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一年來，在市市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省物價局的指導(dǎo)下，我局以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的方針，按照構(gòu)建和諧社會和全省物價工作會議的要求，以圍繞中心、服務(wù)大局，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展為出發(fā)點，以關(guān)注民生、服務(wù)群眾，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為著力點，加強(qiáng)價格監(jiān)管力度，全力維護(hù)市場物價的基本穩(wěn)定，積極開展價格公共服務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出努力?，F(xiàn)將過去一年來的工作情況報告如下：

一、主要工作

（一）、積極推進(jìn)價格改革和價格調(diào)整，疏導(dǎo)價格矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是匯同市環(huán)衛(wèi)局對我市生活垃圾處理成本進(jìn)行核算，制訂了我市居民和非居民生活垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，并上報省物價局批準(zhǔn)執(zhí)行。調(diào)整后的垃圾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為：居民戶6元/月/戶，非居民戶140元/噸；二是啟動價格和運(yùn)價聯(lián)動機(jī)制，調(diào)整了我市公路客運(yùn)價格，并相應(yīng)地對我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)車站發(fā)班費(fèi)進(jìn)行了調(diào)整。平均調(diào)價幅度為10%；三是對一些旅游景點門票價格進(jìn)行了適度調(diào)整。東坡書院門票價格從原來15元/人調(diào)整為25元/人；四是在成本調(diào)整的基礎(chǔ)上，及時制定了白馬井新地水廠、東成水廠自來水價格，調(diào)整了海頭水廠自來水價格。價格調(diào)整后上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活用水價格為1.5元/噸，與那大城區(qū)價格基本保持一致，為上述水廠的正常生產(chǎn)經(jīng)營和供水安全創(chuàng)造了條件；五是對涉及保障性住房建設(shè)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)實行了優(yōu)惠辦法，按國家和省價格主管部門規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取，促進(jìn)了我市保障性住房的建設(shè)；六是調(diào)整了我市跨糖蔗收購價格。普通糖蔗收購價格調(diào)整為360元/噸，良種糖蔗收購價格調(diào)整為370元/噸。價格提高幅度達(dá)20%。糖蔗收購價格的提高，對提高我市農(nóng)民收入，促進(jìn)我市糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。此外，我們還重新核定了種子種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試收費(fèi)，按省局的統(tǒng)一部署調(diào)整了我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，適時調(diào)整了成品油和液化石油氣價格，還對部份民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。價格和收費(fèi)的適度調(diào)整，進(jìn)一步疏導(dǎo)了價格矛盾，理順價格關(guān)系，一定程度上緩解了企業(yè)的經(jīng)營困難，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

（二）、切實開展旅游價格秩序綜合整潔，促進(jìn)我市旅游業(yè)健康發(fā)展

今年初，我局根據(jù)省物價局的統(tǒng)一部署，迅速成立了市物價局旅游價格秩序綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《市海南國際旅游島建設(shè)旅游價格綜合整治工作實施方案》，抽調(diào)了得力人員組成若干個整治工作小組，對我市松濤天湖風(fēng)景區(qū)、八一石花水洞地質(zhì)公園、海南熱帶植物園及東坡書院等游覽參觀點門票價格進(jìn)行全面清查整頓。在旅游價格秩序綜合整治工作中，我們要求各旅游景點在售票的醒目位置公示門票價格標(biāo)準(zhǔn)，并將服務(wù)項目、服務(wù)承諾、優(yōu)惠辦法、價格投訴舉報等內(nèi)容向游客公示，接受游客監(jiān)督；我們在客房價格管理方面，定期或不定期對各賓館酒店進(jìn)行監(jiān)督檢查；在“五一”黃金周、中高考期間，為制止酒店、賓館客房價格異常波動，根據(jù)《價格法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，對我市客房價格實行限價管理；根據(jù)海南省物價局、海南省旅游發(fā)展委和海南省工商行政管理局《關(guān)于對我省“十一”期間賓館酒店客房價格實施臨時干預(yù)的通知》，在“十一”期間對我市賓館酒店客房價格實施臨時干預(yù)。我局全體干部職工在“十一”期間堅持上班，加強(qiáng)檢查，確保了“十一”期間全市旅游價格的穩(wěn)定。

通過開展旅游市場價格秩序的整治，使全市旅游價格秩序井然，無亂收費(fèi)，無投拆，進(jìn)一步優(yōu)化了我市旅游消費(fèi)市場環(huán)境。

（三）、加強(qiáng)價格調(diào)控管理，努力保持市場物價的基本穩(wěn)定

一是建立市場價格監(jiān)測預(yù)警制度，對與人民群眾生活密切關(guān)聯(lián)的重要商品價格跟蹤監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)市場價格異常變動，隨時向市政府和上級物價部門報告，以便政府采取相應(yīng)措施平抑物價。今年共上報各類價格監(jiān)測報表396份，價格監(jiān)測分析材料22份，省物價局在上半年全省物價工作會議上對我局的價格監(jiān)測預(yù)警工作給予了充分肯定。二是加大價格異常波動的干預(yù)力度。在重要節(jié)假日和高考、中考期間對賓館、酒店客房價格實行臨時價格干預(yù)，有效地平抑了客房價格的上漲。三是做好價格調(diào)節(jié)基金的征收工作，提高政府調(diào)控物價能力。全年共征收價格調(diào)節(jié)基金家園0764元。共投入價格調(diào)節(jié)基金904559元支持我市的糖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，使我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。

（四）、加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查，進(jìn)一步整頓價格秩序

積極開展物價檢查工作，遏制價格違法行為。一年來，共檢查行政事業(yè)單位、企業(yè)及個體工商戶1298個次，其中行政事業(yè)單位113個次，企業(yè)、個體工商戶1185個次。查出價格違法所得443636.89元，已退還給消費(fèi)者293036元,正在退還消費(fèi)者77893.14元，沒收和罰沒上繳國庫15萬元。

開展春運(yùn)和節(jié)日客運(yùn)票價專項檢查。在春運(yùn)和“五一”、“十一”黃金周期間組織精干人員，在市交通局的配合下對客運(yùn)票價進(jìn)行檢查。在春運(yùn)檢查中，共責(zé)令車主退還多收款3365元。在“五一”、“十一”黃金周期間，共責(zé)令車主退還多收票款2680元。

開展液化氣和成品油價格專項檢查。我局定期對各液化氣營銷點和加油站進(jìn)行檢查，嚴(yán)格把液化氣和成品油價格控制在政府指導(dǎo)價格之內(nèi)。通過檢查，使我市液化氣價格在海南西部是始終保持最低水平,成品油價格也控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。

開展教育收費(fèi)專項檢查。我局主動與教育局、糾風(fēng)辦等有關(guān)部門聯(lián)系，派出檢查人員深入到各中、小學(xué)校進(jìn)行春季和秋季學(xué)期收費(fèi)檢查。對個別存在亂收費(fèi)問題的學(xué)校進(jìn)行重點檢查。一年來共責(zé)令退還給學(xué)生多收款370563.64元。

開展電力價格專項檢查。我局對各項涉及生產(chǎn)、生活電價政策的執(zhí)行及供電企業(yè)落實各項價格優(yōu)惠政策等方面的情況進(jìn)行全面檢查。重點檢查電價調(diào)整政策執(zhí)行情況，企業(yè)優(yōu)惠電價政策的落實情況，國家取消的收費(fèi)項目的貫徹情況，以及在農(nóng)村電網(wǎng)改造以及在城市電網(wǎng)一戶一表改造中，有沒有超標(biāo)準(zhǔn)或自定標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)；農(nóng)業(yè)用電價格中有沒有超標(biāo)準(zhǔn)和價外收費(fèi)的行為。通過檢查督促了電力企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行電價政策。

開展價格法律法規(guī)宣傳。在重大節(jié)假日和“3.15”期間，組織全局人員上等街設(shè)置價格咨詢點，宣傳《價格法》等有關(guān)法律法規(guī)，解答價格難點疑點問題，發(fā)放價格法律法規(guī)宣傳單，在那大主要商業(yè)街懸掛宣傳標(biāo)語。一年來，共發(fā)放價格法律法規(guī)宣傳資料5680張，接受群眾咨詢102人次，懸掛橫幅25條，發(fā)放標(biāo)簽58000張，共對250家（次）商場和個體戶進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。提高了經(jīng)營者和消費(fèi)者的價格法律意識。

認(rèn)真受理群眾價格投拆舉報工作。價格投訴舉報是價格監(jiān)督檢查工作的重要部分，是價格主管部門了解社情民意的窗口，直接關(guān)系黨和政府在群眾中的威信。一年來，我們認(rèn)真落實價格舉報處理制度，共受理群眾價費(fèi)舉報投訴案件32件，已處理30件，待處理2件。確?！?2358”價格舉報電話的暢通無阻。

（五）、強(qiáng)化收費(fèi)管理，切實做好清費(fèi)治亂工作

進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為。一是開展行政事業(yè)性收費(fèi)年審工作。全市應(yīng)年審的收費(fèi)單位133個（不含醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下同），實際年審的收費(fèi)單位113個，年審率達(dá)85%；年審行政事業(yè)性收費(fèi)項目73項；核換收費(fèi)許可證221套，取消收費(fèi)項目53項，涉及收費(fèi)金額564萬元。通過年審，我市行政事業(yè)性收費(fèi)管理得到進(jìn)一步規(guī)范。二是開展涉農(nóng)涉企收費(fèi)專項整頓。我們對住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、計劃生育、就業(yè)、交通、海洋漁業(yè)等有涉農(nóng)涉企收費(fèi)的單位開展專項治理。取得了明顯效果。進(jìn)一步規(guī)范了我市涉農(nóng)涉企收費(fèi)行為。例如市國土環(huán)境資源局和市衛(wèi)生監(jiān)督所自立名目收費(fèi)和多收費(fèi)問題在專項治理中得到有效制止。

（六）、抓好價格公共服務(wù)，提高價格服務(wù)水平

我們不斷拓寬價格公共服務(wù)領(lǐng)域。將物價工作融入到市委市政府的中心工作中去，為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展服務(wù)。一是積極受理和開展價格鑒證工作。一年來共受理價格鑒證1200宗，涉案金額近16600000元；二是參與白馬井跨海通道南連接線項目以及洋浦區(qū)外征地項目拆遷物的估價工作，為上述項目的順利開工提供服務(wù)；三是積極開展價格成本調(diào)查和成本監(jiān)審工作。對我市經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房成本進(jìn)行監(jiān)審和認(rèn)證，為市政府合理制定上述保障性住房價格提供了依據(jù)。全年印發(fā)《價格成本調(diào)研》共10期。撰寫的《當(dāng)前農(nóng)業(yè)用水水費(fèi)現(xiàn)狀問題及建議》調(diào)研報告得到市有關(guān)部門的重視；四是做好市場價格信息的工作，創(chuàng)刊《物價動態(tài)》，每月印發(fā)2—3期。堅持每月在政務(wù)網(wǎng)上我市相關(guān)價格信息，為企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營提供服務(wù)。發(fā)動506家單位加入海南價格信息網(wǎng)絡(luò)，共享全省價格信息成果。

（七）、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)

我局十分重視隊伍的自身建設(shè)。一是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。先后派出了7名干部參加了國家發(fā)改委和省物價局舉辦的各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。培訓(xùn)內(nèi)容涉及收費(fèi)管理、價格管理、價格成本監(jiān)審以及價格認(rèn)證等。提高了隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)；二是建章立制。我局先后修訂完善了工作、學(xué)習(xí)、考勤、財務(wù)、車輛管理等制度，堅持辦好“政務(wù)公開欄”，通過各種制度的建立和完善，使各項工作有章可循，有規(guī)可依；三是加強(qiáng)干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)。按照市委的統(tǒng)一部署，從今年四月起在全局范圍內(nèi)開展“作風(fēng)建設(shè)百日活動”。全局上下對自身存在的問題深挖根源、正視不足。通過查找問題、集中整改、總結(jié)提高三個階段的集中整頓，使干部作風(fēng)和部門行業(yè)風(fēng)氣得到明顯好轉(zhuǎn)，群眾對物價工作的滿意度明顯提高。有效解決了“慢”、“混”、“散”、“滿”、“浮”、“懶”、“庸”、“差”等長期存在于干部中的突出問題；四是對中層領(lǐng)導(dǎo)崗位實行公開競崗。通過公開競崗選拔了物價局價格綜合辦公室副主任和物價檢查所所長。干部有為才有位的意識有了較大增強(qiáng)

（八）、其它工作

積極參與我市的“農(nóng)村基礎(chǔ)工程”建設(shè)工作，堅持定時深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點，配合鎮(zhèn)政府開展救災(zāi)、計劃生育、社會治安等工作。今年來，在單位經(jīng)費(fèi)比較困難的情況下，先后支持和慶鎮(zhèn)政府和東成鎮(zhèn)政府計劃生育、社會治安綜合治理、救災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)16000元。為聯(lián)系點工作盡了我們應(yīng)有的努力。

二、存在問題

一年來，我們認(rèn)真貫徹省物價局以及市委市政府的工作部署，較好地完成了全年的各項工作任務(wù)，取得了一定的成績。但在工作中也存在一些問題和不足：一是對國家已放開的市場價格的調(diào)控欠缺，處理和解決這些問題的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是市場經(jīng)濟(jì)條件下，物價工作面臨的新情況、新問題研究得不夠，職能發(fā)揮不充分；三是制度執(zhí)行力還不強(qiáng)。