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為確保今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，根據(jù)《中共恩施州委、恩施州人民政府關(guān)于集中組織“三大戰(zhàn)役”強(qiáng)力推進(jìn)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（恩施州發(fā)[2007]11號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、縣政府研究決定，從5月份開(kāi)始，在全縣集中組織開(kāi)展工業(yè)園區(qū)推進(jìn)戰(zhàn)、旅游經(jīng)濟(jì)升溫戰(zhàn)、城鎮(zhèn)建設(shè)突破戰(zhàn)和移民遷建攻堅(jiān)戰(zhàn)“四大戰(zhàn)役”，推動(dòng)事關(guān)發(fā)展全局的重點(diǎn)工作取得新的進(jìn)展。現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、目標(biāo)任務(wù)

以5月份至今年年底為時(shí)間段，通過(guò)強(qiáng)化措施，整合力量，推進(jìn)“四大戰(zhàn)役”取得實(shí)質(zhì)性成效。

（一）工業(yè)園區(qū)推進(jìn)戰(zhàn)目標(biāo)

著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培植，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性成效。到今年年底，工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)30%，園區(qū)稅收增長(zhǎng)15%。A區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到通路、通水、通電、通訊、通寬帶、通有線電視、場(chǎng)地平整等“六通一平”。B區(qū)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化廠房廠區(qū)30000平方米，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房10000平方米，引進(jìn)一家規(guī)模以上企業(yè)入駐園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房開(kāi)工投產(chǎn)。

（二）旅游經(jīng)濟(jì)升溫戰(zhàn)目標(biāo)

按照“科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)突破，分步實(shí)施，逐步開(kāi)發(fā)”的原則，啟動(dòng)被列入全州重點(diǎn)景區(qū)的“*直立人”遺址景區(qū)建設(shè)。以“*直立人”遺址、清江景陽(yáng)峽谷景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，打造精品旅游線路。開(kāi)發(fā)城郊旅游資源，啟動(dòng)城郊生態(tài)休閑旅游區(qū)的建設(shè)。

（三）城鎮(zhèn)建設(shè)突破戰(zhàn)目標(biāo)

全年實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目15個(gè)，總投資超2億元，重點(diǎn)實(shí)施“456”項(xiàng)目建設(shè)，即實(shí)施四大片區(qū)開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)工程。

（四）移民遷建攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)

6月底全面完成農(nóng)村移民搬遷清庫(kù)任務(wù)。7月份景陽(yáng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位搬遷建設(shè)工程全面開(kāi)工，全面啟動(dòng)150戶(hù)特色民居工程，9月底新集鎮(zhèn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善配套，12月底鎮(zhèn)直單位搬遷建設(shè)主體工程基本竣工。

二、工作重點(diǎn)

（一）工業(yè)園區(qū)推進(jìn)戰(zhàn)的工作重點(diǎn)

1、創(chuàng)新園區(qū)管理體制和運(yùn)作機(jī)制。科學(xué)設(shè)置工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確管委會(huì)的工作職責(zé)，合理配備工作人員。力爭(zhēng)把工業(yè)園區(qū)申報(bào)成州管工業(yè)園區(qū)。建立園區(qū)服務(wù)體系，縣直相關(guān)職能部門(mén)要明確職責(zé)，制定規(guī)章制度，建立為工業(yè)園區(qū)服務(wù)的機(jī)制，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

2、科學(xué)編制工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。按照“高起點(diǎn)定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的原則和建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的要求，注重與城市建設(shè)和發(fā)展相結(jié)合，編制工業(yè)園區(qū)“一園三區(qū)”的總體發(fā)展規(guī)劃。在總體發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)配置特點(diǎn)，制定廣潤(rùn)河片區(qū)、小埡門(mén)片區(qū)、花石板片區(qū)“三區(qū)”的分區(qū)規(guī)劃和建設(shè)性詳規(guī)，搞好產(chǎn)業(yè)的合理布局。

3、加大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。按照“適度超前”的原則抓好園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到硬化、綠化、美化的標(biāo)準(zhǔn)。一是全面完成朝陽(yáng)大道A區(qū)段道路建設(shè)及人行道、綠化、路燈等附屬工程建設(shè)；進(jìn)一步完善廣潤(rùn)河片區(qū)A區(qū)供水、供電、排水、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之成為環(huán)境優(yōu)美、功能齊全的城市新區(qū)；二是全面完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房廠區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之成為工業(yè)園區(qū)招商的亮點(diǎn)和平臺(tái)；三是完成A區(qū)排污管道建設(shè)。

4、做好工業(yè)園區(qū)的招商引資工作。利用本地資源、自然和人文環(huán)境優(yōu)勢(shì)，采取靈活有效的招商形式，提高招商引資的績(jī)效。突出重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)招商區(qū)域，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，吸引有資金實(shí)力的客商和有潛力的項(xiàng)目入園發(fā)展，實(shí)現(xiàn)招商興園的目標(biāo)。爭(zhēng)取在9月份以前引進(jìn)一家規(guī)模以上企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

5、啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)廣潤(rùn)河片區(qū)B區(qū)建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)A區(qū)實(shí)物調(diào)查、土地征收、房屋拆遷等方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定切實(shí)可行的B區(qū)開(kāi)發(fā)工作方案，抽調(diào)相關(guān)職能部門(mén)人員組成工作專(zhuān)班，6月20日以前完成B區(qū)實(shí)物調(diào)查工作，形成相關(guān)的圖表資料和文件，向上申請(qǐng)土地報(bào)批。土地批復(fù)后迅速落實(shí)土地征收和房屋拆遷，盡快啟動(dòng)朝陽(yáng)大道B區(qū)段建設(shè)，力爭(zhēng)9月全州觀摩會(huì)前有觀摩現(xiàn)場(chǎng)和形象進(jìn)度。

6、搞好A區(qū)土地出讓工作。采取“招拍掛”等形式，對(duì)A區(qū)剩余土地實(shí)施有償出讓?zhuān)瑢?shí)現(xiàn)“建設(shè)一片、開(kāi)發(fā)一片、繁榮一片”的目標(biāo)，為A區(qū)其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和啟動(dòng)B區(qū)建設(shè)籌集資金。

（二）旅游經(jīng)濟(jì)升溫戰(zhàn)的工作重點(diǎn)

1、編制“*直立人”遺址保護(hù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃。做好遺址文物保護(hù)規(guī)劃編制工作，6月份組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)踏勘，7月底完成地質(zhì)勘探報(bào)告，年底前完成并提交“*直立人”遺址文物保護(hù)規(guī)劃，結(jié)合編制好“*直立人”遺址景區(qū)控制性規(guī)劃。

2、申報(bào)創(chuàng)建高坪鎮(zhèn)八角村全省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。充分利用八角村新農(nóng)村建設(shè)取得的成果，融合我縣民風(fēng)民俗、民族文化，引導(dǎo)八角村申報(bào)創(chuàng)建全省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。一是建設(shè)一個(gè)農(nóng)博館，集中展示、體驗(yàn)具有民族特色的農(nóng)活勞作過(guò)程。二是建一個(gè)民俗風(fēng)情表演館，籌備、組織一臺(tái)以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為主要演職人員的民族特色戲，展示我縣的民風(fēng)民俗。

3、打造、推介以“*直立人”遺址、清江景陽(yáng)峽谷景區(qū)為核心的精品旅游線路。完成黃鶴橋景區(qū)入口公路、步游道、觀景臺(tái)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，啟動(dòng)入口公路的建設(shè)。

4、開(kāi)發(fā)城郊旅游資源，打造城郊生態(tài)休閑旅游區(qū)，啟動(dòng)朝陽(yáng)觀旅游公路建設(shè)。

5、開(kāi)展行業(yè)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，逐步改善、提高旅游接待設(shè)施和水平。引導(dǎo)茨泉賓館、八景山莊爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)賓館，抓好縣內(nèi)旅行社創(chuàng)優(yōu)工作和導(dǎo)游創(chuàng)佳工作。

（三）城鎮(zhèn)建設(shè)突破戰(zhàn)的工作重點(diǎn)

1、加大規(guī)劃編制和執(zhí)行力度。完成縣委、縣政府確定的24個(gè)新農(nóng)村示范村的規(guī)劃編制工作；對(duì)被省人民政府納入“百鎮(zhèn)千村”工程中的重點(diǎn)鎮(zhèn)紅巖寺鎮(zhèn)進(jìn)行總規(guī)修編；完成城區(qū)重點(diǎn)路段修建性詳細(xì)規(guī)劃、以209國(guó)道繞城線和高速公路連接線為重點(diǎn)的道路沿線規(guī)劃、新建小區(qū)規(guī)劃等三項(xiàng)規(guī)劃編制。深化城鎮(zhèn)規(guī)劃效能監(jiān)察，依法加大對(duì)“兩違”（違法用地和違法違章建筑）案件的查處力度，有效遏制亂占亂建行為，做到“科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)管理”，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

2、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是實(shí)施四大片區(qū)開(kāi)發(fā)。搞好朝陽(yáng)片區(qū)舊城改造的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格對(duì)在建工程進(jìn)行規(guī)范管理。按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求，對(duì)清江工業(yè)園區(qū)民族風(fēng)情街的開(kāi)發(fā)加強(qiáng)管理和控制。7月底以前完成小河邊南田丘小區(qū)開(kāi)發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，啟動(dòng)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查、招商、拆遷安置等前期工作；完成原化肥廠小區(qū)的修建性詳規(guī)設(shè)計(jì)，8月份破土動(dòng)工。

二是啟動(dòng)五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。6月20日以前完成業(yè)州鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目及廣潤(rùn)河污水綜合治理工程項(xiàng)目的擴(kuò)初設(shè)計(jì)，7月底以前完成全部施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作任務(wù)，8月底以前污水處理廠及污水收集箱涵工程開(kāi)工。確定縣城天然氣工程項(xiàng)目的投資主體和運(yùn)行方式，力爭(zhēng)早日實(shí)施。完成209國(guó)道繞城線的工程設(shè)計(jì)和項(xiàng)目爭(zhēng)取。加大縣城火車(chē)站配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃指導(dǎo)力度。完成朝陽(yáng)觀旅游觀光道路建設(shè)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)。

三是建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)工程。6月20日以前完成南山路貫通工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取8月上旬開(kāi)工。8月底以前完成余家壩路南段道路工程、北環(huán)路東段改造工程、城區(qū)紅綠燈及“電子警察眼”設(shè)施安裝工程和新菜市場(chǎng)的勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。年內(nèi)完成沿河北路建設(shè)工程勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

3、加強(qiáng)城市管理。深入開(kāi)展以“潔凈、通暢、和諧”為主題的城鎮(zhèn)建設(shè)與管理年活動(dòng)，創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理機(jī)制，切實(shí)解決“占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾、交通不暢、違章建筑、城鎮(zhèn)狗患”等群眾反映強(qiáng)烈的五大問(wèn)題。采取開(kāi)發(fā)建設(shè)的形式，開(kāi)辟?gòu)V潤(rùn)集貿(mào)市場(chǎng)至團(tuán)結(jié)路的第二條通道，形成進(jìn)出暢通的環(huán)形通道，緩解市場(chǎng)及周邊道路的擁擠現(xiàn)狀。按照“劃行歸市”的要求，規(guī)范城區(qū)各類(lèi)農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為和地點(diǎn)，保障廣潤(rùn)集貿(mào)市場(chǎng)健康、規(guī)范、有序發(fā)展。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化工程，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生城市和園林綠化城市。

（四）移民遷建攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作重點(diǎn)

1、全面完成移民搬遷清庫(kù)任務(wù)。按照移民工作規(guī)劃流程，401米以下移民搬遷清庫(kù)工作在6月底要接受省、州工作專(zhuān)班檢查驗(yàn)收。農(nóng)村移民工作要按照“干部包戶(hù)”的責(zé)任要求，6月初完成房屋搬遷、林木和衛(wèi)生清理任務(wù)，搬遷單位要在5月底啟動(dòng)臨時(shí)過(guò)渡方案，6月上旬全部撤離401米水位線，各項(xiàng)清理任務(wù)達(dá)到清庫(kù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

2、強(qiáng)力推進(jìn)景陽(yáng)集鎮(zhèn)搬遷建設(shè)。全面啟動(dòng)和實(shí)施景陽(yáng)新集鎮(zhèn)修建性詳細(xì)規(guī)劃，整體推進(jìn)景陽(yáng)新集鎮(zhèn)建設(shè)。6月上旬單位遷建和移民戶(hù)安置按照《清江水布埡工程庫(kù)區(qū)*縣移民安置辦法》、《景陽(yáng)集鎮(zhèn)移民遷建實(shí)施細(xì)則》和《清江水布埡工程庫(kù)區(qū)*縣庫(kù)底清理工作方案》，完成還地、購(gòu)地、劃地工作，7月份單位搬遷建設(shè)工程和150戶(hù)特色民居工程建設(shè)全部動(dòng)工。抓好水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，9月份完成供水設(shè)施配套建設(shè)，確保工程建設(shè)用水，實(shí)施給排水規(guī)劃；新集鎮(zhèn)主干道硬化在5月底開(kāi)工，9月初全面竣工，新老集鎮(zhèn)接口路要拓寬加固，保持暢通，方便移民。已開(kāi)工項(xiàng)目要加快進(jìn)度，各單位房屋搬遷建設(shè)項(xiàng)目主體工程年底前全面完成，景陽(yáng)鎮(zhèn)政府綜合辦公樓年底交付使用。加快電力、通訊設(shè)施配套建設(shè)，逐步完善城鎮(zhèn)功能。

3、切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)工作。科學(xué)、準(zhǔn)確界定庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)涉及范圍，健全地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化各級(jí)監(jiān)測(cè)人員的工作責(zé)任，堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告制度。編制行之有效的臨災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，切實(shí)抓好各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)，確保庫(kù)區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、政策措施

（一）投入政策。積極爭(zhēng)取金融支持，充分發(fā)揮城投公司的作用，加大對(duì)“四大戰(zhàn)役”的投入力度。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政金融政策，認(rèn)真組織、篩選、評(píng)審和申報(bào)各類(lèi)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。進(jìn)一步擴(kuò)大聚信擔(dān)保公司規(guī)模，完善中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制，緩解企業(yè)融資難問(wèn)題。發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，支持企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極爭(zhēng)取和落實(shí)好“西部大開(kāi)發(fā)”、“中部崛起”、“企業(yè)自主創(chuàng)新”和“工業(yè)興州”、“工業(yè)富縣”等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)我縣旅游發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金投入。國(guó)有旅游資源整體或部分轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)的收益，專(zhuān)項(xiàng)用于旅游業(yè)發(fā)展。相關(guān)部門(mén)要積極爭(zhēng)取國(guó)家政策對(duì)景陽(yáng)移民遷建的項(xiàng)目投入，努力解決投入不足的問(wèn)題。

（二）土地政策。積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，擴(kuò)大收儲(chǔ)量。依法查處違法違規(guī)用地，保證重點(diǎn)項(xiàng)目和工程用地，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，擴(kuò)大全縣建設(shè)可用地規(guī)模，盤(pán)活存量土地，提高土地使用效率。政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)。對(duì)經(jīng)營(yíng)性和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地，一律實(shí)行“招拍掛”，城鎮(zhèn)未經(jīng)規(guī)劃的土地不允許轉(zhuǎn)讓出售，確保土地收益主要用于城鎮(zhèn)建設(shè)。

（三）環(huán)保政策。正確處理加快發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)，完成節(jié)能減排任務(wù)。把環(huán)境保護(hù)投入納入公共財(cái)政支出的重點(diǎn)，抓好水、大氣、土壤污染防治。切實(shí)抓好景陽(yáng)新集鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取工作，做好清江污染防治工作。積極支持搞好景陽(yáng)新集鎮(zhèn)工程建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的環(huán)評(píng)工作。

（四）獎(jiǎng)勵(lì)政策。縣財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)在工業(yè)園區(qū)、旅游經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、移民遷建“四大戰(zhàn)役”工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣委書(shū)記王金維，縣委副書(shū)記、縣人民政府縣長(zhǎng)龐紅艷為“四大戰(zhàn)役”總牽頭人；縣政協(xié)主席嚴(yán)奉軒，縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)陳德義，縣委常委、縣人民政府副縣長(zhǎng)龍世奎，縣委常委、縣委宣傳部部長(zhǎng)任倫杰，縣人大常委會(huì)副主任胡能章，縣人民政府副縣長(zhǎng)楊華，縣人民政府副縣長(zhǎng)吳紹溶，縣政協(xié)副主席鄭必照承擔(dān)相關(guān)工作。嚴(yán)奉軒同志為旅游經(jīng)濟(jì)升溫戰(zhàn)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，龍世奎同志為工業(yè)園區(qū)推進(jìn)戰(zhàn)和城鎮(zhèn)建設(shè)突破戰(zhàn)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，任倫杰同志為移民遷建攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。

“四大戰(zhàn)役”實(shí)施責(zé)任單位為：縣發(fā)改局、縣建設(shè)局、縣旅游局、縣移民局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣商務(wù)局、縣委宣傳部、縣工業(yè)辦、縣國(guó)土資源局、縣文體局、縣人行、縣財(cái)政局、縣民宗局、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦、縣環(huán)保局、縣公安局、縣人民法院、縣房產(chǎn)局等。縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣旅游局、縣建設(shè)局、縣移民局分別為工業(yè)園區(qū)、旅游經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、移民遷建的牽頭單位，負(fù)責(zé)制訂具體實(shí)施方案和指導(dǎo)協(xié)調(diào)等工作。各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，成立工作專(zhuān)班，建立行政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、干部職工廣泛參與的工作機(jī)制，要制訂科學(xué)的、可操作性強(qiáng)的工作方案，把任務(wù)、責(zé)任分解落實(shí)到人。

建立進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)檢查督辦。將“四大戰(zhàn)役”的階段性目標(biāo)納入今年總體目標(biāo)考核，在7月底和年底各組織一次檢查驗(yàn)收，對(duì)工作進(jìn)展快、成效明顯的單位予以表彰；對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、成效較差的單位給予通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任。縣委督查室、縣政府督查室要按照“四大戰(zhàn)役”的目標(biāo)要求，實(shí)行跟蹤督辦，定期通報(bào)進(jìn)展情況。

加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要把營(yíng)造良好的軟環(huán)境作為推動(dòng)“四大戰(zhàn)役”的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，積極營(yíng)造良好的體制環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，為各類(lèi)市場(chǎng)主體搞好服務(wù)。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，規(guī)范管理，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為“四大戰(zhàn)役”提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。改革行政審批制度，公開(kāi)和規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。要把“四大戰(zhàn)役”的實(shí)施情況作為檢驗(yàn)“弘揚(yáng)八種風(fēng)氣、創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”主題教育活動(dòng)實(shí)際效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高機(jī)關(guān)工作效率加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，防止“不作為、亂作為、慢作為”的不良傾向。堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)的不正之風(fēng)，做到令行禁止，步調(diào)一致。要以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，為“四大戰(zhàn)役”的順利推進(jìn)營(yíng)造良好的環(huán)境。

加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)“四大戰(zhàn)役”的宣傳輿論引導(dǎo)，提高宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性。各新聞單位、網(wǎng)站要開(kāi)辟專(zhuān)欄，精心組織系列報(bào)道、專(zhuān)題報(bào)道和典型報(bào)道，全面展示“四大戰(zhàn)役”的進(jìn)展和成效。

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)和諧發(fā)展。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在開(kāi)展“四大戰(zhàn)役”、實(shí)施重點(diǎn)突破的同時(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)和諧“金*”建設(shè)。