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為全面提高整體素質和服務水平，營造良好的人文環境，成功舉辦**年第29屆奧運會帆船比賽（以下簡稱奧帆賽），根據《青島市關于推進人文奧運行動計劃的意見》，決定在全管區組織開展爭創“迎奧運文明示范窗口”活動。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀和社會主義榮辱觀，以“同迎奧帆賽、共創文明城”為主題，以全面加強職業道德規范、服務技能、奧運知識和外語會話培訓為主要內容，教育引導廣大職工及從業人員，立足本職崗位，提高服務質量和服務水平，提升廣大員工的文明素質和城市文明程度，為成功舉辦**年奧帆賽，實現全國重點中心城市和世界知名特色城市的奮斗目標發揮重要作用。

二、目標任務

活動計劃用三年的時間，使窗口單位工作人員的職業道德規范、服務技能、文明禮儀水平、奧運知識普及和外語會話能力有明顯提高，行業的服務質量和水平有明顯提高，城市整體文明程度有明顯提高。爭創“迎奧運文明示范窗口”的標準，要按照全國文明城市對行業的測評要求，結合各自實際，具體明確，針對性強。第一年活動結束達標率應為40%，第二年達到80%，到**年奧帆賽以前達標率達到95%以上；評選“青島市迎奧運文明示范窗口”單位，由市文明委進行命名表彰。

三、創建內容

各窗口單位都要結合自身的業務工作，開展具有行業特色、職業特點的文明服務創建活動，提高行業服務質量，打造文明服務品牌。

一是廣泛開展職業道德和社會主義榮辱觀宣傳教育實踐活動，培育行業文明風尚。要積極實施職業道德建設工程，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，培養良好的道德品質和社會風尚。要認真抓好以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，引導廣大員工把“八榮八恥”轉化為促進行業文明建設的自覺行動。要找準切入點，大力開展誠信教育和職業道德實踐活動，如“爭創高績效機關，做人民滿意公務員”活動，“踐行誠信宣言、建設誠信青島”活動，“創服務名牌、樹青島形象”活動等，在各行業形成重信譽、守信用、講信義的良好風尚，營造誠實守信的社會環境。

二是大力加強服務技能培訓，提高窗口行業服務水平。要組織力量、采取靈活多樣的形式對單位的工作人員進行服務技能培訓，使他們成為傳播文明的使者。要廣泛開展行業文明禮儀教育。充分利用好《文明禮儀手冊》（青島出版社出版），并結合行業單位實際制訂文明禮儀規范，組織好以生活禮儀、社會禮儀、職業禮儀為主要內容的文明禮儀宣傳實踐活動。要繼續深入開展“雙學三創”活動，搭建各種平臺，利用舉辦服務技能大比武、擂臺賽、觀摩賽等形式，展示培訓成果，調動積極性，進一步掀起比學習、比技能、比服務、比效益，爭做一流員工、爭當崗位服務能手、爭創行業文明風氣的熱潮。

三是廣泛開展窗口單位“雙語”學習。組織實施《市民講外語活動規劃》。依托《市民迎奧運外語會話手冊》，大力推進“市民外語會話”活動，到**年奧帆賽之前，力爭實現80%以上的行業單位員工會說百句常用外語，窗口單位的工作人員要達到100%。實施《2004－**市民普通話推廣規劃》，規范語言文字的使用，大力推廣普通話。

四是全面普及奧林匹克知識與文化。廣泛開展奧林匹克教育活動，在行業窗口單位中普遍舉辦奧林匹克知識講座、知識競賽等活動，使廣大員工了解奧林匹克知識，關心奧林匹克運動，理解奧林匹克精神，激發參與奧運、熱愛奧運和為奧運作貢獻的熱情。

五是強化完善創建工作機制建設，確保創建活動取得實效。要制定活動規劃，明確活動目標、任務、措施和規范，并將其納入到行業精神文明建設的總體規劃中，一起部署、一起落實。要建立各項管理機制，全面修訂和完善規章制度、服務標準、服務規范、服務流程，明確工作職責，使活動在制度化、規范化的管理下有效地進行。要強化激勵約束機制，把創建成果與單位內部評選先進、各種獎勵相結合。要強化監督檢查機制，建立監督檢查制度，對創建活動進行規范和明確，保證各項工作有章可循，有據可依；拓寬監督檢查渠道，充分發揮投訴臺、社會監督員、舉報電話、內部通報等內外部機制的作用，多渠道、多方位的進行監督檢查。

四、方法步驟

本次活動從**年6月開始，至**年底前結束，共分三個階段進行。

（一）動員部署階段（**年6月—7月）。廣泛進行宣傳動員，調動工作人員積極參與創建活動；做好部署，圍繞活動主題，根據工作實際，提出明確具體的創建方案，制訂三年期的創建規劃。

（二）全面實施階段（**年8月—**年6月）。根據計劃方案，全面展開，積極推進。

1、**年底前，按照奧帆賽、全國文明城市和文明行業的標準要求，制定和完善行業服務標準或規范；建立健全各項工作機制；組織開展職業道德教育和行業誠信宣傳實踐活動；開展行業文明禮儀、服務技能、崗位外語會話培訓；實施《2004—**市民普通話推廣規劃》，在窗口行業大力推廣普通話；普及奧運知識。各類迎奧運文明示范窗口達標率為40%。評選表彰第一批青島市“迎奧運文明示范窗口”單位，對活動進行階段性總結。

2、2007年，全面推進各項創建、培訓活動的深入開展，迎奧運文明示范窗口達標率為80%。組織單位“迎奧運文明示范窗口”創建活動現場觀摩交流會。評選表彰第二批青島市“迎奧運文明示范窗口”單位，對評選出的先進典型進行大規模地宣傳推介。

3、**年6月前，繼續推進各項創建、培訓活動的深入開展。迎奧運文明示范窗口達標率為95%。評選表彰第三批青島市“迎奧運文明示范窗口”單位。

（三）總結提高階段（**年6月-**年底）。

對活動開展以來的情況進行全面總結，根據形勢發展，制定下一步工作規劃。

五、幾點要求

（一）高度重視，加強領導。各行業主管部門要高度重視、統一思想，切實加強對活動的組織領導。成立阜新路街道爭創“迎奧運文明示范窗口”活動領導小組（名單附后），在宣教科設活動辦公室（聯系人：王玲，聯系電話：負責指導、統籌、協調活動的開展。要把創建“迎奧運文明示范窗口”活動納入各部門年度工作計劃中，納入各級各類精神文明建設工作先進評選中，納入各部門精神文明建設目標績效考核中，進一步明確責任，細化分工，狠抓落實。

（二）搞好宣傳，營造氛圍。宣傳部門要依據本方案要求，認真制定宣傳方案，利用各種宣傳形式，做好創建活動的宣傳工作，為活動的開展創設良好的社會輿論環境。

（三）貼近實際，務求實效。開展創建“迎奧運文明示范窗口”活動要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，重實際、鼓實勁、求實效，把這項活動開展得既轟轟烈烈，又扎扎實實，讓行業服務水平和服務質量有新的提高，行業秩序和風氣有新的變化，城市文明程度和市民文明素質有新的提升，讓廣大市民和海內外來賓滿意。