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*年一季度縣政府工作的總體要求是，認真貫徹落實黨的十七大、中央經濟工作會、中央農村工作會議精神，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以只爭朝夕的精神狀態，求真務實的工作作風，全力以赴抓開局，確保首季各項工作實現“開門紅”。

一、任務目標

1、實現國內生產總值4.32億元，占年度計劃的20%，同比增長10.5%。其中：一產增加值0.7億元，占年計劃的13.7%；二產增加值1.4億元，占年計劃的18.2%；三產增加值2.22億元，占年計劃的24.9%。

2、完成固定資產投資2.07億元，占年度計劃的19.7%。其中重點項目建設完成投資1.3億元，重點項目開工率達70%。

3、實現農業總產值1.06億元，占年計劃的12.5%。農民人均純收入達到450元，占年計劃的24.7%。

4、城鎮居民可支配收入達到2420元，完成年計劃的26.3%。

5、完成地方財政收入1400萬元，占年度計劃的28%；

6、完成社會消費品零售總額1.54億元，占年度計劃的23.5%；

7、招商引資到位資金5000萬元，占年度計劃的25%；

8、人口自然增長率控制在2.5‰以內，計劃生育率達到98%以上。

二、重點工作

（一）農業和農村工作

1、抓好春季農業生產。加強農作物田間管理，搞好病蟲害預測防治，做好冬翻整地和農業技術培訓，積極組織調運良種、化肥、農膜、農藥等農用物資，切實做好春播備耕工作。以永樂、結子、云鎮、回龍4個鄉鎮為重點，種植冬播地膜洋芋3萬畝、大田直播5萬畝。做好烤煙地塊預留和深翻整地、苗床整理、烤煙育苗、烤爐建設等準備工作，為豐產豐收打好基礎。（責任單位：農業局、烤煙生產管理局及各鄉鎮）

2、切實搞好林業生產。扎實開展冬春季植樹造林活動，人工造林2.5萬畝，義務植樹120萬株，經濟林木科管25萬畝3000萬株，全面完成鎮楊路沿線的林業“三化”工程建設任務。新建板栗園2萬畝、核桃園1萬畝，嫁接板栗300萬株，核桃高接換優2萬株，嫁接良桑50萬株，春蠶發種10000張。加強補植造林和撫育管護，全面落實國家退耕還林補助政策。全面落實森林防火責任制，嚴厲打擊破壞森林的違法犯罪活動,實現“兩杜絕，一降低”目標。（責任單位：林業局及各鄉鎮）

3、加快水利水保工程建設。高度重視安全飲水工作，重點建設鐵廠、回龍2個集鎮集中供水工程和10個農村管網供水工程，不斷提高城鄉供水質量。新建青銅東坪灣、云鎮西華兩處河堤工程，修復東川水毀河堤，確保安全度汛。切實抓好東川西川、回龍青娥兩處基本農田建設，改造米糧光明、紅衛中低產田，建設柴坪鎮柴坪村、余師鄉米糧寺村兩處灌溉工程。完成新修基本農田1300畝，新增有效灌溉面積1500畝，治理水土流失23平方公里，解決3500人的飲水困難。加快旬河水電梯級開發進程，盡快與新華公司簽訂詳細合作開發協議，力爭項目建設取得實質性進展。（責任單位：水利局及各鄉鎮）

4、全力抓好畜牧生產。加強以添槽補欄及存欄畜禽管理和以禽流感防治為重點的畜禽防疫工作，加快品種改良和技術培訓，確保畜禽數量的穩步增長和優質肉食品的市場供應，推動畜牧業健康發展。嚴格畜禽產品的檢疫監管，確保春節期間畜禽產品的質量安全和市場供應，市場檢疫率達到100%，城鄉群眾吃上“放心肉”。完成春季人工種草0.5萬畝。（責任單位：畜牧局及各鄉鎮）

5、持續推進新農村建設。重點抓好縣城至云鎮生態農業示范區建設，快速推進“四改一建”工程；每個鄉鎮在抓好2007年新農村建設示范村的基礎上，一季度至少新抓1個新農村建設示范村。全面完成2005年扶貧開發重點村建設任務，2006年啟動建設的形象進度達到80%以上，一季度啟動建設重點村10個。繼續抓好白樹、象園等10個縣級“一村一品”示范村建設，全面啟動80個重點村建設。組織開展“春風”行動，多渠道掌握和用工信息，搞好技能培訓，提高勞務輸出的組織化程度，一季度有組織輸出1.5萬人，實現勞務收入6000萬元。（責任單位：各鄉鎮、農業局、扶貧局、勞動力資源開發局及有關單位）

（二）城市經濟工作

1、加強企業的生產調度。圍繞全年完成工業產值8.7億元的目標，逐行業測算，逐企業落實生產任務，采取“月評、旬查、周進度”的形式通報督查，確保目標任務落到實處。加強經濟運行監測，積極搞好協調服務。協調解決好恒達公司板栗加工廠生產調試和經營問題，確保一季度生產經營步入正軌。秀山水泥公司、鴻源化工公司、雙龍黃金公司、月西礦業公司、鉛鋅礦業公司等規模企業要克服困難，開足馬力，實現滿負荷生產，力爭一季度完成全年工業產值的25%，規模企業完成總產值9000萬元，實現工業生產首季“開門紅”。（責任單位：經貿局、鄉企局、林業局，相關企業）

2、狠抓企業復產復活。高度重視停產半停產企業的恢復生產工作，按照分類指導、一企一策的要求，分企業組建復產工作組，利用市場化運作模式，通過招商引資，盡快解決核桃加工廠、硫酸鋇廠等世行企業恢復生產所面臨的矛盾和問題，為企業及早恢復生產奠定基礎。加快絲綢公司企業改革，妥善解決職工待遇遺留問題，為二季度恢復生產奠定良好基礎。（責任單位：經貿局、鄉企局、扶貧局、林業局、有關單位）

3、突出抓好重點項目建設。集中精力、人力和時間做好全年29個重點項目建設的啟動準備工作，一季度開工建設率達到70%。繼續加快云東釩業小區續建工程建設，建成調試好泰鑫釩礦的采選冶生產線，啟動建設電子陶瓷廠。全力抓好*黃金礦業公司新尾礦庫建設啟動和新生產線建設前期工作，為企業恢復生產奠定基礎。著力抓好鴻源化工公司萬噸改性銨油炸藥生產線建設，力爭一季度完成主體工程建設任務。加強與新華公司的溝通和聯系，盡快簽訂木王森林公園招商引資合作開發協議，進一步加快公園續建工程建設。抓好塔云山景區公路建設，努力達到平均進度要求。（責任單位：計劃局、鄉企局、經貿局、林業局、文體局，相關企業）

4、切實加快公路建設。繼續做好高速公路建設的拆遷安置和環境保障工作，全力搞好協調服務。全面完成云東油路路肩工程，切實加快黃楊路、月河公路兩條通鄉公路建設，搞好戶表路、磨石溝至柴坪公路改造的測量設計等前期準備工作，全面開展鄉村公路普修養護。認真做好已建成通村水泥路工程的檢查驗收、資金結算工作，全面完成*年通村水泥路路基改造和基礎處理任務。（責任單位：各鄉鎮、交通局、支高辦）

5、全力抓好城鎮建設。完成縣城中心廣場建設的拆遷安置，認真做好搬遷戶的思想穩定工作，切實加快中心廣場建設進度。加快推進繡屏公園續建和天坤都市、*大酒店等工程建設。加強對農村集鎮村莊建設和農戶建房的規劃控制與指導管理，嚴格執行建設規劃。（責任單位：城建局及各鄉鎮）

6、放手發展非公有制經濟。抓住西康高速公路建設機遇，大力發展餐飲、商貿等三產服務，一季度新發展私營企業8家、個體工商戶150戶，完成社會消費品總額1.54億元。全力抓好招商引資工作，做好推介項目的準備及簽約項目的聯絡，精心篩選包裝一批招商項目，力爭在第十二屆西洽會上取得更好的成果。（責任單位：鄉企局、招商局、工商局）

7、加大財政收入征收力度。加強組織協調，強化征管措施，確保應收盡收，一季度完成財政收入1400萬元。進一步規范項目資金和公務接待管理工作，認真落實“三農”發展資金，不斷提高財政資金使用效益。著力創造金融支持地方經濟發展的良好環境,努力破解企業發展資金短缺難題。最大限度地爭取上級加大對我縣的轉移支付力度，實現“兩個確保”、“兩個保證”和低保目標。（責任單位：財政局、縣級各金融單位）

（三）社會事業工作

1、加快發展教育事業。啟動義務教育均衡發展合格縣創建工作，加快教育重點項目建設進度。全面落實義務教育經費保障新機制，加強學校管理，重視校務公開，嚴格規范教育收費。高度重視教育安全，全力做好寒假期間的安全穩定工作。（責任單位：教育局）

2、大力發展衛生事業。繼續鞏固提高省級衛生縣城成果，扎實開展節前城區環境衛生和市容市貌綜合治理，嚴肅整治“野廣告”、占道經營問題，落實劃行歸市管理，切實加大市政監察工作力度，積極爭創國家級衛生縣城。進一步加強縣、鄉、村三級預防保健體系和村級衛生室建設，加強廣大農村的健康教育，逐步提高人民群眾健康水平。嚴格控制食品藥品質量和進銷價格，加強春節期間的食品藥品衛生安全工作，保障人民群眾身體健康。（責任單位：衛生局、城建局、市政局、藥監局、愛衛辦）

3、加強人口與計劃生育工作。扎實開展冬季計劃生育綜合治理，加強流動人口管理，加大違法生育專項治理，加快計生信息化建設，確保“創國優”目標順利實現。切實加強對后進鄉鎮計生工作的指導和督查，務必做到“三查”清、手術清、補救清。（責任單位：各鄉鎮、計生局）

4、提高文化宣傳水平。深入開展“十七大”精神宣傳，集中組織一批報道我縣經濟建設和社會發展的新聞稿件，認真搞好全縣經濟社會發展情況和人代會、政協會的宣傳報道工作，扎實安排好春節期間的廣播電視節目，確保網絡傳輸質量和安全。（責任單位：廣播電視局、網絡公司）

5、著力發展科技文體旅游事業。加大科技宣傳培訓力度，及時申報重大科研新項目，繼續做好科技特派員的管理考核工作，大力普及科技知識。切實加強春節期間文化市場監管，認真組織好春節和“兩會”期間的文化娛樂活動。組織開展送春聯和送文化下鄉，推動文體旅游事業的持續健康發展。（責任單位：科技局、文體局）

（四）安全穩定工作

1、切實加強安全管理。高度重視安全生產工作，強化道路交通、非煤礦山、公共聚集場所、民爆煙爆和春節安全管理，深入開展安全大檢查，加大日常巡查力度，做到周密部署、重點排查、夯實責任、落實措施，堅決杜絕重特大事故的發生，有效遏制一般事故的發生，全力維護社會大局穩定。（責任單位：各鄉鎮、安監局、交通局、公安局）

2、全力抓好信訪穩定工作。高度重視信訪、安全穩定及社會治安綜合治理工作，全面落實維穩責任，繼續做好領導信訪接待日制度，案件辦結率達到100%。扎實開展矛盾糾紛及安全隱患排查，嚴格落實“五包”責任，將矛盾糾紛問題排除在萌芽狀態，確保“雙節”期間治安良好、社會穩定。（責任單位：各鄉鎮、信訪局）

3、深入開展社會治安整治工作。做好重點地區、重點行業、重點對象的監控和思想轉化工作，防止矛盾升級，防止民轉刑案件的發生。深入開展冬季嚴打整治斗爭，嚴厲打擊各類犯罪活動，增強人民群眾的安全感。加大收槍治爆和對重點區域治理的力度，遏制各類案件的發生，為人民群眾創造穩定有序、安全放心的治安環境。（責任單位：各鄉鎮、公安局、司法局）

4、扎實搞好群眾生活安排。全面落實各項救助政策，切實解決好受災戶和特困群眾吃飯、穿衣、住房等基本生活問題。積極籌措資金，切實安排好春節期間困難群眾、特困職工、下崗失業人員、重點優撫對象和“五老”人員的走訪慰問送溫暖活動。（責任單位：各鄉鎮、民政局、社保局）

三、保障措施

1、加強組織領導，搞好協調服務。*年是本屆政府任期的開局之年，要完成好全年的目標任務，一季度的工作尤為關鍵。各鄉鎮、各部門務必要高度重視，切實加強組織領導，自覺克服各種困難，充分調動一切積極因素，為各項工作的順利開展提供必要的人力、物力、財力，扎實搞好協調服務，認認真真、兢兢業業地做好每一項工作、完成好每一項任務，奮力實現一季度各項工作的“開門紅”，為全年各項經濟工作和社會發展目標的順利實現奠定堅實的基礎、開創一個良好的開端。

2、明確目標任務，落實工作責任。各鄉鎮、各部門要瞄準全年經濟社會發展的總體目標，結合本鄉鎮、本部門的各項計劃指標、一季度任務目標以及工作實際，層層分解任務，將各項工作責任和目標任務分解到村組、到企業、到項目、到單位，逐級簽定責任合同，逐人落實工作責任，建立目標考核和限時完成制度，將各項工作真正落到實處。

3、強化檢查監督，嚴格考核評比。政府督查室和經濟主管部門要加大對一季度各項工作的落實及任務完成情況的督促檢查力度，嚴格落實和執行目標考核和績效考評制度，保證各項工作任務的按時完成。縣考評辦要對各鄉鎮、各部門一季度重點工作任務的完成情況嚴格進行考核評比。縣級各新聞媒體要加強對各鄉鎮、各部門工作開展情況的宣傳報道，好的表揚，差的通報批評。各鄉鎮、各部門要及時總結每一階段、每一項工作的成績與不足，定期向政府和主管部門匯報，為政府宏觀經濟決策提供依據。