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統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、堅定信心、達(dá)成共識、形成合力，為開創(chuàng)電力又好又快發(fā)展新局面負(fù)重拼搏，為實現(xiàn)省公司“筑牢安全、服務(wù)兩個基礎(chǔ)，全力實現(xiàn)扭虧為盈”奮斗目標(biāo)作出貢獻(xiàn)！下面，我向大會報告工作，請予審議。

2009年，是電力發(fā)展史上極不平凡、成效顯著的一年。一年來，在省電力公司的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委市政府的強(qiáng)力支持下，全局上下按照省公司“筑牢安全、服務(wù)兩個基礎(chǔ)，全力實現(xiàn)扭虧為盈”的奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞“以人為本、夯實基礎(chǔ)、堅強(qiáng)電網(wǎng)、深化控股”十六字工作主線，克服全年工作時間緊、任務(wù)重的困難，創(chuàng)新思維、科學(xué)謀劃、攻堅克難、負(fù)重拼搏，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)逐步夯實，電網(wǎng)建設(shè)飛速發(fā)展，經(jīng)營管理水平顯著提高，職工隊伍素質(zhì)明顯加強(qiáng)，企業(yè)發(fā)展環(huán)境極大改善，呈現(xiàn)出一派蒸蒸日上、蓬勃發(fā)展的良好工作局面。

經(jīng)營業(yè)績和資產(chǎn)質(zhì)量：全年完成網(wǎng)供電量億千瓦時，同比增長%；售電量億千瓦時，同比增長%，其中躉售電量億千瓦時，占全部售電量的%，同比增長%；綜合線損率%，比計劃值%低個百分點；完成不含稅售電收入億元，同比增長%；實現(xiàn)含稅售電均價元/千千瓦時，同比增加元/千千瓦時，應(yīng)收電費余額0，電費回收率100%，解交率100%，實現(xiàn)利潤萬元，上交稅金萬元。

供電服務(wù)與安全：未發(fā)生人身傷亡事故、重特大設(shè)備事故、重特大電網(wǎng)事故、大面積停電事故、誤操作事故、重特大交通事故、火災(zāi)事故，實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)運行天；城市綜合電壓合格率%，城市供電可靠率（RS3）%，農(nóng)村綜合電壓合格率%，農(nóng)村供電可靠率（RS3）%。

廉政建設(shè)與穩(wěn)定：未發(fā)生中層以上干部違法違紀(jì)問題；未發(fā)生瞞案不報、壓案不查或責(zé)任追究不到位的問題；未發(fā)生影響和損害企業(yè)形象的重大事件；未發(fā)生職工越級上訪、集體上訪及其他影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

過去一年，是解放思想、發(fā)展思路逐步清晰明確的一年。思想是行動的先導(dǎo)，發(fā)展思路決定著發(fā)展出路。局班子通過深入基層、一線摸底調(diào)研、思考論證，認(rèn)清了當(dāng)前及今后一段時間局發(fā)展中主要面臨矛盾和機(jī)遇。面對矛盾與機(jī)遇并存的局面，迅速理清思路，確立了兩個“再定位”：一是解放思想，實現(xiàn)思想認(rèn)識再定位。打破過去偏遠(yuǎn)落后地區(qū)小局的悲觀情緒，在清醒認(rèn)識劣勢的同時，充分挖掘自身優(yōu)勢，堅定“小局也敢做大文章”的信心和勇氣。二是科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展方式再定位。準(zhǔn)確把握局正處于爬坡上行、高速發(fā)展、負(fù)重拼搏歷史階段的基本局情，結(jié)合省公司“筑牢兩個基礎(chǔ)，扭虧為盈”的奮斗目標(biāo)，確立了“以人為本、夯實基礎(chǔ)、堅強(qiáng)電網(wǎng)、深化控股，為開創(chuàng)又好又快發(fā)展新局面負(fù)重拼搏”的工作主線，順勢而為、奮起直追、超常努力，以跨越式、追趕式發(fā)展速度來縮小歷史形成的發(fā)展差距，實現(xiàn)以電網(wǎng)建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略為指導(dǎo)的電網(wǎng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，和以深化控股管理“二十字”方針為指導(dǎo)的企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上，干部職工思想認(rèn)識迅速統(tǒng)一，全局上下堅定信心、鼓足干勁，全力做好安全管理、電網(wǎng)建設(shè)、降本增效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、控股管理、隊伍建設(shè)、黨群建設(shè)等各項工作，形成了奮力實現(xiàn)年度發(fā)展目標(biāo)的強(qiáng)大合力。

過去一年，是標(biāo)本兼治、大安全事故實現(xiàn)“0”目標(biāo)的一年。

電力行業(yè)屬高危險行業(yè)，安全是一切工作的基礎(chǔ)。面對安全風(fēng)險與壓力，全局始終堅持把安全放在首位，標(biāo)本兼治、懲防并舉，實現(xiàn)了“大安全”事故0目標(biāo)，確保了廉政安全。

以人為本，全力抓好人身安全管理。一是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)全員安全認(rèn)識。對控股公司實行安全風(fēng)險排序，制定現(xiàn)場安全監(jiān)管等制度，落實責(zé)任，強(qiáng)化考核，促使干部員工時刻保持警醒，形成了“全員抓安全、全員保安全、全員重安全”的安全生產(chǎn)氛圍。二是加強(qiáng)培訓(xùn)督查，提升安全技術(shù)水平。以培訓(xùn)為抓手，提升人員技術(shù)技能水平，舉辦各類安全培訓(xùn)132期，培訓(xùn)3354人.次；以反違章為抓手，始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，全年共查處各類違章人員，處罰金9.746萬元。三是以防止人身事故和誤操作事故為重點，以安全生產(chǎn)“三項”行動為著力點，深入開展了“農(nóng)電百日安全專項整治行動”、春秋安大檢查等專項活動，累計參與人數(shù)達(dá)1.2084萬人•次，全員自覺遵章的良好習(xí)慣正在形成，全年全市電力系統(tǒng)無人身安全事故發(fā)生。

多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)電網(wǎng)及設(shè)備安全管理。一是通過貫徹日安全分析制度，編制迎峰度夏、防汛工作預(yù)案，組織聯(lián)合反事故演習(xí)，合理安排停電作業(yè)計劃，確保了電網(wǎng)與設(shè)備高危運行下的安全。二是推進(jìn)三個中心建設(shè)，實現(xiàn)了扁平化、集約化、專業(yè)化管理加快集控中心建設(shè)，大大改善了工作環(huán)境和設(shè)備運行的安全性，提高了規(guī)范化管理水平。三是組織開展大型科技項目研究，以科技手段提升電網(wǎng)安全運行水平。四是加大電力設(shè)施保護(hù)與宣傳力度，推進(jìn)警企合作、政企聯(lián)合、企媒聯(lián)手，為電網(wǎng)安全爭取了良好環(huán)境，全年全市電網(wǎng)及設(shè)備運行安全有序，無重大事故發(fā)生。

以黨風(fēng)廉政教育年為載體，全面確保廉政安全。制訂了“廉規(guī)”考試制度，健全了三級廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，深入推進(jìn)了廉政教育與學(xué)習(xí)，形成中心組學(xué)習(xí)必學(xué)廉政制度，組織中層干部和關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行了“廉規(guī)”考試，發(fā)放了手機(jī)廉政信息卡。按照省公司的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展廉政風(fēng)險分析和化解、“反違章”等專項行動，推進(jìn)愛心廉政文化基地建設(shè)，有效防范了腐敗行為的發(fā)生，保持了職工隊伍的穩(wěn)定。

過去一年，是搶抓機(jī)遇、電網(wǎng)建設(shè)取得歷史突破的一年。

鑒于電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱、歷史欠帳多、負(fù)荷高速增長、電網(wǎng)處于高危運行狀態(tài)的實際，將加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)作為當(dāng)前及今后一段時間的中心任務(wù)，理清思路，科學(xué)規(guī)劃，搶抓機(jī)遇，爭取支持，全力推進(jìn)工程建設(shè)，取得了歷史性突破。

一是明確電網(wǎng)發(fā)展思路，以規(guī)劃引領(lǐng)電網(wǎng)發(fā)展。提出了電網(wǎng)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，啟動了“十二五”發(fā)展規(guī)劃以及各級電網(wǎng)規(guī)劃編制工作，以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。目前，市2009-2012年電網(wǎng)發(fā)展?jié)L動規(guī)劃已獲省公司批準(zhǔn)，“十二五”發(fā)展規(guī)劃和2009-2015年縣級電網(wǎng)規(guī)劃，以及城區(qū)配網(wǎng)三年規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動。

二是營造寬松外部環(huán)境，舉全市之力加快電網(wǎng)建設(shè)。注重公共關(guān)系建設(shè)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，贏得了地方政府對電網(wǎng)建設(shè)的理解與支持。今年9月，省公司和市政府簽訂了《支持革命老區(qū)發(fā)展加快電網(wǎng)建設(shè)》等兩個協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，未來三年電網(wǎng)投資將達(dá)到20.24億元，連片扶貧電網(wǎng)改造工程投資達(dá)1501萬元，電網(wǎng)建設(shè)翻開了嶄新一頁，進(jìn)入了高速發(fā)展、又好又快發(fā)展的快車道。

三是工程建設(shè)全面提速，電網(wǎng)供電能力增強(qiáng)。在省公司的大力支持下，2009年全力推進(jìn)220千伏興文變電站擴(kuò)建、220千伏復(fù)文II線線路新建等11個重點工程建設(shè)，電網(wǎng)建設(shè)取得重大突破，完成投資3.1億，單年投資、投產(chǎn)數(shù)均創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，主網(wǎng)供電能力翻了一番，告別了近10年220千伏“單線單邊”供電歷史，取得了110千伏環(huán)網(wǎng)供電和主城區(qū)雙110千伏變電站供電的歷史突破，電網(wǎng)初步形成了以220千伏雙電源為核心、以110千伏環(huán)網(wǎng)為骨干、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強(qiáng)電網(wǎng)。電網(wǎng)的快速發(fā)展，供電能力顯著增加，帶來了售電量的大幅增加。

過去一年，是降本增效、經(jīng)驗管理取得明顯實效的一年。

降本等于創(chuàng)收，增效也是利潤。一年來，局全面貫徹“三節(jié)約”理念，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、氛圍營造、勤儉節(jié)約等多項措施，把降本增效貫穿到電網(wǎng)建設(shè)、生產(chǎn)運行、經(jīng)營管理全過程。

一是電網(wǎng)建設(shè)方面，全程突出降本增效，工程成本明顯下降。把降本增效融入到電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理、物資管理等日常工作中，努力降低工程成本。一是加強(qiáng)宣傳教育，弘揚(yáng)先進(jìn)典型，曝光浪費行為，使全體基建工作者將節(jié)約意識變成長期的自覺行為。二是嚴(yán)格貫徹“兩型一化”、“兩型三新”和“三通一標(biāo)”設(shè)計理念，變電站建設(shè)減少土地占用面積約6畝，節(jié)省土建投資15萬，并能使投運后每年節(jié)省綠化維護(hù)費3萬以上。三是優(yōu)化輸變電工程項目土建、電器主接線、設(shè)備選型、電氣二次以及新技術(shù)應(yīng)用，節(jié)省導(dǎo)線共1.6噸、110千伏斷路器3臺，刀閘6組，節(jié)省設(shè)備投資約100萬。四是加強(qiáng)設(shè)備采購管理和結(jié)算管理，建設(shè)投產(chǎn)項目節(jié)省投資約3%。

二是生產(chǎn)運行方面，加強(qiáng)技改管理，推行資源共享。一是爭取資源共享。通過爭取省公司支持，將兄弟單位退出電網(wǎng)運行的變壓器調(diào)撥我局使用，解決了110kV平昌變電站、35kV鐵佛變電站主變過載問題，提高了輸電能力，增加了經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)約大修資金約200萬。二是通過大修節(jié)約成本。通過老舊斷路器大修工作，提高設(shè)備健康水平，同時降低了安全風(fēng)險，每年將節(jié)約成本費用2萬元。三是科學(xué)設(shè)計節(jié)約費用。在110kV恩陽變電站場地整治中，將綠化草坪改為豆石鋪設(shè)，降低了每年的除草修剪維護(hù)費用約6000元。四是加強(qiáng)控股公司生產(chǎn)管理，合理共享設(shè)備資源，僅通過調(diào)度紅外成像儀一項就節(jié)支約20萬元；通過殘料利用,取得回收款8.4萬元；加強(qiáng)車輛管理,減少車輛耗費21.5萬元。

三是經(jīng)營管理方面，堅持多措并舉，實現(xiàn)降本增效。一是合理減少辦公用品費用。實施辦公用品集中管理、倡導(dǎo)辦公無紙化辦公，節(jié)約每一支筆、每一張紙，辦公費用購置費較上年減少近一半。二是努力降低線損實現(xiàn)增效。加速推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的戶表改造和集中管理，建立線損“分線、分壓、分臺區(qū)”的考核機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化關(guān)口計量點布局并嚴(yán)加管理，同時采取加大電費回收力度、加強(qiáng)科技管理降低設(shè)備費、加強(qiáng)監(jiān)督審查防流失、加強(qiáng)增值稅進(jìn)項稅管理等舉措，促進(jìn)四個控股供電公司全面扭虧為盈，實現(xiàn)了歷史性的突破。

過去一年，是多措并舉、優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹立良好形象的一年。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)是生存和發(fā)展的重要保證。隨著外界關(guān)注焦點由同網(wǎng)同價轉(zhuǎn)移到供電質(zhì)量和服務(wù)，我們提出了用三年時間實現(xiàn)“同網(wǎng)同質(zhì)同服務(wù)”的新目標(biāo)，多管齊下、多措并舉，電力營銷與優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平全面提升。

一是成立營銷服務(wù)中心，組建營銷與優(yōu)質(zhì)服務(wù)巡查大隊。按照“統(tǒng)一受理、分級審批”的原則，組建營銷服務(wù)中心，統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)、電費、計量管理，依托SG186系統(tǒng)，推行窗口聯(lián)網(wǎng)、跨縣區(qū)服務(wù)等多重便利。組建營銷與優(yōu)質(zhì)服務(wù)巡查大隊，加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)監(jiān)督檢查力度，杜絕了營銷服務(wù)中的習(xí)慣性違章行為。

二是整合巴州城區(qū)營銷業(yè)務(wù)，率先在巴州城區(qū)實現(xiàn)同城同網(wǎng)同服務(wù)目標(biāo)。打破巴州城區(qū)江北、江南“一江兩制”的服務(wù)格局，組建巴州城區(qū)配網(wǎng)管理中心，對江北、江南城網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)一運行、維護(hù)和管理；將江南、江北的95598電力服務(wù)專線與共產(chǎn)黨員服務(wù)隊資源整合，在巴州城區(qū)率先實現(xiàn)了同城同網(wǎng)同服務(wù)的目標(biāo)。

三是創(chuàng)新供電服務(wù)方式，推進(jìn)“真情電”4項品牌活動。對35千伏及以上供電客戶以及市政府確定的重點項目工程用電，由分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任客戶經(jīng)理，對其它用電客戶按情況分別由責(zé)任單位和部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員擔(dān)任客戶經(jīng)理，一對一解決各類用電問題。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動23起，累計完成重要政治經(jīng)濟(jì)活動保電任務(wù)56起，扎實開展行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步夯實優(yōu)質(zhì)服務(wù)基礎(chǔ)，樹立了良好的企業(yè)形象。

過去一年，是明晰思路、控股管理向縱深推進(jìn)的一年。

控股公司的發(fā)展關(guān)乎電業(yè)局當(dāng)前及今后的發(fā)展，控股管理是局必須做好的重要工作，為此，我們將2009年確立為“深化控股”管理年，全力深化控股管理。

一是明晰工作思路，健全體制機(jī)制。按照控股管理二十字方針，大膽探索創(chuàng)新控股管理的體制機(jī)制，從制度建設(shè)入手，提出了控股公司制度、流程全面接軌的目標(biāo)，抓緊修訂完善控股管理制度體系，目前已修訂21項制度。

二是創(chuàng)新管理模式，強(qiáng)化控股執(zhí)行力。堅持綜合管理與專業(yè)化管理相結(jié)合，按直屬供電局管理模式對控股公司進(jìn)行管理，逐步實現(xiàn)控股公司與省公司管理的全面接軌。今年控股公司按時召開了“三會”，各公司董事會與電業(yè)局簽訂了專業(yè)化管理委托協(xié)議，通過法人治理程序，確保了電業(yè)局對控股公司實施專業(yè)化管理的合法性。

三是強(qiáng)化目標(biāo)管理，全面扭虧為盈。按照年初提出的控股公司全面扭虧為盈的奮斗目標(biāo)，加強(qiáng)目標(biāo)執(zhí)行情況日常督查，通過電業(yè)局本部強(qiáng)化“管理”與“服務(wù)”兩個職能，深入開展“三節(jié)約”，強(qiáng)化人財物集約化管理，控股公司充分挖掘潛力，增供增收、降本降損，均實現(xiàn)了低水平盈利。

過去一年，是以人為本、隊伍建設(shè)卓有成效的一年。

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。為此，局班子調(diào)整了隊伍建設(shè)工作思路，堅持“以盤活存量人力資源為主，以人才引進(jìn)為輔”，著力加強(qiáng)干部隊伍、職工隊伍、黨員隊伍建設(shè)，隊伍能力素質(zhì)不斷增強(qiáng)。

一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)干部隊伍活力。進(jìn)一步規(guī)范了局本部機(jī)構(gòu)設(shè)置和定員、定編工作，開展全員競聘上崗，實施崗位動態(tài)管理。10月份，對全局所有中層干部進(jìn)行了輪崗，對30名中干正職進(jìn)行了調(diào)整交流，調(diào)整比例達(dá)到48.4%，促進(jìn)了管理理念的有效融合，這是建局11年的首次嘗試，有利于打破工作中的慣性思維，重新煥發(fā)干部干事的激情、熱情、沖勁、闖勁和創(chuàng)新性。

二是盤活存量人力資源，提升員工隊伍素質(zhì)。加強(qiáng)了隊伍思想建設(shè)，通過“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，開闊隊伍的眼界與胸襟，干事興業(yè)氛圍日漸濃厚。加強(qiáng)了隊伍能力建設(shè)，創(chuàng)新隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)模式，建立人才選拔考核動態(tài)管理機(jī)制，形成了比學(xué)趕拼的濃厚氛圍。加強(qiáng)了隊伍作風(fēng)建設(shè)，通過開展讀書活動，打造優(yōu)秀企業(yè)文化，推行半軍事化管理，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，強(qiáng)化工作執(zhí)行力，營造了風(fēng)清氣正良好氛圍，形成了推動企業(yè)發(fā)展的合力。

三是加大人才引進(jìn)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。今年共招收應(yīng)屆本科及以上畢業(yè)生17人，其中碩士研究生1人，招收人數(shù)、人員學(xué)歷創(chuàng)歷年之最，既有效緩解了缺員的問題，又改善了現(xiàn)有人才隊伍結(jié)構(gòu)，激活了人才氛圍，形成良好的人才年齡、專業(yè)、經(jīng)驗梯度，為電網(wǎng)的不斷擴(kuò)張、管理的不斷精益，做好人才儲備，提升了隊伍整體活力。

過去一年，是科學(xué)發(fā)展、黨建工作亮點突出的一年。

局黨委高度重視黨建工作，將思想政治工作與日常工作緊密結(jié)合，科學(xué)發(fā)展、黨建工作亮點突出。

一是科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動成效突出。圍繞“科學(xué)發(fā)展上水平”的核心目標(biāo)，按照“三查三看”、“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”的要求，順利完成了三個階段、六個環(huán)節(jié)的各項工作，認(rèn)真開展了“找差距、破難題、出主意、促發(fā)展”主題調(diào)研活動，形成了7篇專題調(diào)研報告，獲省公司一等獎一篇、三等獎一篇，學(xué)習(xí)實踐活動測評群眾滿意率達(dá)100%，得分位居?xùn)|北片區(qū)第一。

二是喜獲“全國五一勞動獎狀”。“五一”前夕，我局喜獲“全國五一勞動獎狀”，成為建市以來第一家也是唯一一家獲此最高巔峰榮譽(yù)的單位，市委市政府對電業(yè)局進(jìn)行表彰，并號召全市向我局學(xué)習(xí)。

三是筲箕背結(jié)對幫扶圓滿竣工。為村民解決了“五大難題”，進(jìn)一步樹立了國家電網(wǎng)良好的品牌形象，提升了電力積極履行社會責(zé)任的企業(yè)形象，取得了顯著的社會效應(yīng)。

四是新聞宣傳工作佳績頻傳。策劃了“老區(qū)情、巴山魂”系列報道，開展了“學(xué)王瑛，見行動”、“筲箕背的變遷”等專題報道，在新聞深度挖掘和報道時效性上取得突破。《為什么是？》、《筲箕背的“樣板”意義》評論員文章在系統(tǒng)內(nèi)引起強(qiáng)烈反響。基本實現(xiàn)了新聞宣傳從“被動宣傳”向“主動策劃”，從“輿論引導(dǎo)”到“引導(dǎo)輿論”的轉(zhuǎn)變。

五是真情“1+5”主題活動全面啟動。策劃并啟動了“真情電、服務(wù)老區(qū)，科學(xué)發(fā)展、再續(xù)輝煌”的“1+5”主題活動，積極服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，取得良好社會效益。