”戰略的現實需要?！皠摌I富民、創新強市”是當前和今后一個時期推動*發展的總戰略，需要全社會認真落實和積極參與。全市各銀行業金融機構必須認真貫徹，強化責任意識，弘揚創新精神，積極發揮金融對經濟社會發展的促進作用，圍繞中心，服務大局，把“雙創”戰略的各項要求貫穿到具體的銀行工作中去，切實支持“雙創”戰略的全面實施。

3．銀行履行社會責任是提升綜合競爭力的核心戰略。二十一世紀的金融競爭，是服務的競爭，品牌的競爭。創建服務品牌、提升核心競爭力是現代商業銀行在新的市場環境下可持續發展的必由之路。銀行業在追求經濟效益的同時，只有認真履行對社會及公眾應承擔的責任和義務，才能提升形象，才能形成品牌優勢和信譽優勢，才能贏得社會的尊重，實現持續健康發展。各銀行業金融機構要切實轉變觀念，更新理念，關注民生，造福社會，認真履行社會責任，增強綜合競爭能力。

二、認真落實科學發展觀，自覺服務*經濟社會發展大局

4．確保信貸均衡增長，緩解資金要素制約。要堅持科學發展，堅決貫徹國家經濟金融政策。正確處理好執行從緊貨幣政策和支持地方經濟發展的關系，科學把握信貸投放節奏，確保信貸均衡增長。在保持存款穩定增長的基礎上，加大資金組織力度，努力擴大資金來源，爭取更多的系統內資金為我市所用，著力緩解資金要素對經濟發展的制約。加快創新信貸產品，盤活存量，做大流量，加快貸款周轉速度，提高資金使用效率，增強資金供給能力。

5．有效發揮杠桿作用，促進產業結構調整。要認真落實宏觀調控政策，加強信貸政策與產業政策的協調配合，提高金融資源的配置效率，積極支持經濟結構調整和發展方式轉變。確立實體經濟、工業經濟是主要信貸服務對象的理念，加大對我市重點行業、重點企業、重點項目的信貸投入，夯實經濟發展基礎。大力支持高新技術產業發展和企業技術改造，促進產業升級。繼續加大對開放型經濟的金融支持，保持“三外”經濟對*經濟增長的有效拉動。積極發展“綠色信貸”，加強銀行與環保部門的合作，把符合環保標準、污染治理要求和對生態的保護作為信貸決策的重要前提，逐步壓縮“兩高一剩”行業的信貸投入，大力支持綠色環保、節能降耗和循環經濟等行業、企業發展，促進生態環境改善。

6．加快金融創新步伐，滿足經濟社會發展需要。要建立以客戶為中心、市場為導向、銀企共贏為目標的創新機制，加大金融創新力度，提高金融服務能力和水平。加強產品創新，研發應用符合市場要求的新產品和服務模式，滿足各類企業、個人對金融服務和產品的更高需求。大力開展個人理財業務，為增加大眾財產性收入創造條件。加強管理創新和制度創新，簡化管理流程，提高服務效率，提升經營管理水平和金融服務水平。國有、股份制商業銀行的分支機構要充分發揮*在經濟金融結構和客戶需求方面的比較優勢，向上級行爭取在*開展多種創新試點。

7．堅持經濟效益和社會效益的統一，努力減輕企業負擔。要充分認識自身在經濟活動中所處的地位，認真分析當前高收益產生的客觀性和合理性，正確處理眼前利益和長遠利益、經濟效益和社會效益的關系，實現銀企之間的共同和諧發展。根據企業實際情況，合理確定貸款期限和利率，適當降低貸款利率上浮幅度。綜合運用信托等信貸產品組合，努力幫助企業減輕財務負擔。因地制宜地發展中間業務，通過有效的增值服務，幫助企業降低成本和風險，提高經營效益。自覺抵制以理財咨詢費和財務顧問費等名義向企業攤派中間業務收入的行為。

三、堅持以人為本，積極支持農村和社會事業發展

8．做好支農支小文章，積極改善縣域及農村金融服務。要認真落實加快建設全民創業型社會的要求，配合民營經濟新飛躍“五個一千”工程實施，改善和加強對縣域和農村的金融服務，積極支持百姓創業致富。繼續加強金融網建設，適時向縣及縣以下地區延伸機構網點，積極參與村鎮銀行等新型農村金融機構的組建。不斷豐富農村金融服務產品，改進管理，創新方法，大力支持農村經濟發展。特別要加大對現代農業、農村現代家庭工業、農業龍頭企業的信貸扶持力度，提高支農效率。積極開展小企業貸款業務，按照商業可持續發展的原則，強化機制建設，創新貸款產品，簡化信貸流程，加強咨詢服務，提高貸款效率，為全民創業營造良好金融環境。各銀行業金融機構全年小企業貸款增長速度應明顯高于本行各項貸款增長速度和本系統全省平均水平。

9．積極扶持弱勢群體，努力促進社會和諧。要從反哺社會、促進和諧的高度，做細做實弱勢群體扶持工作。因地制宜，創新思路，積極開辦助學貸款和創業貸款，重點支持大學生就學和下崗失業人員、被征地農民創業。發揮金融在抗擊自然災害中的積極作用，大力支持抗災救災和災后重建工作，切實做好災害期間的金融服務。在不違反規定的前提下，特事特辦，簡化程序，努力為抗災救災和災后重建工作提供信貸支持。積極支持社會公益事業，主動參與各類社會公益活動；倡導和鼓勵員工承擔社會責任，主動奉獻愛心，參加各類志愿者活動。

10．堅持為客戶服務理念，著力提高窗口服務水平。要牢固樹立為客戶服務理念，高度重視構建與客戶的和諧關系。重視透明度建設，強化與客戶之間的溝通，不斷改善與客戶的關系。強化網點柜面服務，建立彈性窗口和彈性崗位制度，完善分層分區服務制度和大堂經理制度，在服務窗口較多的網點建立“排隊叫號”制度，切實減輕排長隊對客戶造成的影響。加快網點業務綜合化建設，積極推進一線機構網點逐步由單一功能網點向綜合性網點轉型。加快服務電子化建設，積極推廣電子銀行業務，加大自助設備投放數量，有效減少柜面業務處理量。

四、加強信用環境建設，自覺維護良好的市場運行秩序

11．始終堅持依法經營、合規經營。要牢固樹立依法、合規經營理念，嚴格遵守相關法律法規、銀行同業自律公約和商業道德，自覺開展反不正當競爭、反商業賄賂等活動，切實維護良好的金融秩序。堅持穩健持續發展的原則，合理確定業務增長比例，堅決避免下達不切實際的各項工作任務，保持業務活動的合規有序。禁止以貸款為條件要求企業為銀行組織存款，禁止以各種形式變相提高存款利率，禁止通過社會上的資金掮客高息攬存，禁止其他任何形式的違規吸存行為。進一步加強客戶經理隊伍管理，不得聘用在編在冊以外人員擔任客戶經理。要加強對同業機構業務競爭行為的相互監督，對違法違規行為及時進行負責任的反映和舉報。

12．高度重視金融消費者權益的保護。要改進和加強對消費者的金融知識宣傳教育，培育社會公眾的金融意識和風險意識。廣泛利用新聞媒體和社區宣傳窗以及在營業場所張貼和放置免費的金融知識宣傳資料，向社會公眾宣傳金融知識，增進社會公眾對銀行業務的了解。特別是在營銷理財產品、拓展咨詢服務等業務過程中，應公平對待金融消費者，做好金融產品和服務的風險提示和信息披露。重視客戶投訴的處理工作，及時受理客戶投訴，妥善處理客戶糾紛，不斷提高客戶滿意度。各銀行業金融機構都要成立投訴受理辦公室，公布投訴受理電話，并落實專人受理。

13．注重誠信理念的宣傳，推進信用建設。要切實遵守社會信用規則，倡導“誠信為本”的經營理念，在業務經營中做到誠實守信，以實際行動為社會樹立誠信典范，促進社會信用環境建設。充分利用各種新聞媒體，大力宣傳金融政策，傳播金融知識，營造良好的輿論氛圍。以建立和完善農村信用擔保體系為突破口，以信用村、信用戶、信用鎮評定擴面增量為平臺，深入開展農村信用環境建設。要加大對違反信用行為的信貸制裁，對逃債、賴債戶通過司法途徑堅決依法懲處。

五、防范金融風險，共同維護地區金融安全

14．深化授信風險管控。要充分認識當前銀行經營面臨的風險和挑戰，建立健全風險管控體系，增強全面風險管理和應變能力，特別要強化信用風險的管理，防止大額風險的發生，確保我市不良貸款繼續保持低位運行。重點做好大額授信客戶風險預警和防范，加強對粗放型擴張的集團企業授信風險的跟蹤監測，防止因企業資金鏈斷裂產生區域性貸款違約風險。高度重視行業風險監測，重點關注調控行業貸款風險，密切關注宏觀形勢發展對我市實體經濟影響而產生的銀行信貸行業性風險，做到未雨綢繆、主動應對。

15．鞏固案件專項治理成果。防范金融操作風險、減少案件發生是推進“平安*”建設的重要內容，是維護銀行業良好社會形象的重要保證。要不斷完善防案體制機制，切實鞏固案件專項治理成果。加強基層網點制度執行力建設，有效減少違規操作行為的發生。強化合規文化建設，開展自我合規評價和整改活動，確保合規建設進一步落到實處。堅持有案必查、一案一查的原則，嚴格責任追究制度，強化案件的業內通報和適當的外部披露。

16．著力提升銀行業整體風險承受能力。銀行同業之間要加強聯系、溝通和合作，共同研究解決經營中面臨的重要問題和重大風險，提高銀行業整體的風險承受能力，維護運營安全。對于涉及多家銀行的大額信貸風險，各銀行業金融機構要從共同維護銀行業系統性安全的高度，統一認識，協調行動，妥善處置，最大限度地減少系統性貸款損失。對大型項目和基礎設施建設的融資需求，積極通過銀團貸款解決以分散風險。

17．高度重視安全隱患的防范。要立足自身，審時度勢，防微杜漸，努力維護金融安全和*經濟社會發展大局。法人金融機構要切實貫徹審慎經營理念，穩健發展業務，主動防范清償性風險和流動性風險?？茖W規劃員工職業生涯，嚴格遵守勞動用工規定，高度重視不同工種員工利益訴求，切實保護員工合法權益。加強對員工的職業道德教育，增強對非法集資、非法擔保公司的識別與防范，自覺抵制各種非法金融活動的滲透、侵蝕和風險轉嫁，共同防范非法金融對社會的危害。