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深化社區(qū)教育，創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"是我區(qū)遵照總書(shū)記關(guān)于"構(gòu)筑終身教育體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)"的重要指示精神，著眼于提高人的素質(zhì)和社會(huì)文明程度，促進(jìn)人的全面發(fā)展而作出的一項(xiàng)重要決策。為不斷深化社區(qū)教育，進(jìn)一步加快我區(qū)向"學(xué)習(xí)型城區(qū)"邁進(jìn)步伐，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、深化社區(qū)教育，創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"的重要意義

深化社區(qū)教育，創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"，是事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要工作，是進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾關(guān)系的重要途徑，是做好其他一切工作的重要基礎(chǔ)和支撐。因此，必須從政治、全局和時(shí)代的高度，充分認(rèn)識(shí)深化社區(qū)教育，創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。首先，深化社區(qū)教育，創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"是貫徹總書(shū)記"三個(gè)代表"重要思想的迫切需要。社區(qū)教育擔(dān)負(fù)著提高社區(qū)內(nèi)全體居民的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)，提高居民的文明程度和生活質(zhì)量的任務(wù)；創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要載體，是推進(jìn)文明城區(qū)建設(shè)的有效平臺(tái)，因此，深化社區(qū)教育，創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"有利于"實(shí)現(xiàn)人們思想和精神生活的全面發(fā)展"，有利于"加強(qiáng)有說(shuō)服力的思想政治工作"，并將為物質(zhì)文明建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力與智力支持。其次，深化社區(qū)教育，創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"是適應(yīng)時(shí)展要求的迫切需要。在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，經(jīng)濟(jì)是中心、科技是關(guān)鍵、教育是基礎(chǔ)，因此，實(shí)施全民素質(zhì)教育，全面提高社會(huì)的知識(shí)含量，是擺在我們面前務(wù)必要抓好的一項(xiàng)重要任務(wù)。再次，深化社區(qū)教育，創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"是構(gòu)建終身教育體系的迫切需要。當(dāng)前，傳統(tǒng)的學(xué)校教育已不能有效適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的要求，終身學(xué)習(xí)、終身教育已成為人們自我完善、自我發(fā)展的必然要求。因此，有效利用區(qū)域內(nèi)所有教育資源，對(duì)區(qū)域內(nèi)的居民實(shí)施多種形式的多方面的教育，使學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育得以有機(jī)結(jié)合，有利于實(shí)現(xiàn)教育社會(huì)化和社會(huì)教育化的目標(biāo)。最后，深化社區(qū)教育，創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"是進(jìn)一步深化和完善社區(qū)建設(shè)的迫切需要。社區(qū)建設(shè)是當(dāng)前城區(qū)工作的總抓手，社區(qū)教育作為社區(qū)建設(shè)內(nèi)容體系的重要組成部分，具有十分重要的基礎(chǔ)性作用，是搞好社區(qū)建設(shè)的治本之舉。通過(guò)社區(qū)教育，可以提高居民的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)居民的家庭責(zé)任感、社區(qū)責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感。因此，社區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)必須以社區(qū)教育的成功實(shí)施為先導(dǎo)。綜上所述，對(duì)深化社區(qū)教育，創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"工作必須從講政治的高度予以高度重視，從維護(hù)人民群眾的根本利益的角度精心組織實(shí)施。

對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)，深化社區(qū)教育，創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"不僅是必要的，也是切實(shí)可行的。近年來(lái)，我區(qū)在這方面已經(jīng)做出了許多積極有益的探索和嘗試，具備了一定的基礎(chǔ)和條件。我區(qū)始終堅(jiān)持"科教興區(qū)"發(fā)展戰(zhàn)略，加大了教育方面的投入力度，區(qū)內(nèi)教育設(shè)施比較充足；在多年來(lái)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，形成了一整套切實(shí)可行的基層工作方式方法；區(qū)委、區(qū)政府充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)教育的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入了社區(qū)建設(shè)范疇，形成了"六位一體四配套"的社區(qū)建設(shè)內(nèi)容體系，進(jìn)一步豐富和完善了社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵，并凸顯了社區(qū)教育的重要地位；此外，我區(qū)還具有較其他區(qū)優(yōu)越的教育資源，具備雄厚的師資力量和完備的教育機(jī)構(gòu)體系。以上這些都為我們不斷深化社區(qū)教育奠定了良好的基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"的目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。我們要在全面總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究采取切實(shí)有效的工作措施，推動(dòng)社區(qū)教育不斷深化，盡快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"的目標(biāo)。

二、深化社區(qū)教育，創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"的指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)

深化社區(qū)教育，創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"的指導(dǎo)思想是，以總書(shū)記"三個(gè)代表"重要思想和"構(gòu)筑終身教育體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)"指示精神為指導(dǎo)，以"科教興區(qū)"發(fā)展戰(zhàn)略為指針，以追求人的全面發(fā)展為目標(biāo)，著眼于教育在城區(qū)精神文明建設(shè)中的全局性、先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性地位，按照"總體規(guī)劃，分步實(shí)施，突出重點(diǎn)，全面發(fā)展"的原則，積極探索建立全員、全程、全方位的社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制，努力提高城區(qū)文明程度，提高市民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)全區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)和城區(qū)整體長(zhǎng)遠(yuǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，確定我區(qū)深化社區(qū)教育，創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"的總體目標(biāo)如下：按照構(gòu)筑社區(qū)大教育新格局、實(shí)現(xiàn)教育社會(huì)化和社會(huì)教育化的要求，積極探索建立并不斷完善"一個(gè)中心、兩大體系、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、四個(gè)基地、五支隊(duì)伍"的工作模式，不斷提高社區(qū)教育整體工作水平，力爭(zhēng)用3-5年的時(shí)間，將我區(qū)建設(shè)成為具備終身教育體系及其有效管理體制和運(yùn)行機(jī)制的"學(xué)習(xí)型城區(qū)",并積極爭(zhēng)創(chuàng)"全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)"。具體要形成：

"一個(gè)中心"--建立區(qū)社區(qū)教育指導(dǎo)中心，積極發(fā)揮對(duì)全區(qū)深化社區(qū)教育和創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用；

"兩大體系"--建立區(qū)社區(qū)教育組織領(lǐng)導(dǎo)體系和教育設(shè)施體系，明確各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)任務(wù)層層落實(shí)到位。建立并完善各級(jí)教育機(jī)構(gòu)，確保"學(xué)者有其校"；

"三級(jí)網(wǎng)絡(luò)"--合理整合社區(qū)教育資源，形成區(qū)、街、居三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)，以此為抓手，有效推動(dòng)全區(qū)社區(qū)教育和創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"工作整體協(xié)調(diào)發(fā)展；

"四個(gè)基地"--依托區(qū)委黨校（社區(qū)黨校）、區(qū)社區(qū)管理學(xué)校、區(qū)老年人大學(xué)、區(qū)少兒活動(dòng)中心，分別形成面向社會(huì)全體居民的社區(qū)黨員教育基地、成人教育基地、老年人教育基地和少兒教育基地等四個(gè)教育基地，并積極發(fā)揮教育作用；

"五支隊(duì)伍"--通過(guò)組建社區(qū)教育管理者隊(duì)伍、社區(qū)教育輔導(dǎo)員隊(duì)伍、社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍、社區(qū)講師團(tuán)隊(duì)伍及社區(qū)教育理論研究隊(duì)伍，系統(tǒng)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

三、深化社區(qū)教育，創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"的主要措施

深化社區(qū)教育，創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"涉及到城區(qū)工作的許多方面，需要全區(qū)上下的共同努力，各部門(mén)之間的相互支持和全社會(huì)力量的通力合作。要做好這項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)我們的總體目標(biāo)，必須研究采取切實(shí)可行的措施，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合安排，才能使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（一）抓宣傳，帶動(dòng)形成濃厚的社會(huì)氛圍

不斷加大宣傳工作力度，使全區(qū)上下切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹(shù)立終身教育和終身學(xué)習(xí)的理念，充分提高對(duì)深化社區(qū)教育和創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，這是深化社區(qū)教育和創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"的必要前提。具體要做好"三個(gè)層面"的宣傳教育工作。一是做好機(jī)關(guān)干部層面輔導(dǎo)培訓(xùn)工作。要經(jīng)常性地組織街道、機(jī)關(guān)部門(mén)的社區(qū)教育管理和工作人員、社區(qū)教育助理及社區(qū)教育輔導(dǎo)員等進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化其知識(shí)技能和整體素質(zhì)，提高工作的自覺(jué)性和專業(yè)性。二是做好群眾層面宣傳動(dòng)員工作。深化社區(qū)教育和創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"，必須要有強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)才具有生命力和戰(zhàn)斗力。要利用多種形式大張旗鼓地搞好宣傳工作，不斷增強(qiáng)群眾對(duì)深化社區(qū)教育和創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"的認(rèn)同感、使命感及在生活中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中生活的意識(shí)，達(dá)到自覺(jué)、主動(dòng)搞好學(xué)習(xí)的目的。1、抓緊編印有關(guān)宣傳材料，發(fā)放到居民手中，做到深化社區(qū)教育、創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"家喻戶曉。2、在全體居民中開(kāi)展"創(chuàng)建''''學(xué)習(xí)型城區(qū)''''''''金點(diǎn)子''''征集"活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，集思廣益，共同做好工作。3、從今年開(kāi)始，將每年的9月份確定為**區(qū)"社區(qū)教育宣傳月"，教師節(jié)所在周確定為"社區(qū)教育活動(dòng)周"，9月10日教師節(jié)當(dāng)天確定為"社區(qū)教育宣傳日"。在這期間，要開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng)，不斷深化全社會(huì)對(duì)社區(qū)教育和創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"的認(rèn)識(shí)。4、近期籌備召開(kāi)**區(qū)深化社區(qū)教育創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"工作會(huì)、理論研討會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一全區(qū)的思想認(rèn)識(shí)，全面鋪開(kāi)深化社區(qū)教育和創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"工作。今后每年都要定期召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，推動(dòng)工作更好地開(kāi)展。三是做好社區(qū)單位層面宣傳發(fā)動(dòng)工作。深化社區(qū)教育和創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，離不開(kāi)社區(qū)單位的積極支持和廣泛參與。要通過(guò)多種形式，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出錢(qián)出力，推動(dòng)工作深入扎實(shí)開(kāi)展。

（二）抓陣地，帶動(dòng)建立完善的工作網(wǎng)絡(luò)

要圍繞"教育社會(huì)化"與"社會(huì)教育化"的目標(biāo)，采取政府主辦、社區(qū)單位聯(lián)辦等多種形式，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，對(duì)社區(qū)教育資源進(jìn)行合理整合、有效利用，建立起一批較高檔次和規(guī)模的社區(qū)教育陣地，為深化社區(qū)教育，推進(jìn)"學(xué)習(xí)型城區(qū)"創(chuàng)建工作提供有力依托。一是建立**區(qū)社區(qū)教育指導(dǎo)中心。指導(dǎo)中心內(nèi)設(shè)立**區(qū)社區(qū)教育辦公室、社區(qū)教育課題組、社區(qū)教育志愿者協(xié)會(huì)、社區(qū)教育"援助熱線"及社區(qū)教育檔案室、閱覽室、接待室等部門(mén)。二是建立**區(qū)社區(qū)教育學(xué)院。密切加強(qiáng)與有關(guān)單位的溝通聯(lián)系，使社區(qū)教育學(xué)院早日建成開(kāi)課，發(fā)揮好對(duì)深化社區(qū)教育和創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"的"龍頭"作用。三是加快學(xué)校向社區(qū)開(kāi)放和服務(wù)社區(qū)步伐。1、積極組織開(kāi)展以"學(xué)生進(jìn)社區(qū)"為主題的形式多樣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生多為社區(qū)做一些力所能及的事情，并不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。2、將區(qū)內(nèi)小學(xué)操場(chǎng)及運(yùn)動(dòng)設(shè)施在早間和晚間全部向社會(huì)開(kāi)放。3、今年先期在嘉興路街道、洛陽(yáng)路街道及海倫路街道轄區(qū)內(nèi)的人民路第一小學(xué)、洛陽(yáng)路第二小學(xué)和**實(shí)驗(yàn)小學(xué)開(kāi)展設(shè)立街道社區(qū)學(xué)校試點(diǎn)工作。以后要根據(jù)工作推進(jìn)情況，逐步予以推廣，使全區(qū)各街道均設(shè)有街道社區(qū)學(xué)校，并不斷提高社區(qū)學(xué)校的規(guī)范化水平。四是加強(qiáng)各類教育基地建設(shè)。依托區(qū)委黨校和社區(qū)黨校形成社區(qū)黨員教育基地，依托區(qū)社區(qū)管理學(xué)校形成社區(qū)成人教育基地，依托區(qū)老年人大學(xué)形成社區(qū)老年人教育基地，依托區(qū)少兒活動(dòng)中心形成社區(qū)少兒教育基地。

（三）抓隊(duì)伍，帶動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)

深化社區(qū)教育，創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"工作量大面廣，要重視建立一支專兼職結(jié)合的專門(mén)隊(duì)伍，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。要充分發(fā)揮好"五支隊(duì)伍"的帶頭作用。一是抓緊建立區(qū)、街、居三級(jí)社區(qū)教育工作班子，配備專門(mén)工作人員，形成一批工作經(jīng)驗(yàn)豐富、指導(dǎo)有力的社區(qū)教育管理者隊(duì)伍；二是每年選派一定數(shù)量的政治素質(zhì)高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合能力強(qiáng)、善于開(kāi)展群眾工作的在職教師到街道掛職，擔(dān)任街道社區(qū)教育助理，形成一支社區(qū)教育輔導(dǎo)員隊(duì)伍。今年，要選派15名教師到嘉興路街道、洛陽(yáng)路街道及海倫路街道開(kāi)展深化社區(qū)教育、創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"試點(diǎn)工作，在各方面大膽實(shí)踐，積極探索，力爭(zhēng)盡快打開(kāi)工作局面，為下一步在全區(qū)全面推開(kāi)社區(qū)教育和創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"工作創(chuàng)造可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法；三是面向社會(huì)招募一批有一定特長(zhǎng)、并熱心社區(qū)教育工作的專業(yè)人才，組成社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍，積極發(fā)揮他們的自身特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常深入社區(qū)開(kāi)展各種形式的志愿者活動(dòng)，并到社區(qū)學(xué)校義務(wù)授課；四是吸納一批老黨員、離退休機(jī)關(guān)干部和教師成立社區(qū)講師團(tuán)隊(duì)伍；五是從區(qū)有關(guān)部門(mén)抽調(diào)一批得力人員并吸納有關(guān)專業(yè)人士，成立我區(qū)社區(qū)教育課題研究組，形成一支社區(qū)教育理論研究隊(duì)伍，大力開(kāi)展社區(qū)教育方面的專題理論研討活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"工作深入扎實(shí)開(kāi)展。

（四）抓典型，帶動(dòng)整體工作水平不斷提高

深化社區(qū)教育，創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"不能強(qiáng)求統(tǒng)一模式，搞"一刀切"，必須堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，采取典型示范、以點(diǎn)帶面的方法。具體工作中，要提倡和指導(dǎo)各單位根據(jù)各自不同基礎(chǔ)條件，在發(fā)動(dòng)群眾參與、多形式開(kāi)展教育活動(dòng)和拓寬財(cái)力投入渠道等方面積極探索，大膽實(shí)踐，突出特色，創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)，形成典型。今年，確定嘉興路、洛陽(yáng)路及海倫路等3個(gè)街道作為創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型社區(qū)"試點(diǎn)單位，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)"學(xué)習(xí)型小區(qū)"、"學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)"、"學(xué)習(xí)型企業(yè)"、"學(xué)習(xí)型樓院"、"學(xué)習(xí)型家庭"和"學(xué)習(xí)帶頭人"活動(dòng)。通過(guò)一年的創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)選出5個(gè)"學(xué)習(xí)型小區(qū)"、5個(gè)"學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)"、5個(gè)"學(xué)習(xí)型企業(yè)"、10個(gè)"學(xué)習(xí)型樓院"、100個(gè)"學(xué)習(xí)型家庭"和20名"學(xué)習(xí)帶頭人"。今后，要將評(píng)選工作作為一項(xiàng)制度，堅(jiān)持每年定期開(kāi)展，不斷挖掘好的典型和做法，壯大各種學(xué)習(xí)型組織和個(gè)人的隊(duì)伍和規(guī)模，并大張旗鼓地予以宣傳和推廣，積極發(fā)揮對(duì)全區(qū)深化社區(qū)教育，創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"工作的指導(dǎo)和借鑒作用。要通過(guò)抓好各個(gè)層面的典型，在全區(qū)形成以學(xué)習(xí)型家庭、樓院、小區(qū)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)及"學(xué)習(xí)帶頭人"為標(biāo)志的系列特色，達(dá)到以"學(xué)習(xí)帶頭人"帶家庭、以家庭帶樓院、以樓院帶小區(qū)、以小區(qū)帶街道，并結(jié)合機(jī)關(guān)及企業(yè)進(jìn)而覆蓋全區(qū)的目標(biāo)，為最終將全區(qū)建設(shè)成為"學(xué)習(xí)型城區(qū)"打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）抓理論研討，帶動(dòng)工作健康持久發(fā)展

深化社區(qū)教育，創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"需要真抓實(shí)干，做大量實(shí)實(shí)在在的工作，同時(shí)，需要不斷加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐工作的總結(jié)提煉，形成理論體系，做到理論指導(dǎo)，實(shí)踐先行，這對(duì)推動(dòng)社區(qū)教育不斷深化和完善，加快"學(xué)習(xí)型城區(qū)"創(chuàng)建步伐具有十分重要的意義。因此，要高度重視深化社區(qū)教育和創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"的理論研討工作。一要開(kāi)展全區(qū)社區(qū)教育入戶調(diào)查活動(dòng)。在全區(qū)各街道分別選取至少一千戶居民家庭進(jìn)行有關(guān)問(wèn)題調(diào)查，詳細(xì)了解我區(qū)居民的知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化水平、學(xué)習(xí)意向等，進(jìn)一步提高開(kāi)展社區(qū)教育的針對(duì)性和有效性。具體要由區(qū)統(tǒng)計(jì)局會(huì)同區(qū)教體局、街道等方面人員共同開(kāi)展調(diào)查活動(dòng)，搞好各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，確保調(diào)查活動(dòng)收到實(shí)效。二要組織開(kāi)展"千名教師訪萬(wàn)家"活動(dòng)，并形成多篇有論點(diǎn)、有分析、有建議的社區(qū)教育調(diào)研報(bào)告。三要抓緊編制我區(qū)社區(qū)教育教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，完成課程設(shè)置，并在工作中不斷加以完善。要根據(jù)群眾需求及工作需要，組織開(kāi)展常設(shè)類及非常設(shè)類的系列社區(qū)教育活動(dòng)。常設(shè)類方面根據(jù)群眾需求，設(shè)立技能、知識(shí)、娛樂(lè)及時(shí)事政治等內(nèi)容；非常設(shè)類方面由街道及有關(guān)部門(mén)按照本職工作需要及不同階段的中心工作，可組織開(kāi)展計(jì)劃生育、法律知識(shí)等培訓(xùn)活動(dòng)，力求有效滿足群眾的各類學(xué)習(xí)需求。四要加強(qiáng)對(duì)深化社區(qū)教育和創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"全過(guò)程的調(diào)研工作。定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行深入細(xì)致研究，分析面臨的形勢(shì)及存在的問(wèn)題，并學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，據(jù)以提出下一步工作思路、重點(diǎn)及措施，推動(dòng)工作穩(wěn)步扎實(shí)開(kāi)展。

四、加強(qiáng)對(duì)深化社區(qū)教育，創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

深化社區(qū)教育，創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的社會(huì)系統(tǒng)工程，要不斷強(qiáng)化對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保積極穩(wěn)妥、協(xié)調(diào)有序向前發(fā)展。

一要建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系。為加強(qiáng)對(duì)深化社區(qū)教育和創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)機(jī)關(guān)各有關(guān)部門(mén)、駐區(qū)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志和社會(huì)各界代表參加的區(qū)社區(qū)教育指導(dǎo)委員會(huì)，委員會(huì)下設(shè)區(qū)社區(qū)教育指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作的落實(shí)；各街道也要相應(yīng)成立有關(guān)人員參加的街道社區(qū)教育指導(dǎo)委員會(huì)，并成立社區(qū)教育中心，設(shè)立宣傳文化教育科，具體組織各項(xiàng)工作的實(shí)施；有條件的社區(qū)居委會(huì)要設(shè)立社區(qū)教育工作站和社區(qū)教育教學(xué)點(diǎn)，從而在全區(qū)建立起深化社區(qū)教育，創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"的區(qū)、街、居三級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作體系，形成黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)齊抓共管、社會(huì)力量共同參與的社區(qū)教育工作格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要定期召開(kāi)會(huì)議研究深化社區(qū)教育，創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"的工作進(jìn)展情況，分析解決面臨的問(wèn)題和困難，并對(duì)下一步工作作出部署。

二要加大資金投入。要積極發(fā)揮政府統(tǒng)籌作用，加大社區(qū)教育和創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"方面資金投入力度，重點(diǎn)用于基礎(chǔ)性、示范性工作方面的支出。1、設(shè)立區(qū)社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年對(duì)社區(qū)教育投入應(yīng)不少于20萬(wàn)元，專門(mén)用于發(fā)展社區(qū)教育事業(yè)。2、在深化社區(qū)教育和創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"啟動(dòng)階段，專門(mén)拿出部分資金用于試點(diǎn)街道硬件設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)盡快樹(shù)起形象，形成濃厚氛圍。同時(shí)，要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極參與，不斷拓寬資金來(lái)源渠道，借助外力做好工作。

三要做到長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。要從實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓緊制定出臺(tái)我區(qū)《創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"三年規(guī)劃（**-**）》等文件，明確創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"的階段安排、實(shí)施步驟、工作重點(diǎn)和具體要求等，使全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，有重點(diǎn)、分步驟地推進(jìn)創(chuàng)建工作。各街道也應(yīng)結(jié)合全區(qū)有關(guān)要求，分別制定各自的《三年規(guī)劃》，使各項(xiàng)創(chuàng)建工作做到有部署、有分工、有落實(shí)。

四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)、各單位要服從和服務(wù)于全區(qū)工作大局，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，分清工作職責(zé)，從關(guān)心群眾利益出發(fā)，堅(jiān)定不移地抓好深化社區(qū)教育和創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"工作。要實(shí)行"一把手"負(fù)責(zé)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)給予指導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。同時(shí)，要按照全區(qū)統(tǒng)一部署，將這項(xiàng)工作與其他工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌研究考慮，密切配合，通力協(xié)作，常抓不懈，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。

五要注重做好社會(huì)化的文章。要堅(jiān)持走社會(huì)化的路子，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大居民群眾、企事業(yè)單位等社會(huì)力量發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)參與工作，在人力、物力和財(cái)力上給予大力支持，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使深化社區(qū)教育、創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"真正作為一項(xiàng)全社會(huì)的大事共同辦好。

六要加強(qiáng)監(jiān)督考核。要在社區(qū)教育和創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"的長(zhǎng)效管理體制方面做出積極探索，不斷建立健全有關(guān)規(guī)章制度，完善激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性和主動(dòng)性。區(qū)里要與各街道及有關(guān)部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，納入全區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核體系，并加大督查力度。近期，制定出臺(tái)我區(qū)"學(xué)習(xí)型家庭"、"學(xué)習(xí)型樓院"、"學(xué)習(xí)型小區(qū)"、"學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)"、"學(xué)習(xí)型企業(yè)"和"學(xué)習(xí)帶頭人"的考核評(píng)估意見(jiàn)及標(biāo)準(zhǔn)，并做到嚴(yán)格考核評(píng)估。對(duì)在深化社區(qū)教育和創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型城區(qū)"工作中做出成績(jī)的，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作遲遲不能有效開(kāi)展的，要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。