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一、營造氛圍,推進安全宣傳教育活動的有序開展
為認真貫徹落實省、市政府安委會《關于深入開展“百日安全生產活動”切實抓好今冬明春安全生產工作的通知》精神,市供銷社組織本系統開展了“百日安全生產活動”和“安全生產月”宣傳教育活動。一是年初召開黨組會議研究對如何開展百日安全生產宣傳月活動進行了專門部署。二是印發了《市供銷社關于深入開展“百日安全生產活動”切實抓好今冬明春安全生產工作的通知》,制定了活動實施方案,下發各區縣供銷社、市社各直屬企業貫徹執行。三是充分利用“百日安全生產宣傳活動”契機,指導市煙花爆竹公司在元旦、春節期間充分利用報紙、電視、廣播和印發宣傳資料等形式,開展煙花爆竹政策法規和安全燃放知識的大型宣傳活動。四是強化安全責任意識,灌輸依法經營、安全經營理念,深入貫徹落實新《安全生產法》、《消防法》和《煙花爆竹管理條例》,組織開展安全生產知識和安全技能的培訓和競賽活動,有效提高了系統干部職工的安全意識和管理水平。五是按照市安委辦和上級部門規定的時間和要求上報了本系統開展“百日安全生產活動”工作總結。
二、貫徹落實全市安全工作會和市長督辦會議精神
一是召開專題學習會,組織機關人員、企業經理認真學習貫徹落實省、市政府安委會電視電話會議、市安委會工作會議、全體成員會議和市長督辦會議精神,特別是組織學習和貫徹落實和總理關于天津“8、12”特大火災爆炸事故的重要批示。二是召開專題安全生產分析研究會,全面分析系統及直屬企業在安全生產和經營管理中(特別是煙花爆竹經營中涉及危險化學品、易燃易爆品)存在的隱患和突出問題,督促直屬企業和煙花爆竹公司制定整改方案,開展自查自糾,進行徹底的整治行動。三是以貫徹落實新《安全生產法》為契機,切實加大對系統安全生產的考評和經費的投入,增添安全生產的設施設備。四是按照要求,及時將系統貫徹落實國務院、省安全生產電視電話會議,全市安委會全體成員會議和市長督辦會議精神的情況書面報告市安委辦。
三、強化意識,狠抓安全主體責任的全面落實
一是年初與各直屬企業簽訂了2015年安全生產目標責任書,將安全生產指標和任務進行層層分解落實,并督促各企業將安全目標任務和主體責任落實到各租賃業主、經營業主。二是切實增強安全生產責任意識。不斷強化企業安全生產責任人、一線操作人員和租賃業主、經營業主牢記“紅線、底線”的安全責任意識,真正做到“安全第一,預防為主,綜合治理”和“五個全覆蓋”。三是加大了監管和檢查的工作力度,對直屬企業安全生產、經營過程進行重點抽查和監管,要求各企業對租賃業主在生產、經營中存在的安全隱患排查、摸底和登記,限期進行整改,力求做到安全隱患排查整改“五個落實”和“不留死角”。
四、加強防范,做好高溫季節、重點時段的安全工作
一是嚴格按照市安委會辦公室和市防汛指揮部的工作要求,堅持高溫季節和重要節日的安全值班、領導帶班制度,保持24小時領導和值班人員通訊暢通。二是認真做好汛期洪水暴雨來臨前期的安全防范工作,組織企業及租賃業主開展消防和疏散人員的演習。三是召開直屬企業安全生產工作的專題會,確定防范重點和應急對策,修改和完善防汛抗旱工作預案,全力做好汛期抗洪搶險和疏散人群的應急救援工作。四是將抗洪搶險物質的籌備工作任務層層分解到各直屬企業,確保防汛搶險物資的籌備到位。
五、突出重點,切實加強煙花爆安全經營規范化管理
一是加強配合,積極協調市、區(縣)各相關職能部門開展“打非治違”專項整治行動,建立健全全市煙花爆竹安全經營領域“打非治違”常態化工作機制。二是加強監管,嚴把煙花爆竹經營產品質量“入口關”,確保煙花爆竹產品質量安全。三是強化基礎,加強煙花爆竹經營管理制度和網點的基礎建設,形成統一歸口經營和建立較為規范的煙花爆竹連鎖經營的現代經營網絡體系。四是鞏固成果,充分發揮市煙花爆竹安全經營管理辦公室的組織協調、指揮督導、服務管理的作用,不斷提升對煙花爆竹的運輸、存儲、銷售、燃放的安全經營管理水平。五是加強督導,發揮煙花爆竹安全經營管理辦公室對煙花爆竹行業協會的監管指導服務作用,加強對協會工作指導,使煙花爆竹行業協會真正起到當好政府的參謀助手,充分發揮橋梁紐帶作用。
六、加強檢查,督促重點單位重要部門落實“安全第一,預防為主,綜合治理”
一是開展專項檢查與重點檢查相結合。在元旦、春節期間,市社主任和三名副主任分別帶隊,對煙花爆竹經營網點和酒類生產企業的開展全面檢查和重點抽查,確保煙花爆竹運輸、存儲、經營的安全有序,確保高危行業安全管理不出安全事故。二是開展排查和整改相結合。認真開展安全生產隱患治理“回頭看”活動,對直屬企業的安全隱患整改情況進行追綜管理,并開展回訪活動。三是實行定期檢查和暗訪相結合。市社主要領導和分管領導多次深入到所屬重點企業——市煙花爆竹專營公司等單位進行定期檢查和暗訪,組織隊伍和人員進行了8次暗訪,對抽查和暗訪中發現的問題,向企業領導、安全管理人員和倉庫、門面租賃戶提出整改要求,將整改方案和責任、措施、人員、經費落實到位,并及時簽發限期整改通知書,保證企業安全生產、經營管理有序和正常運轉。四是嚴格按照市安委辦關于危房清理要求,全力以赴認真做好14名危房業主的思想工作,千方百計想辦法動員居住在危房的所有人員按照規定時間和要求進行了搬遷。五是加大考評力度,對違反安全生產法律法規進行生產和經營的企業實行“一票否決”,要求企業同樣對違反安全法律法規的業主堅決解除租賃合同。六是嚴格實行安全生產事故倒查制度和責任追究制度。嚴格追究事故責任,按照“四不放過”原則,對發生安全責任事故的單位和人員一查到底,絕不姑息,并按相關規定進行追究和處罰。七是扎實有效開展安全生產“百日攻堅活動”,認真做好今年年底期間安全生產、經營管理的防范和安全檢查工作,確保全年安全生產目標任務的全面完成。