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為實現市委市政府提出的2019年商務工作翻身年，各項指標進入全省第一方陣的目標，商務局認真貫徹落實市商務局各項工作安排，克服經濟下行的不利因素，把加快招商引資、承接產業轉移作為縣域經濟轉型調優的突破口，堅持大招商促進大發展，轉變商務工作思路、創新招商方式、拓展招商領域，構建市場化、社會化、多元化商務格局，走出了一條量質并舉、以質為先，具有浮梁特色的商務之路，現將2019年工作總結如下：

一、商務工作總體情況

1、指標完成情況

1-12月份，我縣利用省外資金109.69億元，同比增長8.91%；實際利用外資4205萬美元,同比增長8.88%；外貿出口46000萬元,同比增長27.8%。2019年實現社會消費總額30.34億元，同比增長11.9%。已完成以上各項年度目標任務數。

2、簽約項目情況

今年以來共簽約項目18個，協議資金247.32億元，其中5020項目有4個，分別是鳳凰國際會議中心、紅旗峰生態旅游、高嶺·中國村、荻灣·鄉村振興。

3、在談項目情況

目前在談項目41個，協議總投資123.75億元，其中億元以上項目17個，10億元以上項目6個，20億元以上項目1個。

4、今年以來開工、投產項目情況

已簽約的18個項目，如：·鳳凰國際會議中心項目、西湖荻灣鄉村振興項目、陶瓷環保活性炭項目等，正在辦理土地報批、環評報告、規劃設計、建設許可等相關手續，其中荻灣鄉村振興項目和陶瓷工藝美院搬遷項目已開工建設。與北京能量景視傳播股份有限公司就“鳳凰國際會議中心”項目進行了長達10個月幾十輪次的溝通、磋商、洽談、接待客商300余人次，《投資協議》先后50多次易稿，最終成功引進投資100億元人民幣的“風凰國際會議中心”項目落戶。目前，項目正在穩步推進過程中，進展順利。為進一步拓展我縣招商平臺，商務局積極與省商務廳溝通，取得省廳支持我縣申報建設三龍工業產業園。同時，通過“三請三回”、“商會招商”、“駐點小分隊招商”等方法，先后引進了投資42億元的“獲灣·鄉村振興”項目、投資50億元的“高嶺·中國村”項目、投資2億元的“北京通航鵝湖機場”項目(央企入贛)。此外還引進了電子商務、跨境電商、物流集散中心等服務業項目。

二、主要工作

1、堅持項目為主，招商引資成為經濟提質增效的主引擎。大手筆打造工業平臺，堅持把園區平臺建設作為招商引資的主戰場、主陣地，花大力氣加大汽配產業園的建設進度，已建成標準廠房6棟4.2萬平方米，協議承租入駐企業8家，自主購地建設廠房企業11家，其中，納信源已主體完工，馳騁物流和萬騰汽配都已開工建設。花大力氣推進三龍工業園二期建設，爭取已簽約項目企業盡快入場開工建設，爭取項目早竣工、早投產、早達標，實現汽配園、三龍工業園二期全部滿園計劃。精心編制招商引資項目庫，增強招商引資的針對性、準確性。今年簽約項目有所增長，每月簽約項目一個以上。

2、創新活動載體，招商引資成為擴大我縣影響力的第一名片。堅持“走出去”與“請進來”相結合，不斷創新招商方式，做到精準招商，提高了招商成功率。一是自主招商推陳出彩。黨政一把手掛帥招商，每月至少走出去一次。縣委羅建國書記、縣政府程新宇縣長，親自帶領商務局及各招商小分隊到有意向來浮梁投資項目的重要企業（公司）登門拜訪，洽談項目落戶事宜。如北京能量影視傳播有限公司、天津新華集團、杭州日昌升公司等。二是活動招商成果豐富。以各類招商推介會為契機，開展形式多樣的招商承接活動。今年以來，通過三友懇談會、贛商大會各類推介會和商會、協會發放《招商指南》手冊2000余份，各類招商引資項目近100個。三是“三情”招商成效初現。2019年元月份建立了“三友人員”信息庫，通過“鄉情、親情、友情”進一步凝聚客商，來浮梁投資創業。

3、強化要素保障，堅持優化發展環境不動搖。適應新常態下招商引資由政策招商向環境招商轉變，堅持“誰引進、誰受益、誰服務”的機制，繼續實行一個項目一條龍服務和縣級領導聯系企業制度，結合“放、管、服”改革，提升服務意識、簡化辦事程序、提高引資效能，為企業落戶和項目建設提供高效、優質、快捷服務，用真正的好環境吸引資金、留住客商、做強企業，形成“人人為招商服務、事事為招商著想”的良好格局。

4、開展了成品油市場專項整治工作。按省市統一要求和部署，以縣商務局為牽頭單位，縣稅務局、縣市場監管局、縣應急管理局和縣環保局積極配合，重點檢查企業銷售、購油渠道，查處銷售非達標油品，價格違法等行為。查處企業安全管理不合格行為；查處成品油儲運銷的環保違法行為；查處成品油經營企業偷逃稅款、虛開發票等稅收違法行為。此次整治行動，共出動檢查人員50多人次，發放文件和宣傳資料100余份，實地檢查加油站21座，查閱資料40多份，做到了全縣加油站專項整治全覆蓋。行動中發現安全隱患5處，現場整改3處，下達成品油經營企業限期整改通知書2份。通過整治，有力地震懾了非法經營、違法運輸、無證經營成品油等違法違規現象，進一步規范了全縣成品油市場經營秩序。

5、黨建工作開展情況。深入學習三中、四中全會精神和省市縣會議精神，加強學習《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，并組織干部職工開展學習討論。在全局加強廉政教育，確保廉政工作落到實處。強化責任，研究制定工作要點和主體清單，對全年黨風廉政建設進行分解，簽訂責任書。截止目前，全局黨員干部集中學習13次，領導班子開展學習討論6次。

6、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動開展情況。我局自7月份就開始主題教育前期準備和預熱學習，8月份成立主題教育領導小組并制定方案，9月—11月有條不紊合理安排業務工作和主題教育工作，按照縣委主題教育辦公室和縣委主題教育第三指導組的工作部署，按時保質完成各項規定工作。

三、存在問題

1、大項目、產業引領項目少，短期內很難形成集聚效應。

2、招商引資隊伍的思想解放不夠，進行學習培訓、互相交流的機會較少，知識得不到更新，觀念相對落后，招商引資新理念有待進一步實踐和完善。

3、受貿易保護主義抬頭，中美貿易戰等大環境影響，整體經貿下行影響國際資本處于觀望期，近年利用外貿形勢也不容樂觀。雖然“十三五”時期，實際利用外資保持快速增長，但仍然面臨結構欠優，質量不能滿足轉變發展方式要求的問題。

四、2020年工作打算

為更好地做好商務工作，推動縣城經濟持續健康發展，下步我們將從優化環境、培育產業、精心服務三個方面下功夫：

1、拿出“韌”的勁頭，緊咬招商工作不放松。

以省委提出的“四最”要求為目標，堅持把打造環境作為招商引資的第一資源，突出平臺建設、“龍頭”發展、集群效應，吸引外商入園投資創業。一是進一步加大力度推進平臺建設，緊緊圍繞汽配、特種陶瓷、電子信息、機械制造等產業做好做優產業轉移平臺；二是創新引資新通道。緊盯長三角、珠三角等重點地區，通過商會協會抱團、產業配套招商等方式，加強與重大名企的對接力度、重點引進總部型、龍頭型、補鏈型的項目和企業；三是營造安商好環境。繼續全力創優招商環境，完善招商引資優惠政策，在審批上更快捷、方便，在政策上更優惠、門檻更低、優化企業周邊環境，對重點企業和項目建設實行掛牌保護機制，嚴厲打擊干擾企業生產經營秩序的行為，同時不斷優化人文環境，讓投資者“引得進、留得住”。

2、拿出“實”的招數，培育壯大支柱產業。

⑴依托老工業廠區，盤活存量土地。原八九七廠和六0二廠老廠區的生產區、辦公區、生活區共有存量土地約1500畝，都有較完善的基礎設施和配套設施，通過招商引資吸引戰略投資者引入資金和管理，對原有廠房、廠區、生活區進行升級改造，不僅盤活了存量土地緩解現階段我縣工業園區用地緊缺問題，同時進一步使原有閑置資源得到充分利用并改善了原三線廠的荒廢現狀，政府只要把好環保準入關，就能使企業快速入駐投產，快速成為產業聚集區，快速成為浮梁工業發展的新亮點。

⑵建設瓷茶文化園。充分利用浮梁生態、資源、人才優勢，依托新港公路的全線貫通，在景瑤線瓷宮周邊打造浮梁瓷茶文化園，政府抓規劃布局，拔高設計和建設要求，出臺相關優惠政策，吸引我市陶瓷大師和相關茶企入駐，這樣既能豐富我縣文旅業態，又能進一步豐富瓷茶文化展示平臺，也有利于協同打造亮點提高品味，快速形成瓷茶文化聚集高地，成為全域旅游的新亮點。

⑶發展鄉村民宿，助力鄉村發展。充分依托浮梁良好生態優勢、古村、古遺跡較多的良好條件，以各鄉鎮為主體，鼓勵和支持村集體、在外發展成功人士和相關社會能人，包村選點努力打造一批精品民宿村，政府在政策上給予扶持和幫助，讓能人帶著家鄉人一起建設家鄉，打造多形式、多層次、差異化的民宿村，同時在交通便捷的區域也可打造一批旅居型康養項目，進一步提升拓展我縣農業、農村旅游資源，不僅促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，而且為我縣鄉村振興和全域旅游的發展注入新的活力。

⑷全力推進電子商務進農村全覆蓋工作。進一步完善建檔立卡貧困村和電商示范村的規范改造和功能提升，完善內部運營程序，理順優化配送線路，確保農村電商物流配送體系高效運輸。大力開展電商普及培訓和人才培訓，鼓勵農村電子商務網絡產品商標注冊，推進農產品品牌建設,研究制定促進電子商務行業精準扶貧的政策措施。

3、拿出“優”的服務，全力護航企業建設。

要讓引進來的“金鳳凰”安下心，駐下去，服務是關鍵。一是強化招商項目服務意識，把堅持科學統籌、精心組織、切實增強服務意識納入到全年開放型經濟工作目標體系，形成全縣干部積極招商引資找好項目，大力提升招商引資實效。二是強化調度，在上半年落戶項目專項調度的基礎上，要繼續實行分項目、分基地進行多層次調度，促進項目早落戶、早開工、早達標。三是強化工作考核。根據縣委縣政府加大商務工作考核力度的要求，進一步細化、量化考核指標，將考核貫穿到商務工作的全過程。