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2008年群眾安全工作的指導思想是：以黨的十六屆六中全會精神和“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹落實《安全生產法》、《煤礦安全規程》、《煤礦安全監察條例》等一系列安全法律法規，堅持“安全第一，生產第二”的方針和“以人為本”原則，樹立安全發展觀，以建立群眾安全監督管理長效機制為主線，以“現場監督管理”為重點，以安全質量標準化建設和“雙基建設”為基礎，繼續深化安全專項監督檢查，全面強化安全監管，以手指口述安全確認為載體，創新機制，堅決控制重、特大事故的發生，努力開創全礦群眾安全工作的新局面。

2008年群眾安全工作奮斗目標：

（一）安全控制目標為“0166”。

1．“0”即全年杜絕死亡事故，百萬噸死亡率為零，實現安全生產年。

2．“1”即重傷控制在1人次以下。

3．“6”即輕傷控制在6人次以下。

4．“6”即杜絕頂板、水災、瓦斯、煤塵、火工放炮、機電運輸六類重大事故的發生。

（二）杜絕三級以上非人身事故。

（三）礦井安全質量標準化建設確保一級水平。

（四）群眾安全“雙基”建設進一步深化，群眾安全工作體系進一步完善，群眾安全工作在整個礦井安全工作中的作用進一步發揮，保持省煤炭系統“礦處級”安全競賽和公司“雙先雙優”競賽先進水平。

2008年我礦群眾安全工作的總體思路是：“一促兩賽三提高做好四項工作”。

一促：凝心聚力，加強監督，全面促進我礦群眾安全工作的整體進展。

兩賽：一是繼續開展好網、崗、哨安全竟賽。二是安全機制創新競賽。全礦群監員要以這兩個競賽為契機，努力學習專業知識，苦練操作技能和監督檢查本領。特別是在監督檢查中，開拓新方法，積極研究新情況、采取新措施、探索新經驗，創造性地開展群眾安全工作。

三提高：一提高安全監督檢查水平；二提高自主業務保安能力；三提高安全監督檢查績效。

做好四項工作：

一、充分認識煤礦群眾安全生產工作的重要性。群眾安全工作是安全管理的重要組成部分，關系到你我他，影響到社會的穩定，礦井的發展，家庭的和睦。平平安安一個班，安安全全回家去，就是我們共同的心愿。為此，我們一定要從思想上高度重視安全工作，增強做好安全工作的自覺性，用個人的安全保證班組的安全，用班組的安全保證區隊的安全，用區隊的安全保證全礦的安全。各車間工會要號召職工群眾積極學習貫徹落實《北宿煤礦創建“安全高效型、本質安全型”礦井的實施意見》、《北宿煤礦推行“手指口述”的實施意見》、《北宿煤礦實現安全生產一千天工作意見》、《北宿煤礦關于“四化”礦井建設的實施意見》精神，上標準崗，干標準活，一切以安全為中心，以安全為重心，以保證2008年實現安全生產。

二、創新管理，開拓群眾安全管理的新方法。2008年我們要不斷完善ohsas28001群眾安全工作管理體系，嚴格按照程序運作，按時進行程序更新，充分發揮新機制的作用，不斷提升群眾安全工作管理體系的運作水平；同時教育培訓部門要把體系標準納入群監員，崗員、哨兵的培訓計劃。礦團委要繼續深入開展以“創建青年文明生產線（青年文明巷道、硐室）、爭當青年安全生產文明標兵”為主題內容的青年安全文化建設系列活動，積極發現和培育崗員青年中的安全標兵。

安全管理的重點是在作業現場，群眾安全監督員分布在各個生產作業場點,是職工安全行為的全程監督者。每位群監員首先要熟悉自己作業崗位的薄弱環節，協助班工長和工區技術人員制定出周密、實效的控制方法和預防措施，在施工過程中要大力制止一切“三違”現象，進一步明確職責，切實履行好安全監督檢查責任。

三、豐富載體，鞏固群眾安全文化成果。各單位和部門要在2007年各項載體的基礎上，發揚好的成績，創出新的思路和方法。把網、崗、哨安全知識擂臺賽、安全知識進區隊，安全百題知識競賽，安全確認演講，女工委的“三送一到”、安全文藝演出等活動向縱深開展，促進群眾安全文化整體水平再上新臺階。

四、嚴格制度，加大現場監督檢查力度。2008年，還要繼續開展好雙零行動，集中上崗，專項檢查，要建立一條安全監督檢查的專項長效機制。行動安排上要周密，檢查過程要嚴格，檢查結果要實效，嚴格執行閉環安全的監督檢查方法。

同志們，方向已定，目標已明，關鍵是狠抓落實。希望大家要牢固樹立安全組織一盤棋，分工不分家的大局意識，發揮各自優勢，形成整體合力，確保把我礦群眾安全工作搞的既轟轟烈烈，又扎扎實實，為順利實現安全奮斗目標奠定堅實的基礎。我們相信有在座同志們的扎實工作，有廣大干部職工的辛勤努力，我礦群眾安全工作一定會再有新發展、一定能再創新水平，2008年“0166”的安全奮斗目標就一定能夠實現！