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區(qū)水務(wù)局2013工作總結(jié)

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一、目標任務(wù)完成情況

完成新增有效灌溉面積0.18萬畝;發(fā)展節(jié)水灌溉面積1.55萬畝;改造中低產(chǎn)田面積0.85萬畝,完成水利工程蓄水0.365億方;整治山坪塘114口,新建蓄水池89口,新建防滲渠道29.53公里;解決農(nóng)村飲水安全人口5.78萬人。完成治理水土保持面積11.2平方公里。完成水產(chǎn)品產(chǎn)量0.89萬噸,水產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值0.99億元。整治病險水庫1座,修復江河堤防0.55公里。完成水系綠化面積共計36公頃。

二、開展的主要工作

(一)以抗旱水源建設(shè)為重點,狠抓農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快病險水庫除險加固。完成了14個一般小(二)型病險水庫的初步設(shè)計方案和上報立項,病險水庫整治工程網(wǎng)絡(luò)上報工作;龍興寺水庫、石柱房水庫、長河田三座水庫的除險加固通過了省級驗收;二是大力實施安全飲水工程。完成了中央資金159.62萬元的虛足樓水庫病險整治,2005年以來實施投入5490萬元,解決10.99萬人的安全飲水工程通過了省級檢查驗收,實施了2011年中央資金第三批安全飲水工程,完成投資2683萬元,解決了5.2萬人的安全飲水;三是小農(nóng)水項目順利競爭立項。我局積極向省、市水務(wù)部門匯報,認真開展項目申報前期工作,經(jīng)過省水利廳、省財政廳評審,該項目申報成功。該項目中央資金2400萬元,省級資金1800萬元,建設(shè)期3年。四是加強水利工程管理,強化施工現(xiàn)場督查,嚴把工程質(zhì)量。

(二)抓項目規(guī)劃,進一步爭取上級資金。規(guī)劃爭取上報項目,是爭取水利建設(shè)資金、加快我區(qū)水利建設(shè)的關(guān)鍵。2013年,我局會同財政局積極申報、國家小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目,通過艱苦努力,已成功申報,爭取中央、省、市級財政資金4350萬元,項目涉及區(qū)通灘鎮(zhèn)、石寨鄉(xiāng)、彌陀鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)期為3年(2013-2014年)。主要通過新建渠道、整治山坪塘、整治引水堰、整治提灌站和新建蓄水池等“五小”水利工程,進一步完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件、提高全區(qū)的抗旱防洪能力。爭取了2013年中央資金1250萬元,解決我區(qū)2.5萬人的飲水安全,力爭在“十二五”實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村自來水“村村通”。爭取了病險水庫整治項目,上報的14座一般小(2)型水庫獲省級資金700萬元,在2013年實施。

(三)大力開展水土流失治理工作。通過“一事一議”的形式,由受益群眾確定工程實施方式,完成了石寨鄉(xiāng)徐碥河水土保持小流域治理,完成投資260.38萬元,其中省級投資200萬元。完成了2013年區(qū)創(chuàng)森辦下達給由我局牽頭的目標任務(wù),石寨鄉(xiāng)龍興寺水庫庫區(qū)綠化10公頃,石寨鄉(xiāng)徐碥河水庫庫區(qū)綠化5公頃,石寨鄉(xiāng)徐碥河小流域治理17公頃,2013年完成水系綠化面積共計32公頃。

(四)調(diào)結(jié)構(gòu),努力發(fā)展綠色水產(chǎn)經(jīng)濟。大力發(fā)展綠色特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,充分利用我區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖的自然優(yōu)勢,大力引進養(yǎng)殖新模式、新技術(shù),引導養(yǎng)殖戶打破常規(guī)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式,利用池塘、稻田精養(yǎng)名特優(yōu)水產(chǎn)品種,主養(yǎng)中華倒刺鲃、黃顙魚等,減少鯉、鯽、鰱、鳙魚等常規(guī)魚類養(yǎng)殖。目前全區(qū)各類大中型養(yǎng)殖戶已達370余戶,面積8000余畝,其中名特優(yōu)品種占到了56%以上,為市場提供健康的、綠色的水產(chǎn)品。

(五)積極開展“兩江四岸”整治,打造“醉美”。一是我局按照“兩江四岸”整治要求,積極加快規(guī)劃區(qū)內(nèi)船型金屬網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)施整治工作,有條不紊地開展各項整治工作,依次開展了摸底調(diào)查、資產(chǎn)評估、簽訂協(xié)議等工作。共組織入戶調(diào)查140人次,召開網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)主動員會3次,入戶做拆除搬遷工作120人次,簽訂拆除協(xié)議12戶,簽訂搬遷協(xié)議2戶。目前回收養(yǎng)殖設(shè)施12個,已全部切割養(yǎng)殖設(shè)施。二是為鞏固“兩江四岸”整治成果,杜絕濱江路河灘地擺攤設(shè)點等經(jīng)營行為的發(fā)生,根據(jù)府閱【2013】17號文件精神,我局已招聘10名水政監(jiān)察協(xié)管員組成水政監(jiān)察執(zhí)法中隊,對濱江路河灘地進行日常巡查管理。

(六)狠抓防汛抗旱工作。一是抓“7.22”和“7.23”特大抗洪搶險救災工作。及時啟動預案,積極開展有效地組織抗洪搶險人員,在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導下扎實開展搶險救災工作;迅速通報汛情,在第一時間將洪峰汛情通知到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)單位,并通過多種形式將汛情及時傳達到沿江群眾、企事業(yè)單位和各商戶,出動LED電子顯示屏宣傳車在重點街道巡回宣傳洪峰水情;加強災情收集,及時上報災情,堅持24小時值班,以高度的責任心做好值班工作;加強險工險段監(jiān)測。對118處重點水利工程和26個山地災害易發(fā)點進行重點監(jiān)測,實時觀察水情、災情的變化,嚴防死守。取得了抗擊“7.23”特大洪災的全面勝利,我局被市委市政府、區(qū)委區(qū)政府表彰為“抗擊7.23特大洪澇災害先進集體”。二是山洪災害縣級非工程措施建設(shè)工作。我局認真組織編制項目方案,積極向省防辦和市防辦溝通、匯報后,被列入全省117個實施山洪災害縣級非工程措施建設(shè)范圍,并列入2011年實施建設(shè)的區(qū)縣。中央補助400萬元,省級補助70萬元,區(qū)縣投入130萬元。目前已經(jīng)完成建設(shè)自動監(jiān)測視頻站1個,其他具體建設(shè)項目正在開展招投標。三是大力開展水利工程防汛工作。全面完成水利工程防汛準備工作,登記上報了水庫責任人名單,對全區(qū)水利工程進行了汛前大檢查,確保了水利工程安全。

(七)扎實開展水利普查工作。至今年9月已全面完成數(shù)據(jù)收集匯總上報工作,目前已進入資料整理歸檔和驗收準備工作階段。在檔案整理歸檔過程中,嚴格按照要求詳細核對,根據(jù)目錄進行反復核查,查漏補缺,確保水利普查資料及時整理歸檔。

(八)全面推行水行政執(zhí)法責任制。我局堅持把行政執(zhí)法責任制列入了議事日程,與全局工作同安排、同部署、同考核。落實依法行政工作責任。嚴格執(zhí)行水資源管理“三條紅線”制度,加強水務(wù)行政審批制度建設(shè),在2013年河道采砂辦證工作中,共受理河道采砂申請54份,辦理河道采砂許可證54個,河道采砂許可審批辦結(jié)率達到100%。嚴格執(zhí)行水土保持“三同時”制度,加強征收水保兩費力度,強化水土保持執(zhí)法制度,堅決遏制水土流失行為發(fā)展。

(九)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。我局制定詳細的工作方案,進一步明確工作職責,加大了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作力度。大力推行漁業(yè)科技養(yǎng)殖,取締飲用水和備用水源水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚和施肥養(yǎng)魚,清理水庫周圍的垃圾和有礙水環(huán)境的突出問題;加強水事執(zhí)法力度,進一步規(guī)范水事秩序,加強河道管理,嚴禁制止向河道直接傾倒生活、工業(yè)、建筑垃圾等行為,清理河道垃圾,確保行洪安全。

(十)大力開展安全工作。一是漁業(yè)船舶安全。漁業(yè)船舶年審工作,在市船檢處的帶領(lǐng)下,堅持“安全適航”的原則,嚴格把關(guān),全區(qū)漁業(yè)船舶年審率100%,年審合格率達94%,通過整改,合格率達99.5%,及時解決安全隱患。二是河道采砂安全。實行了每年5月—10月的禁采制度,強化了執(zhí)法檢查,堅決打擊非法采砂活動。共召開了河道采砂安全工作會議5次,與采砂業(yè)主簽定采砂安全生產(chǎn)責任書19份,全年無采砂安全事故的發(fā)生。三是在建水利工程安全。加強對在建水利工程中安全檢查,落實病險水利工程安全負責人制,隨時跟蹤監(jiān)測。四是強化安全飲水水源和水質(zhì)安全。為了保證人民群眾喝上放心水,我局會同區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)疾病預防控制中心加強對水質(zhì)進行監(jiān)測,建立了水源保護區(qū),劃定了水源保護范圍,會同環(huán)保部門對水庫水源進行監(jiān)測。

三、2013年工作安排

(一)工作思路

2013年我區(qū)水利工作要在十八大精神指引下,“以人民的幸福就是我們的奮斗目標”為宗旨,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,樹立大水利的發(fā)展理念,加快水利改革發(fā)展步伐,科學規(guī)劃和建設(shè)水利基礎(chǔ),科學管理和利用水資源,加強民生水利建設(shè),為社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供強大的水利支撐和保障。

(二)發(fā)展目標和主要工作

一是按照大水利和全域灌溉理念,為區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施進行全方位科學規(guī)劃,要建設(shè)“蓄水有塘庫、灌溉有渠堰、排澇有溝涵”的全域灌溉體系,形成“蓄引提攔結(jié)合,庫塘相連,溝渠相通,水系成網(wǎng)”的水利格局,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,社會經(jīng)濟用水有保障,水生態(tài)環(huán)境平衡,人水和諧,以滿足我區(qū)未來社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展對水資源和水利設(shè)施需求。

二是加強水源建設(shè)。整治病險水庫14座,完成投資1400萬元,整合涉農(nóng)項目,加強山坪塘和蓄水池建設(shè),完成整治山坪塘40口、新建山坪塘10口的任務(wù),整治、新建渠道15公里。實現(xiàn)水源有保障、能灌也能排的生產(chǎn)要求。

三是加快“村村通”自來水民生工程建設(shè),投入中央資金萬元,完成2.5萬人飲水安全項目建設(shè),讓群眾生活滿意、生產(chǎn)方便。

四是積極加快雙河水庫可行性研究階段勘測設(shè)計有關(guān)工作,加快銜接省水利廳、省發(fā)改委和長江委的審查、評估和立項,爭取在2013年4月30日實現(xiàn)水庫“封庫”,加快建設(shè)水利大區(qū)的目標。

五是加快第一次在我區(qū)實施的小農(nóng)水重點縣項目建設(shè),確保工程進度,努力做好現(xiàn)場監(jiān)督工作,嚴格按照施工方案操作,確保項目質(zhì)量,同時加強項目資金的管理,保證專款專用,爭取實現(xiàn)“開門紅”,高效、快捷地完成小農(nóng)水第一年的建設(shè)任務(wù),迎接明年3月份省級驗收。

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