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2013年，鄉(xiāng)政府在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十六屆三中、四中全會(huì)和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣政府工作所確定的目標(biāo)和任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)。在“兩區(qū)”建設(shè)和振興海島經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，積極應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高點(diǎn)開(kāi)局，穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。到年底，全鄉(xiāng)社會(huì)總收入可實(shí)現(xiàn)2.7億元，同比增長(zhǎng)42％；利潤(rùn)0.8億元，同比增長(zhǎng)22％；漁農(nóng)村人均可支配收入12，000元，同比增長(zhǎng)1％，財(cái)政收入390萬(wàn)元。

一、全力抓好經(jīng)濟(jì)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯增強(qiáng)

捕撈業(yè)在資源匱乏的情況下，不斷調(diào)整工作方向和作業(yè)時(shí)間，積極組織漁民開(kāi)展多品種捕撈生產(chǎn)，努力開(kāi)發(fā)新品種，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)地位進(jìn)一步鞏固，產(chǎn)量、產(chǎn)值大幅度增長(zhǎng)。全年捕撈產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)20.487噸，產(chǎn)值8，278萬(wàn)元，分別比上年增長(zhǎng)26％和38.3％。海水增養(yǎng)殖業(yè)在加大扇貝底播和浮筏養(yǎng)殖規(guī)模的同時(shí)，積極引導(dǎo)和扶持養(yǎng)殖業(yè)戶發(fā)展海參和蝦夷扇貝常溫育苗、保苗生產(chǎn)。全鄉(xiāng)現(xiàn)有育苗場(chǎng)3個(gè)，總育苗水體2，500立方米，今年全部啟動(dòng)。用于育海參幼苗2，500立方水體，羊棲菜800立方水體，培育海膽幼苗300萬(wàn)個(gè)，扇貝苗5億枚。全鄉(xiāng)從事浮筏養(yǎng)殖戶41戶。今年新增扇貝苗種暫養(yǎng)臺(tái)筏1，000臺(tái)，總臺(tái)筏達(dá)到6，200余臺(tái)，其中，苗種暫養(yǎng)臺(tái)筏4，200余臺(tái)，養(yǎng)成2，000臺(tái)。全鄉(xiāng)從事底播養(yǎng)殖戶8戶，經(jīng)營(yíng)海域面積6萬(wàn)余畝。新建成陸地工廠化海參養(yǎng)殖大棚4座，全年共培育、中間育成海參苗種2，500萬(wàn)頭。全年共底播扇貝苗種4億枚，海參1，000萬(wàn)頭。暫養(yǎng)扇貝苗種16億枚。全年可實(shí)現(xiàn)苗種收入2，500萬(wàn)元；底播產(chǎn)量2，900噸，產(chǎn)值5，800萬(wàn)元；浮筏產(chǎn)量5，300噸，產(chǎn)值6，360萬(wàn)元；海參45噸，產(chǎn)值900萬(wàn)元；鮑魚(yú)1噸，產(chǎn)值74萬(wàn)元；海膽105噸，產(chǎn)值410萬(wàn)元。堅(jiān)持發(fā)展新型養(yǎng)魚(yú)業(yè)的思路，普通網(wǎng)箱鞏固在450箱，新增深水大網(wǎng)箱1組4箱，養(yǎng)殖黑裙魚(yú)50噸，六線魚(yú)97噸，其它品種20噸，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值704萬(wàn)元。加工業(yè)及其它產(chǎn)業(yè)走出困境。積極尋求客戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品與市場(chǎng)對(duì)接。共加工半殼蝦夷扇貝150噸，產(chǎn)值195萬(wàn)元；修造船業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值120萬(wàn)元；建筑業(yè)830萬(wàn)元；第三產(chǎn)業(yè)2，907萬(wàn)元。加大了招商引資工作力度，積極吸引域外資金對(duì)企業(yè)進(jìn)行嫁接改造。今年共簽訂招商項(xiàng)目合同7個(gè)，到位金額4，000萬(wàn)元。去年產(chǎn)改后，將大部分不良資產(chǎn)與海域一起轉(zhuǎn)移到豐益公司，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，化解債務(wù)壓力，積極尋求有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的合作伙伴進(jìn)入，對(duì)資源、資本進(jìn)行重新整合，煥發(fā)了企業(yè)活力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年引進(jìn)兩家企業(yè)進(jìn)入，化解豐益公司債務(wù)1，700萬(wàn)元。引進(jìn)灣一家客戶，投資500萬(wàn)元進(jìn)行蝦夷扇貝深水大網(wǎng)籠養(yǎng)殖獲得成功。以豐益水產(chǎn)有限公司、振祿水產(chǎn)有限公司、海仁水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)等企業(yè)為代表的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大。目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展民營(yíng)企業(yè)9家，個(gè)體工商業(yè)戶256戶，從業(yè)人員達(dá)到2，500人。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共爭(zhēng)取資金500多萬(wàn)元。加強(qiáng)了財(cái)稅工作。堅(jiān)持適度從緊的財(cái)政政策，樹(shù)立過(guò)緊日子思想，嚴(yán)格預(yù)算管理。在一保工資按時(shí)足額發(fā)放，二保辦公正常開(kāi)支，三保群眾壓資適度償還的前提下，嚴(yán)格控制接待費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，努力壓縮經(jīng)費(fèi)支出，收到了明顯的效果。

二、堅(jiān)持以人為本，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展

加強(qiáng)海域清理整頓工作，規(guī)范了用海行為，出臺(tái)了《鄉(xiāng)海域使用和管理操作規(guī)范》，明確依法用海權(quán)利義務(wù)，為海域規(guī)范使用和管理打下基礎(chǔ)。積極探索海域經(jīng)營(yíng)企業(yè)與沿岸漁民合作生產(chǎn)方式，化解社會(huì)矛盾，并且取得了一定的成效。海域承包后，沿岸漁民作業(yè)區(qū)域受到限制，引發(fā)社會(huì)矛盾日益突出。我們一方面教育漁民樹(shù)立依法用海觀念，另一方面教育海域經(jīng)營(yíng)業(yè)戶樹(shù)立大局意識(shí)和社會(huì)意識(shí)，配合政府解決好漁民作業(yè)區(qū)域問(wèn)題。采取捆綁式合作模式，即每個(gè)經(jīng)營(yíng)海域的業(yè)戶都必須吸收一定數(shù)量的漁船到指定海域作業(yè)，對(duì)海底固有生物的采捕，承包業(yè)戶可向漁民收取一定的資源補(bǔ)償費(fèi)（魚(yú)類(lèi)除外）。采取這種方式后，雙方都比較滿意。為解決群眾趕海難的問(wèn)題，鄉(xiāng)政府制定了相關(guān)政策，要求承包人對(duì)所承包海域定期向群眾開(kāi)放，從而有效化解了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，小城鎮(zhèn)服務(wù)功能進(jìn)一步完善。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，不斷加強(qiáng)重點(diǎn)工程和配套設(shè)施建設(shè)力度。全年累計(jì)投資近900萬(wàn)元，完成了孫錯(cuò)線二期宋家屯至錯(cuò)魚(yú)石2.8公里路段混凝土硬覆蓋工程、龍口至紅石5.5公里環(huán)太平灣路燈安裝工程，新安裝路燈106盞。完成了海堤護(hù)墻工程。完成了漁政漁監(jiān)站辦公樓建造、供電站和農(nóng)行分理處辦公樓裝修工程以及葦子溝度假村工程。由豐益水產(chǎn)有限公司投資450萬(wàn)元修建的紅石客貨滾裝碼頭二期工程也已基本完工。劈山毀林、破壞資源、垃圾、污水、廢油隨意排放等問(wèn)題得到有效治理。一年來(lái)，共植樹(shù)14萬(wàn)株，封山育林6，000畝，退耕還林50畝，栽種草坪4，500平方米，花卉25萬(wàn)株，建設(shè)花園式單位3個(gè)。生態(tài)環(huán)境得到了進(jìn)一步改善，鄉(xiāng)被確定為2013年市生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。充分發(fā)揮民間資本優(yōu)勢(shì)，積極承辦社會(huì)公益事業(yè)，努力化解群眾壓資，加大扶貧幫困工作力度。一是將投資510萬(wàn)元（其中國(guó)家補(bǔ)貼360萬(wàn)元）的紅石在建客貨滾裝碼頭一期工程以300萬(wàn)元整體出售給豐益公司，由該公司負(fù)責(zé)投資承建二期工程。二是將鄉(xiāng)中心幼兒園推向社會(huì)，由個(gè)人承辦幼教事業(yè)，每年可節(jié)省經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。盡管群眾壓資款數(shù)額較大，但鄉(xiāng)政府仍設(shè)法予以解決，得到了群眾的理解和支持。到目前為止，共化解債務(wù)近500萬(wàn)元，償還群眾壓資款110余萬(wàn)元。一年來(lái)，鄉(xiāng)政府在資金十分緊張的情況下，為駐島部隊(duì)家屬繳納保險(xiǎn)費(fèi)11萬(wàn)元。全面推行了農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)工作。兌付老干部醫(yī)療費(fèi)7萬(wàn)余元。加大了對(duì)弱勢(shì)群體和困難群眾的扶貧幫困工作。全鄉(xiāng)現(xiàn)有五保戶19戶，農(nóng)村低保戶3戶，城鎮(zhèn)低保戶8戶，特困戶15戶，烈屬2戶，老復(fù)員軍人、傷殘軍人及遺屬等優(yōu)撫對(duì)象15人，今年，共發(fā)放各種社會(huì)救濟(jì)保障金25萬(wàn)余元。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐資助教10萬(wàn)余元，為家庭困難的重患病人捐款1.6萬(wàn)余元，為困難學(xué)生募捐5，000余元。按照市、縣的統(tǒng)一部署，順利完成了第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和社會(huì)治安綜合治理工作，及時(shí)查處安全隱患，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，沿岸生產(chǎn)秩序明顯改善，社會(huì)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)了計(jì)劃生育工作，特別是外來(lái)人口計(jì)劃生育工作的管理，簽訂流動(dòng)人口計(jì)生合同63份，全年無(wú)計(jì)劃外生育，計(jì)劃生育率繼續(xù)保持在100％。中、小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)通過(guò)驗(yàn)收，辦學(xué)條件得到改善，入學(xué)率、鞏固率得到提高，輟學(xué)率始終控制在1個(gè)百分點(diǎn)以?xún)?nèi)。完成了義務(wù)獻(xiàn)血任務(wù)。文化、體育、電視、衛(wèi)生等項(xiàng)社會(huì)工作均保持了良好的工作態(tài)勢(shì)。以轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)為目標(biāo)，加強(qiáng)了政府的機(jī)關(guān)自身建設(shè)。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，順利完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革，壓縮事業(yè)單位編制15個(gè)，共辦理退休和精簡(jiǎn)臨時(shí)人員11人，并以此為契機(jī)，對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)崗位實(shí)行競(jìng)聘上崗。嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)人員行為，提高辦事效率。對(duì)政府工作任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)到人，堅(jiān)持重大問(wèn)題提交黨委會(huì)研究，對(duì)任務(wù)完成情況定期向黨委會(huì)通報(bào)。

三、存在的問(wèn)題和不足

一是產(chǎn)改后相關(guān)的配套措施和管理服務(wù)工作滯后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中科技投入和科技含量較少，先進(jìn)的管理及新品種開(kāi)發(fā)推廣普及工作還缺乏力度；二是產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特色不明顯，經(jīng)濟(jì)總量較少，稅源基礎(chǔ)較差，財(cái)政供養(yǎng)負(fù)擔(dān)仍然過(guò)重；三是社會(huì)工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是一些涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。對(duì)此，我們將在今后的工作中認(rèn)真總結(jié)，不斷完善，努力把各項(xiàng)工作做的更好。

四、2014年重點(diǎn)工作打算

總的目標(biāo)是：全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：社會(huì)總收入實(shí)現(xiàn)3億元，增長(zhǎng)11％；利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)1.1億元，增長(zhǎng)37.5％；漁農(nóng)村人均可支配收入實(shí)現(xiàn)12，200元，增長(zhǎng)2％。

一、鞏固基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位，壯大地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力

搞好海水增養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，加大新品種的引進(jìn)、繁育和推廣力度，繼續(xù)做好大西洋深水扇貝引種、育種工作，盡快把羊棲菜、海螺等品種的養(yǎng)殖技術(shù)推向市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。逐步壓縮淺海網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展深水大網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)和陸地工廠化養(yǎng)魚(yú)，將淺水養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱改造成養(yǎng)參網(wǎng)箱。積極探索深水海域的開(kāi)發(fā)與利用，加快實(shí)施深水網(wǎng)籠養(yǎng)貝和深水吊繩養(yǎng)貝技術(shù)的推廣應(yīng)用。不斷強(qiáng)化海底藻場(chǎng)改造，加大多品種苗種投養(yǎng)力度，提高海區(qū)底播存量，形成以蝦夷扇貝、刺參品種為主，鮑魚(yú)、海膽、海螺、赤貝等為輔的生態(tài)

養(yǎng)殖模式，年內(nèi)計(jì)劃投放各種苗種5.5億枚。積極創(chuàng)建島海珍品育苗基地，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作業(yè)，通過(guò)引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，提高育苗業(yè)的科技水平，鞏固壯大第一產(chǎn)業(yè)地位，化解產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

強(qiáng)化捕撈業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極創(chuàng)造條件，扶持發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，拓寬捕撈業(yè)發(fā)展空間。適度壓縮近海沿岸捕撈生產(chǎn)規(guī)模，合理利用漁場(chǎng)資源，注重魚(yú)品保鮮、保活，提高產(chǎn)品附加值。引導(dǎo)支持近海漁民加速漁船改造，鼓勵(lì)發(fā)展休閑漁業(yè)和觀光漁業(yè)，以緩解近海漁場(chǎng)作業(yè)壓力，提高捕撈業(yè)整體效益。

二、加大招商引資和招才引智工作力度

大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)樹(shù)立“地域不開(kāi)放，思想要解放”的工作理念，積極參加招商引資活動(dòng)。鼓勵(lì)扶持有實(shí)力的企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)品、技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)，采取聯(lián)合、購(gòu)買(mǎi)、轉(zhuǎn)讓等方式，開(kāi)發(fā)本地資源，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，吸收域外資金、技術(shù)和人才，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嫁接改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，拓展二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域和空間。要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，以大項(xiàng)目為牽動(dòng)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造、生態(tài)環(huán)境、旅游開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大資金政策的爭(zhēng)取和項(xiàng)目建設(shè)力度。在品牌和項(xiàng)目上，要堅(jiān)持以質(zhì)取勝，加大綠色食品和有機(jī)食品的研發(fā)力度，做好“島”品牌文章。積極開(kāi)展招才引智工作，多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才、緊缺經(jīng)濟(jì)人才、科技創(chuàng)新人才。深入實(shí)施科技興海戰(zhàn)略，建立健全多元化的科技投入機(jī)制。圍繞新產(chǎn)品的研發(fā)，搞好科企聯(lián)姻，以新品種的引進(jìn)、繁育、推廣、養(yǎng)成和創(chuàng)新水產(chǎn)品精深加工技術(shù)為重點(diǎn)，加速先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高產(chǎn)品知名度，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。要運(yùn)用市場(chǎng)化手段，強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)引進(jìn)域外資金和集中本地區(qū)有實(shí)力的業(yè)戶，新建和改建一批接待層次較高的餐飲服務(wù)場(chǎng)所，規(guī)劃興建具有海島特色的旅游服務(wù)設(shè)施，以提高我鄉(xiāng)的對(duì)外接待水平和檔次，改善投資環(huán)境。要認(rèn)真研究稅費(fèi)和財(cái)政體制改革后，如何增加鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政可支配財(cái)力的有效途徑。繼續(xù)把鞏固一產(chǎn)業(yè)作為增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)對(duì)待，繼續(xù)給予扶持。把扶持二、三產(chǎn)業(yè)作為培植新稅源增加財(cái)力，優(yōu)先發(fā)展，逐步形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。對(duì)具備一定生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益的個(gè)體業(yè)戶，要引導(dǎo)鼓勵(lì)他們創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)性公司，擴(kuò)充稅源。加大海域使用金的征收力度，形成非稅收入，增加財(cái)力。積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金補(bǔ)貼。

三、堅(jiān)持以人為本戰(zhàn)略，大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)

突出環(huán)境建設(shè)和改造，切實(shí)把為民造福工程作為海島建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面推進(jìn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾利益息息相關(guān)的重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)工程。本著統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、突出重點(diǎn)、完善配套的原則，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)修定區(qū)域性規(guī)劃。完成紅石客貨滾裝碼頭三期工程建設(shè)；爭(zhēng)取國(guó)家投資從獐子島鋪設(shè)萬(wàn)伏海纜，增加第二電源；通過(guò)招商引資方式建造一艘抗風(fēng)6至7級(jí)的客滾船，解決海島交通難問(wèn)題；積極籌措資金完成鹽場(chǎng)村龍口至北砟石線公路水泥硬覆蓋工程。大力實(shí)施藍(lán)天、碧海、綠地工程，努力把有限的不可再生的自然和生態(tài)資源保護(hù)下來(lái)。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受度統(tǒng)一起來(lái)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真排查調(diào)處各種不安定因素，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，全力創(chuàng)建“安全島”。要切實(shí)關(guān)注民生問(wèn)題，加快建設(shè)和完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障救助體系，擴(kuò)大農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)覆蓋面。建立社會(huì)公益事業(yè)和扶貧基金賬戶，在增加轉(zhuǎn)移支付力度的同時(shí)，廣泛吸收社會(huì)捐資，安排好困難群眾和弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活。鞏固普九教育成果，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步改善衛(wèi)生醫(yī)療條件，滿足海島群眾防病治病的基本需求，并對(duì)衛(wèi)生院進(jìn)行體制改革。繼續(xù)加強(qiáng)電視和文化體育設(shè)施建設(shè)，活躍人民群眾的文化生活。計(jì)劃生育工作要強(qiáng)化依法管理，保持穩(wěn)定的低生育水平。逐步完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，積極為企業(yè)的發(fā)展提供指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)從無(wú)責(zé)任政府向有責(zé)任政府的轉(zhuǎn)變。加快建立高效、精干、規(guī)范的政府管理體系，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展；積極爭(zhēng)取財(cái)政和金融政策支持企業(yè)發(fā)展；開(kāi)展公正的執(zhí)法監(jiān)督保護(hù)企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)肅查處行政上的不作為和亂作為。發(fā)揚(yáng)軍民共建的優(yōu)良傳統(tǒng)，扎實(shí)有效地開(kāi)展雙擁共建工作，不斷提升工作水平，鞏固“雙擁模范鄉(xiāng)”的成果。