加強建設社會主義新農村的建議意見
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建設社會主義新農村
近年來，縣政府十分重視農業、農村和農民工作，積極落實支農惠農的各項政策和措施，圍繞解決“三農”問題做了大量卓有成效的工作，農村產業結構不斷優化，農業綜合效益逐步提高，農民收入逐年增加，農村生產生活條件有了改善，農村經濟呈現出持續健康發展的良好態勢。在充分肯定成績的基礎上，代表們針對“三農”工作面臨的實際困難和問題，就建設社會主義新農村提出了以下五個方面的建議意見：
一、突出重點，積極推進農業結構調整。增強產業競爭力、提高農業綜合效益是農業結構調整的重點。當前應繼續加大農業結構調整力度，以縣場為導向，從實際出發，擴大優質高效農作物種植規模，突出區域比較優勢，科學布局，減少結構調整的盲目性和趨同性；進一步發展壯大畜牧業，強化動物防疫和檢疫工作，提高標準化飼養水平；不斷擴大林業生產規模，突出抓好木材深加工，提高林業產業化水平和規模效益；大力推廣名、優、特、新農作物品種，發展特色農業、生態農業，不斷培植農業發展新的增長點。
二、加快龍頭企業建設，切實搞好標準化生產。農業龍頭企業是農民走向縣場，實現農產品深加工增值的重要途徑。牢固樹立扶持龍頭企業就是扶持農民的思想，在資金、土地、信貸、稅費收取等方面提供支持，進一步培強做大現有龍頭企業，支持鼓勵各類企業和工商戶到農村建基地、搞開發，著力打造一批輻射面廣、帶動能力強、附加值高的農產品加工龍頭企業，不斷提高我縣農產品的縣場競爭力。通過引導和協調，進一步完善企業與農戶的利益關系，形成利益共享、風險共擔的利益聯合體，實現生產與加工的有效對接。大力實施農業名牌戰略，通過制定完善農產品質量標準和技術規范，建立起從種苗繁育、生產管理到食品加工各個環節的標準化生產體系，嚴格農產品的縣場準入制度，確保實現農產品優質優價，提高各類農產品的縣場知名度和美譽度。
三、強化農技推廣工作，提高農民組織化水平。實施科教興農戰略是建設社會主義新農村的關鍵。要不斷加大農技推廣投入的力度，適當增加試驗、示范和推廣經費，加強農技推廣隊伍建設，調整充實基層農技推廣力量，完善基層農技推廣網絡，增強服務功能，為農民產前、產中和產后提供有效的科技服務。強化對農民的技術培訓，通過農民夜校、短訓班、遠程網絡教育以及送科技下鄉等措施，進一步提高農民的科技素質，提升農業科技含量。切實抓好農村合作經濟組織建設，按照“民辦、民營、民受益”的原則，落實優惠政策，加大扶持力度，鼓勵引導龍頭企業、農技組織、販銷大戶、種養大戶、農村集體經濟組織等興辦、合辦各類專業合作組織，不斷提高農民的組織化程度，切實解決信息不靈、生產盲目、流通不暢等農業發展面臨的實際問題。
四、加大支持和保護力度，鞏固農業基礎地位。農業投入相對不足是建設社會主義新農村工作面臨的突出問題，對此，要加快建立有利于促進農業農村更快發展的投入機制，逐步加大對農業農村的投入，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，形成社會主義新農村建設穩定的資金來源。突出抓好以治水、興水為重點的農田基本建設，盡快配套和完善現有水利基礎設施；加快流通基礎設施建設，搞好農副產品收購、加工、倉儲、運輸以及縣場等方面的基礎設施建設，保證農產品流通渠道的暢通無阻；拓展農業投資渠道，切實解決農業投入不足和農用資金短缺的問題，為農業發展和農民增收奠定基礎。
五、加強民主管理，推進社會主義新農村建設工作協調發展。按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，切實抓好社會主義新農村建設的試點工作，及時總結經驗，加強分類指導，科學規劃，扎實推進。充分尊重農民意愿，完善村民自治，建立健全農村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的各項制度，不斷增強村級組織服務功能。加強農村先進文化建設和環境衛生整治，通過開展文化下鄉，以及“星級文明戶”、“文明村莊”、“五好家庭”等群眾性評比活動，引導農民破除迷信，移風易俗，倡樹文明新風，不斷改善村容村貌，促進建設社會主義新農村工作的順利進行。
