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鄉黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實縣委擴大會議和縣人大一次會議精神,緊緊圍繞生態建設這一中心,按照“生態立鄉、特色興鄉、旅游強鄉”的總體思路,團結和帶領全鄉干部群眾,立足現狀,開拓創新,銳意進取,扎實工作,推動了各項工作的落實,促進了鄉經濟又好又快發展。
一、的工作回顧:
(一)、工業經濟健康發展。
針對我鄉的工業基礎薄弱,能源緊缺,原材料漲價和國家宏觀調控等不利因素,我們以“學先進找差距創業創新”工作為動力,從強化服務入手,適時召開籍企業家座談會,傾聽他們的心聲,幫助企業解決力所能及的問題,為企業發展引好路,護好航,使工業經濟形成穩步、健康持續增長態勢。縣重點骨干企業安泰電器廠發展態勢良好,在新園區建了新廠房,為企業的二次騰飛奠定了基礎。采取異要工業化來發展經濟,通過參加專題招商、動員家鄉在外精英回鄉創業、鼓勵企業掛大靠強等多種途徑,促進經濟發展。完成工業總產值1572萬元,工業銷售1503萬元。
(二)、新農村建設有序推進。
一、突出生態建設。
1、實施生態規劃,促進生態經濟。創建生態鄉關鍵在于規劃的編制,只有強化規劃,著眼未來,才能有效推動生態環境建設和保護,使生態創建規劃有指導方向,在大學的精心指導下,我們深入調查研究,完成了《鄉生態建設規劃》。通過退耕還林,封山育林,全鄉的森林覆蓋率從75%提高了80%,空氣質量達到一級標準;通過實行“人蓄分離”控制了蓄禽糞便的污染,使人居環境得到了極大的改善;通過河道池塘的清除,大剡溪河流的整治,使我鄉的生態環境得到了極大的改善。今年11月份通過省、市生態鄉的創建驗收。
2、爭創市、縣級和諧生態村建設。不斷加大生態村建設的宣傳發動力度,充分調動農民群眾自主參與的積極性。通過召開了班子會議,黨員會、村民代表會使每家每戶積極參加到創建設行列中來。鄉農用辦根據先易后難的辦法,和諧生態村建設逐步在全鄉鋪開。通過廣大干部群眾的共同努力,今年東畚村創建市級和諧生態村,杜岙、前王、上遼等創建縣級態村,目前準備驗收。
3、開展農村垃圾生態化處理。按照縣村莊整治建設的部署和要求,我鄉結合本地實際,以農村垃圾集中收集處理為突破口,大力開展農村環境衛生整治,通過組織全鄉各村干部到雷鋒鄉學習參觀,使廣大干部群眾加深對山區鄉建立垃圾分撿場的重要性。今年,在條件較成熟的11個行政村建立垃圾分撿場,在村居集中處設立垃圾箱、垃圾池、垃圾桶等。為了使農村垃圾處理工作落到實處,鄉里在財政十分困難的情況下,拿出資金補貼給各村的保潔員,如、鄭等大村每月150元,其他村每月100元。
4、大力發展生態旅游。峽谷佛道源遠流長,寺在歷史上有過相當的名聲,是寶貴的旅游資源。本屆黨委政府十分重視景區的開發。按照“尊重所有權,強化管理權,放活經營權”的原則,以優勢的服務、優惠的政策吸引外來資金參與旅游資源開發,鼓勵支持本地有實力的個人和集體以各種方式投入景區開發。通過一系列的優惠政策的出和宣傳,今年3月份,已吸引邦德有限公司投入700萬資金注冊成立文化生態旅游有限公司開發景區。
二、突出特色農業
1、我們緊緊圍繞“讓農民增收、使特色農業增效”的思路,抓好特色農業新品種的引進、農業品牌的打造,農業品質的提升。今年4月份新引進紫蒔藥新品種,在翠東村建立20畝示范基地;著力引導農民打造農產品的品牌意識,以楊梅、吊瓜為主產業主,建立了山牌楊梅品牌,清泉牌吊瓜品牌;著力做好農業品質的提升,利用山區資源優勢,大力發展無公害產品和綠色有機生產體系。目前,我鄉的主導農產品楊梅已建成2000畝綠色基地,吊瓜通過有機食品認證,其它農產品達到無公害標準。
2、抓好經營規模化,農民組織化,生產示準化建設。我們以市場為導向,積極調整和優化農業產業結構,為使農業營規模化,鄉里出了扶持獎勵政策:楊梅每畝50元、吊瓜每畝50--100元、茶葉每畝120元。成立了南山果業有限公司、慶泉食品有限公司,建立了以吊瓜、楊梅、茶葉、生豬等為主的8家農村專業合作社,有效的解決了農民就業難的問題,促進了農民人均收入的快速增長。
3、抓好農民素質培訓。針對不同層次的農民,我們采用不同的培訓形式,對文化程度不高的農民,不能一律以印發資料,上理論課這種形式,利用遠程教育平采播放VCD等形式,邀請縣技術人員到“田間地頭、面對面、手把手”地教農民如何操作,把課堂辦在農戶的田間地頭,解決農民學不會之憂;對有一定基礎的農民,有針對性的培訓,教他們新技術、新工藝,讓他們真正感受學有所用、學有所知。今年,共舉辦果木、蔬菜、紫蒔藥培訓班26期,培訓人員達到10000多人次。
(三)、基礎設施建設不斷完善。
1、加強基礎設施建設,努力改善農村面貌。今年,我們投入30萬元資金完成鄉辦公場所的改造,改善了辦公環境。基本完成灘山路16個點的拓寬工作,較好地解決了灘山路狹、窄、事故多發的實際情況,方便了群眾行路。加強村級辦公場所規范化建設,解決村級辦公無場所或場所不規范問題。在村級辦公共場所建設中,我鄉黨委結合實際,因地制宜逐步進行辦公場所的建設,今年已完成7個村級辦公場建設。
2、落實康莊工程項目,加快通村公路建設。根據實際情況、因地制宜,能硬化的道路盡量硬化,沒有條件的先造路基。今年,共立項目3個,板橋路至翠東路、鄭至翠東、敏坑路,硬化道路11公里,完成路基工程7公里。
3、改善農村生活用水,提高農民健康水平。本著盡快解決農民飲水難、飲水臟的問題,保證老百姓有水喝,而且能喝上干凈水、衛生水,以滿足農民群眾生活用水需要,確保農村人畜飲水安全。今年,我們對前王、敏遼(上遼)、日新(下杜)、甘塘、下張、雙巖、永和(楊加山)等村7個村的飲用水改造工程,總投資30余萬元,目前已全面完成,群眾已喝上放心水。
4、加強水利設施建設,預防災害事故發生。一方面加大投入,加固病險水庫2座,消除隱患,確保群眾安全。另一方面完善防汛防旱和抗責任制度。建立山塘水庫領導聯系責任制度,調整充實村級防汛防旱組織機構,與村里簽訂責任狀,公示各村山塘水庫巡查責任人,組建了防汛搶險應急小分隊等。
5、開展宅基地復墾規劃,加強動物、森防工作。今年,我們全面開展宅基地復墾規劃工作,并在板橋、村建成500畝糧食生產示范區,完成糧食生產完成播種面積。同時,全面做好森林防火和動物春季防疫工作。
(四)、社會各項事業不斷進步。
1、計生工作開拓新局面。鄉外出人口占三分之二,我鄉的計生工作圍繞“一、二、三、四”的工作思路(即爭創一類,突出“兩個控制”:控制違法生育、控制出生人口性別比。主攻“三個難點”:把后進整改,外出人口管理,村民自治作為主攻方向,切實加強基層基礎,穩定低生育水泄平。實現“四個時顯變化”:違法生育明顯下降,后進面明顯減少,基層基礎工作明顯加強,群眾滿意度明顯提升。)今年,以縣里開展的計生“百日大整治”為主線,通過全鄉上下干部群眾的共同努力,破解難題,做到百日任務百日完成,開拓計生工作新局面。
2、武裝工作積極推進。按照縣人武部的要求,進一步提高民兵預備役人員素質,強化民兵作用發揮,努力探索做好鄉武裝工作的新途徑,較好地完成了上級賦予的各項工作任務。同時,對全鄉適齡青年的總量、年齡結構、文化程度、身體狀況等情況有了全面準確的了解,進行了兵役登記,超額完成今年的征兵任務。,被市政府評為征兵工作先進單位。
3、民政、殘聯工作進一步加強。鄉民政、殘聯辦公室本著“有訪必復,有難必幫,有憂必分,有災必救”的工作承諾,解決好各村困難群眾和受災群眾的生產生活困難,為全鄉五保戶、困難戶161人建立最低保障線,我們對集中供養對象調查,完成了避災中心和村級避災中心的驗收。同時,對全鄉的殘疾人實行就業培訓,落實安居工程3戶。
4、農村管理進一步民主。推行村級組織重大事項民主決策“五步法”,切實加強村級民主政治建設,通過民主提案、民主議案、民主表決、創業承諾、監督實施等五步法,切實保障農民群眾的知情權、決策權、監督權。在此基礎上,今年又以點帶面的開展村務公開民主管理規范化建設,全面實施村級財務清理,對各村清理出的財務結果,在各村的政務公開欄中進行公布,從而推進農村各項事業的民主管理。
五、社會維穩機制進一步健全。
積極響應縣委、縣政府提出的“平安”建設要求,深入開展“平安”建設。通過宣傳教育、制度建設,督查考核等途徑努力將駐村干部打造成“綜治情報員,糾紛調解員,維穩聯絡員,法制宣傳員”,切實增強駐村干部的綜治責任,使他們成為平安的第一道“守護神”。完善1890維穩機制,鄉、辦事處、村三級矛盾糾紛排查調處組織網絡,“綜治工作中心”建設,為維護我鄉的社會穩定搭建平。我鄉黨委政府還高度重視做好信訪工作,開通“信訪綠色通道”,推行鄉主要領導接待日制度。駐村干部加強摸排,明確責任,及時將糾紛解決在萌芽狀態,切實維護的社會穩定。
(六)、黨建工作不斷提升。
1、組織工作不斷完善。為了不斷提升黨建工作,鄉黨委組織兩委班子成員到三門縣海游鎮、黃巖寧溪鎮學習村級組織先進經驗;鄉黨委進一步建全制度,逐步形成以制度管人、管事的良好氛圍,今年出年了《鄉干部崗位責任制考核辦法》、《村干部管理考核辦法》、把村級干部工作納入目標考核,考核結果村干部工資掛鉤,并作為評先樹優的重要依據,增強了村干部的責任心和危機感。在機關干部中實行了中層干部竟爭上崗和一般干部雙向選擇,建立鄉兩委班子“一帶二”制度,有力的促進了機關干部工作作風的轉變,促進了工作的落實;開展“一村一調”活動,對各村存的問題,進行詳細分析,提出意見和見議,形成調研文章,為明年村級換屆打下基礎;以走進問題,化解矛盾為主線,切實抓好后進村整頓、轉化工作;以“聯村聯戶連心”工作為契機,走村入戶,收集村情民意,幫助困難群眾,化解糾紛矛盾,促進社會和諧。
2、紀律工作進一步加強。按照從嚴治黨,標本兼治、綜合治理的方針,進一步加強黨風廉政建設和反腐敗的工作力度,認真落實黨風廉政建設責任制,加大查案、辦案力度。出了《黨風廉政建設責任制》、《鄉機關干部工作承諾月報告制度》、《鄉機關干部工作考核制度》等一系列制度,切實增加了機關干部的責任心,促進工作的開展。今年分別在東畚、、鄭三個村建立了廉情監督站,選出了廉情監督小組。同時,鄉紀委十分重視群眾來信來訪,積極發揮群眾的監督作用,拓寬信訪渠道,對群眾反映的問題做到及時梳理、調查、答復,做到事事有回音,件件有答復。為暢通百姓訴求渠道,我們設立了效能網上點,抽調熟悉電腦操作鄉政府工作人員、大中專學生來為各點的群眾服務。
3、宣傳工作不斷深入。利用周一學習夜,深入宣傳學習黨的十七大精神,提高機關干部的理論修養。深入開展了以“培育新農民,弘揚新風尚,建設和諧新農村”為重點的社會主義新農村主題教育活動。積極做好鄉文化站、文化中心建設,豐富廣大干部群眾的文化生活。
4、全面加強統戰工作。堅持服務大局,突出重點,牢固把握“大團結、大聯合”主題,進一步加強黨委對統戰工作的領導,保證統戰工作經費的落實。夯實統戰工作基礎,完善統戰工作網絡,摸清統戰工作對象,建立黨外各界人士代表檔案,努力增進統戰對象的團結,積極引導社會各界人士支持鄉建設,為加快鄉經濟發展步伐提供了強大推動力。
5、人大、婦團橋梁作用進一步發揮。人大代表積極為我鄉的各項事業發展出謀劃策。共青團、婦聯積極開展扶貧幫困送溫暖活動。在鄭村成立好婦女兒童服務站,建立了婦女維權工作站,在村成立青年志愿者服務中心,開展了系列載體活動,群團橋梁作用進一步得到發揮。
二、存在的問題
鄉是山區鄉,主要是農業基礎較差,生產力發展水平不平衡,經濟結構調整步伐力度不夠,工業基礎薄弱,企業發展后勁不足,群眾的思想不夠解放,生活水平低下,社會治安仍存在不安定因素等,所有這些,都在一定程度上制約著經濟和社會事業的發展,都必須在今后的工作中逐步加以完善和解決。