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各村黨支部、鄉(xiāng)級各單位黨組織:
2006年,基層黨建工作將面臨新的形勢和任務。面對新的形勢和任務,按照縣委的要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定,2006年全鄉(xiāng)基層黨建工作的指導思想是:堅持以鄧小平、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的“十六大”和“十六屆三中全會”精神,以改革的精神抓黨的基層組織建設工作;緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這一主線,扎實開展“三村建設”、“三級聯(lián)創(chuàng)”和“黨員先鋒工程”活動,全面深化“三百工程”;切實加強各基層黨組織的領導班子和隊伍建設,不斷增強各基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;重教育、講實際、求實效,與時俱進,開拓創(chuàng)新,再創(chuàng)佳績,以完善機制和提高效率世界秘書網(wǎng)版權所有,為目的,為加快xx經(jīng)濟發(fā)展和各項社會事業(yè)進步提供堅強的組織保證。
一、加強領導班子和干部隊伍建設
1、以思想政治建設為重點,教育全體黨員干部大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風。全面落實“八個堅持、八個反對”的要求,強化“兩個務必”,著力開展“爭做人民滿意干部”活動,進一步解決干部在學習作風、領導作風、工作作風、思想作風和生活作風等方面存在的問題;定期對班子和干部的思想作風建設狀況進行調查分析,將其作為班子和干部考核評價和獎懲的重要內容,以推動作風建設的經(jīng)常化、制度化。本著總體穩(wěn)定、個別調整的原則,適時完善村級領導班子,使班子結構合理,團結務實,效能更優(yōu)。班子成員要加強對《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》學習,自覺接受監(jiān)督,特別要大力監(jiān)督黨組織“一把手”,形成長效機制。
2、堅持“優(yōu)秀干部加強培訓、年輕干部經(jīng)常培訓、緊缺干部抓緊培訓”,尤其加強領導干部的培訓學習。鄉(xiāng)黨校要結合黨在農村一系列政策、方針定期舉辦鄉(xiāng)、村、社干部的政治理論、法律法規(guī)、領導藝術、群眾工作方法培訓,切實提高領導水平和執(zhí)政能力,并將干部培訓與干部使用結合起來。同時,選送優(yōu)秀的鄉(xiāng)、村干部到縣委黨校、農廣校學習深造。
3、狠抓干部績效評價機制。改進干部考核的方式方法,建立以工作實績?yōu)楹诵牡念I導班子領導干部的科學考核新機制,堅持平時考核和年度考核相結合,群眾測評、自我測評、班子成員互評、領導點評相結合的考核辦法和績效評估體系,全面掌握干部的德才表現(xiàn)。
二、繼續(xù)加大后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng)教育
各村必須配齊后備干部2—3人,吸收新鮮血液,壯大黨員隊伍。按照“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的原則,把那些德才兼?zhèn)涞闹星嗄旰细袢瞬盼盏近h內來,成熟一個,發(fā)展一個。對近三年來未發(fā)展黨員的支部要進行通報,支部書記要向鄉(xiāng)黨委寫出書面檢查。
三、按照“五個好”要求,整體推進“三級聯(lián)創(chuàng)”
按照縣委提出的積極創(chuàng)建“四川省基層組織建設先進縣”的目標,大力開展創(chuàng)建“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、農民群眾反映好”的“五個好”的黨組織,發(fā)揮示范帶動作用,各村黨支部要競相爭創(chuàng)“五好黨支部”,鄉(xiāng)黨委每年要表彰一批“五好”村黨支部,樹立典型發(fā)揮輻射作用。
四、切實抓好“三村建設”
強化“班子隊伍帶村、人才科技興村、民主法治管村”,開展“幫村幫戶”活動,進一步加大“黨組織+協(xié)會”黨建工作模式的工作力度,探索把“支部建成產(chǎn)業(yè)鏈上”的工作模式,在我鄉(xiāng)形成“黨委+協(xié)會”、“支部+業(yè)主”、“黨小組+專重大戶”、“黨員+農戶”等新格局。充分發(fā)揮黨支部在推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快農村經(jīng)濟發(fā)展中的領導核心作用,實現(xiàn)農村黨建工作與經(jīng)濟建設雙贏互動。為充分發(fā)揮示范作用,我鄉(xiāng)把土橋子村9社作為“小康建設示范村”進行規(guī)劃,啟動和發(fā)展。
五、深化“三百工程”
堅持把“三百工程”作為黨建工作的主體和經(jīng)濟工作的載體,對“三百工程”對象繼續(xù)實行“動態(tài)管理”的辦法,進一步完善“三百工程”培養(yǎng)對象選拔任世界秘書網(wǎng)版權所有,用機制、群眾參與機制、黨員干部作用發(fā)揮機制和考核激勵機制,建立優(yōu)秀對象定期考核表彰制。大力開展“三向培養(yǎng)”活動,把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部。采取“村組共建”的形式,培育更多的愛民富民書記和黨員致富帶頭人,進一步密切黨群干群關系。
六、開展“黨員先進性教育”活動
按照上級安排部署,在全鄉(xiāng)黨員隊伍中認真開展實踐“三個代表”重要思想為主要內容的教育活動,全面實施“黨員先鋒工程”。加強對黨員教育工作的組織協(xié)調,組織實施農村黨員“素質教育工程”,抓好“黨員電教科技致富”工程和“黨內扶貧濟困”活動,抓好入黨積極分子隊伍建設和預備黨員的教育管理。推行黨員發(fā)展公示制,加強流動黨員的管理工作;堅持和完善一年一度的民主評議黨員制度,細化標準,加大對不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,加強管理。
七、以“爭滿評星”活動為載體,切實轉變干部工作作風
加強對干部的作風教育整頓。教育全體黨員干部勤政廉潔,內強素質,外塑形象,形成“干部經(jīng)常受教育,群眾長期得實惠”的長效機制。推行評選“十星級”干部活動,解決與人民群眾利益密切相關的熱點、難點問題,確保社會穩(wěn)定和經(jīng)濟快速發(fā)展。
八、加強領導明職責,動態(tài)管理重考核
全鄉(xiāng)基層組織工作由鄉(xiāng)黨建工作領導小組負總責,黨委書記為第一責任人,分管黨務的副書記為第二責任人,負責督促和指導各黨支部負責人履職盡職,一級抓一級,層層抓落實。各村黨支部書記為黨建工作第一責任人,是正式黨員的村主任、村文書為第二責任人。各村務必嚴格按照鄉(xiāng)黨建工作領導小組的安排部署和指導意見,搞好本村的基層組織建設工作;切實開展批評和自我批評,加強黨風廉政建設,建立“干部長期受教育,群眾長期得實惠”的長效機制。鄉(xiāng)黨委把基層組織建設工作納入各村、各機關單位年度目標管理,與經(jīng)濟工作同獎同懲,對考核優(yōu)秀者分別授予“五好”村黨支部、“先進基層黨組織”和“優(yōu)秀黨務工作者”稱號,并給予適當獎勵。中共xx鄉(xiāng)委員會
2006年1月16日