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全力做好各項統計業務
1.固定資產投資統計。今年以來,我局將固定資產投資統計工作作為“一把手”工作來抓,成效顯著,投資工作考核在全市排名第一。一是加強投資統計隊伍建設。區統計局今年增加1名投資統計人員,各街道、指揮部均指定專人負責投資統計工作。多次召開投資統計培訓會,提高基層統計人員業務素質;二是加強項目入庫審核。對每一個新增項目報表及上報資料都進行嚴格審核,一律現場核實;三是加強項目實時跟蹤。完善投資統計項目儲備庫,定期召開全區固定資產投資統計聯絡員會議,加強與重點項目單位的溝通,及時掌握全區固定資產投資趨勢,確保上報統計數據質量真實可靠;四是加強數據自查檢查力度。7月份開始,我局對固定資產投資統計項目多次開展自查、抽查和“地毯式”檢查。10月份,全區45個項目順利通過市固定資產投資統計專項檢查組的檢查。11月份,我局聯合發改局、審計局、經信局、考績辦等部門組成檢查組,對全區422個固定資產投資統計項目進行檢查。通過高密度的檢查指導,各單位對投資統計工作更加重視,投資統計數據質量得到進一步提高;五是高度重視投資統計資料開發,及時反映投資進展中出現的新情況與新問題,為大投入大建設獻計獻策。今年以來,共撰寫投資分析11篇,信息14篇。2.節能降耗統計監測。2012年是節能降耗實行單位生產總值能耗和能源總量“雙控”目標的第一年,也是能源統計納入“一套表制度”的第一年。我局認真分析能耗數據,將產值與能耗數據進行對比,并對數據異常的企業開展專項檢查,今年開展了多次對重點能耗企業進行統計巡查和專項檢查,取得了積極成效。1-11月,區規上工業總能耗為68.5萬噸標煤(等價,下同),同比下降12.4%。3.產業調查。我局承擔全區第一、二、三產業統計工作,全面掌握全區經濟運行情況。通過全區三次產業以及各大行業的發展與波動變化情況、相關聯指標的關聯度、全區經濟指標在全?。ㄊ校┑臋M向比較等,對全區經濟運行總趨勢、經濟發展水平及產業優化程度進行研判,及時發現苗頭性問題。4.其他統計調查任務。按時完成150農村住戶和100戶城鎮住戶調查任務、5000余畝樣本區糧食監測、規模以下私營企業勞動工資、非公有制企業人才資源狀況和崗位工資統計抽樣等調查。積極做好城鄉住戶一體化調查前期準備工作,涉及樣本點24個,每個點樣本戶10戶。我局清查摸底1000多戶,并按要求在1000戶中抽取240戶并落實好相關記賬工作,為2013年一體化調查打好基礎。
全心提供優質統計服務
1.為各級黨委政府提供優質服務。一是發揮決策參謀作用。2012年,區統計局圍繞區委、區政府中心工作,加強監測預警分析,及時反映統計信息和分析報告,為區委、區政府準確把握社會經濟發展的形勢、研究制定應對性決策,發揮了重要參謀助手作用。截至目前,全區統計系統共撰寫統計分析、信息和動態349篇;二是開展考績工作涉及的統計調查。我局5月底將《2012年區部門工作績效民意調查實施方案》、《區街道總體工作調查實施方案》草案提交區考績辦審核,12月開展部門、街道滿意度調查;三是牽頭組織開展了組織工作滿意度、群眾安全感、為民辦十方面實事、銀行行風評議、11個服務民生重點職能部門滿意度、社區工作滿意度、平安、人口變動、街道總體工作滿意度、部門工作績效滿意度、部門黨風廉政滿意度等11項調查,涉及全區17142個調查樣本;四是協助區作風辦做好“進村入企”大走訪活動數據處理工作,涉及429家企業、147個行政村、42229戶農戶的數據錄入。2.為企業提供優質服務。一是開展統計服務周活動。我局將每月第三周定為“統計服務周”,落實專業人員分批定期對建筑業、房地產企業以及限上服務業等企業開展統計服務,進一步強化服務企業的力度;二是開展“進村入企大走訪活動”。結合“進村入企”大走訪活動,組織統計基層服務隊深入企業調研,區統計局走訪了45家企業,各街道統計信息中心走訪企業30家,幫助企業解決問題4個;三是提供咨詢、出具認證函等服務。截至當前,已解答各種統計咨詢600多人次,出具各類數據證明142份。3.為社會公眾提供優質服務。一是切實發揮區統計信息學會作用,為會員和廣大統計人員互相交流提供平臺;二是利用統計信息網,及時全區工作動態、統計信息、統計分析等各類統計產品,解答統計工作者及社會大眾對統計工作的疑問,使統計信息網真正成為便民服務窗口;三是定期編寫印發統計公報、統計信息簡報、信息卡、季刊、統計年鑒等資料,提供全區經濟動態信息,發放給全區相關單位和行業協會,滿足社會對統計資料的需求。
全新開展統計法制工作
1.創新開展統計法制宣傳。區統計局主動改變思路,站在普法對象的角度,定制宣傳內容,取得良好普法效果。一是我局將《統計法》、《統計違法違紀行為處分規定》列為領導干部的重要普法內容,使每個領導干部成為遵守統計法、執行統計法的模范;二是深入了解被調查單位對統計法制知識的需求,專門印制面向企事業單位的統計執法案例小故事、法制宣傳單、宣傳筆,全年發放各類宣傳品2000多份;三是將“與公眾相關的統計數據是如何產生的”作為向社會大眾普法的主要內容,制作了系列宣傳資料。同時還鼓勵統計干部運用個人微博傳播統計知識,在網絡上尋找“代言人”,讓系統外的人一起普及統計知識。2.創新開展統計執法。一是服務前置。區統計局改變過去“先違法后執法”的思路,深化“服務型執法”理念,把指導、督促前置到執法檢查之前,有效規范調查單位的統計工作,在全區形成公正公平的統計環境;二是監督到位。我局所有案件均通過網上行政處罰運行系統,所有案件的處罰決定都由計算機程序自動生成。在執法全過程,區監察、法制部門可實時監控辦案過程,群眾可通過網上政務大廳系統,清晰了解案件的辦理流程和辦理進度等內容;三是震懾有力。全年開展了投資、建筑業、服務業、貿易業、能源、統計遲報等6場專項執法檢查,共稽查64家,立案處罰27家,罰款9.65萬元。
2013年工作思路
2013年,區統計局將深入貫徹落實黨的十八大、省第十三次黨代會精神,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,以服務全區經濟社會可持續發展為目標,全面提高統計能力和公信力,推進全區統計工作上一個新臺階。
為各級黨委、政府提供統計服務。一是繼續做好考績服務工作。仔細研究2013年市、區兩層面的考績辦法,對相關任務進行跟蹤監測。堅持實事求是與“應統盡統”相結合,扎實做好統計基礎工作,加強數據審核把關,確保各種考績的統計數據質量,做到數出有據,說得清,道得明,經得起檢驗;二是做好各項民情民意調查。積極運用計算機輔助電話訪問系統,結合傳統調查方式,深入開展各類政情民意調查,保證調查結果更加接近實際情況,給政府決策提供詳實的調查數據。
為各級社會、企業提供統計服務。一是進一步拓寬統計產品渠道。通過統計信息網平臺,做好統計信息產品的動態維護;加大統計刊物的發放數量,將定期編寫印發統計信息卡、季刊、統計年鑒等資料,發放給全區相關單位、行業協會和重點企業,滿足政府和社會對統計資料的需求;二是進一步加大對企業服務力度。繼續深化統計服務周活動,送服務上門,為企業排憂解難和業務指導;及時為企業出具統計數據認證函,做好統計服務。
全面展開全國第三次經濟普查工作。根據國務院、省、市普查機構的統一部署,全力以赴做好普查的前期準備、綜合試點、劃區繪圖、清查摸底、正式登記等各階段工作。全面調查了解我區第二產業和第三產業的發展規模及布局,了解我區產業組織、產業結構、產業技術的現狀以及各生產要素的構成,進一步查實服務業、戰略性新興產業和小微企業的發展狀況,摸清我區各類單位的基本情況,全面更新覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統。通過普查,進一步夯實統計基礎,健全統計工作的部門協調機制和信息共享機制,為加強和改善宏觀調控,加快經濟結構戰略性調整,科學制定中長期發展規劃,提供科學準確的統計信息支持。
加強統計基礎和統計規范化建設。一是進一步加強部門統計管理,協調各部門建立“資源互補、信息共享”的統計工作機制,指導各部門開展統計工作規范化建設;二是加強對高新區統計業務的指導,幫助理清統計數據口徑;三是進一步強化對街道統計工作規范化建設的指導、考核,適時開展專項巡查;四是高度重視企業統計基礎建設工作,繼續強化對企業統計人員的業務培訓,進一步提高基層統計人員業務水平和統計法制意識。
做好統計改革創新。一是有序開展“企業一套表”工作。充分估計困難和問題,做好程序方面的銜接、直報企業的技術和業務培訓等工作,加強與其他部門的合作和聯系,做到工作不亂、數據不斷,平穩過渡;二是全力做好城鄉住戶一體化調查改革。國家統計局決定于2013年在全國正式實施城鄉一體化調查的《全國住戶生活狀況調查方案》。我局將嚴格按照國家有關規定,深入推進一體化改革,加大指導力度,保障城鄉一體化改革工作順利推進。
加強依法統計和強化統計保障。一是結合普法教育和各類普查、大型調查工作,扎實開展統計法制宣傳教育活動,進一步增強廣大統計調查對象和統計從業人員遵法守法的意識;二是加大統計執法力度,進一步加強統計執法隊伍建設,抓好執法工作常態化管理,不斷提高統計執法的針對性和有效性。進一步健全統計執法監督機制,規范執法程序,嚴格執法管理;三是繼續深化機關隊伍建設。開展“五型”機關、市級文明單位的創建復評工作,嚴格按照“責任型、服務型、效率性、廉潔型、學習型”的要求,不斷豐富載體,切實提升統計隊伍服務能力。八、及時更新維護基本單位名錄庫。一是學習外地先進工作經驗,根據我區工作實際,積極與工商、質監等部門溝通、協商,努力促成工商營業執照、組織機構代碼證、統計登記證等證書的一站式聯辦工作模式;二是組織街道統計人員力量,充分利用名錄庫系統鄉鎮節點功能,收集基層基本單位變動信息;與各專業互相配合,多方收集基本單位新增、變更和注銷信息,實時動態做好名錄庫維護工作。
統計文化建設工作。一是充分利用統計信息學會平臺,架設交流平臺,為優秀統計工作者、社會各界熱心于統計工作的學者組織學術討論和經驗交流,組織評選優秀統計論文分析文章;二是邀請市、區兩級統計局統計業務專家,于9月初舉辦統計從業資格考試業務培訓,12月舉辦統計人員繼續教育培訓。