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根據地委統一安排，我局自3月底在全體黨員中開展學習實踐科學發展觀活動以來，在地區科學發展觀領導小組辦公室的正確領導和地區第三指導檢查組的精心指導下，通過全體黨員的積極參與和共同努力，圓滿完成了學習調研階段各項工作任務。按照規定動作不走樣，自選動作有亮點的要求，在學習實踐活動中做到了學習培訓有聲有色，開展調研活動有深度，解放思想大討論主題鮮明，突出實踐特色。切實抓好活動的每一個步驟和每一項工作，取得了預期效果，達到了預期目的。現將學習調研階段工作小結并對分析評議階段工作進行安排。

一、學習實踐活動的開展情況及主要做法

（一）加強領導，精心組織，搞好思想發動。為使學習活動取得實效，不走過場。1、成立機構，迅速行動。學習活動開展以來，及時成立了以黨組主要負責人為組長，局其他領導為副組長、各科室負責人為成員的學習實踐活動領導小組，下設了辦公室，抽調了4名專門工作人員，籌措了專門活動經費，保障學習實踐活動的順利開展。局黨組還把學習實踐活動列為黨組的重要議事日程，擺在突出位置，根據工作需要，隨時現場辦公。局黨組為學習實踐活動召開專門會議2次，并指派1名黨組成員具體負責實踐活動的組織實施。根據黨組成員分工，確定了局領導學習實踐活動聯系點，基本做到了學習實踐活動時時處處有人抓，活動進展情況隨時隨地清清楚楚。2、制定了周密的學習實施方案。地區方案出臺后，我局認真按照地區要求，結合實際，對我局學習實踐活動進行了認真研究，制訂下發了《商務局學習實踐科學發展觀活動實施方案》。確定了我局學習實踐科學發展觀活動的指導思想、目標要求和工作步驟。同時還按照《方案》要求，制定了《學習實踐科學發展觀學習調研階段日程安排表》，把學習內容、時間、要求、召集人等一一細化，確保了全體參與人員的早知道，提前做到了參與人員心中有數，增強了參與人員學習調研的主動性、積極性，提高了學習效果。3、深入動員，統一思想。4月1日，在地區檢查組指導下，組織全體機關黨員干部進行了深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，局主要負責人代表局黨組對學習實踐活動進行了總動員。對開展學習活動的重大意義、指導思想、目標要求和方法步驟等方面進行了部署。號召廣大黨員一定要積極行動起來，把思想認識統一到中央、區黨委、地委的決策部署上來，以良好的精神面貌，全身心投入，確保學習實踐活動效果，確保學習工作的“兩不誤、兩促進”。得到了全體黨員干部職工的自覺響應，達到了統一思想、振奮精神，凝聚人心、形成合力的作用。

（二）狠抓學習培訓，確保學習有聲有色。學習培訓活動是學習調研階段的第一個環節，也是提高學習效果、深化對科學發展觀理解的重要途徑。

1、建立學習制度，確保必學內容不減少。為保證學習實踐活動有章可循，通過制定了科學發展觀學習計劃，明確了學習任務、目標要求和學習紀律。按照學習日程安排堅持“一周二學”，理論中心組每周四集中學習，并用制度固定下來。在學習調研階段，集中學習了總書記在參加十一屆全國人大二次會議西藏代表團審議時的重要講話，學習了、、張慶黎、邊巴扎西等中央、自治區、地委領導在全黨全區全地學習實踐科學發展觀活動的一系列重要講話；還系統學習了藏黨發11號文件、“兩情一觀”教育、“反對分裂、維護穩定、促進發展”黨員主題教育和區黨委書記張慶黎在那曲調研期間的重要講話。集中學習做到了原汁原味，自學做到了深入具體。

2、突出抓好自學。我局黨員干部按照學組辦要求，克服工學矛盾突出等困難，不但認真學習了“三本書”。結合工作實際，還自覺學習了全區商務工作會議精神尤其是鄧小剛副主席在全區商務工作會議上的重要講話。在自學的同時，認真做好讀書筆記。據統計，全體黨員集中學習時間達40個學時，并公布張貼了學習考勤記錄，自學時間人均不低于60個學時，完成學習筆記人均1.5萬字。人均撰寫學習心得2篇，縣級黨員干部以學習牽引調研，以調研深化學習，完成了4篇有價值的調研報告。完成心得體會31篇，已上學習專欄和全區商務之窗。

3、豐富學習形式。在學習形式上，我局采取了領導班子成員、骨干先學一步，學深一步，實施“六個帶頭”率先垂范的做法，運用專題培訓、專題講座、專題交流等形式，使黨員干部的學習達到了入耳、入腦、入心。在學習培訓上，采取了“請進來”和“走出去”的好方法。先后組織200余人次分別聆聽了地區組織邀請的專家、教授、學者、地區領導專題報告7次，邀請黨校老師到我局授課2次，安排局班子成員專題輔導3次。在學習調研階段召開領導小組及成員會議4次。局理論中心組集中學習5次，專題討論發言5次。討論中梳理出不適應商務科學發展的問題，探討建立商務科學發展的機制、體制和辦法。

4、盡心履職求實效。局學組辦認真履行職責，統一發放學習資料，配備學習筆記本。切實做到了五有五落實。全體黨員在學習活動中嚴格按照“堅持三個原則，強化五種意識，實現三個創新”要求（即：堅持自覺原則、學深學透原則和作風保證原則；強化紀律意識、效率意識、規范意識、責任意識、團結意識；工作思路創新、服務意識創新、機關效能創新），積極投入到學習調研中。我局參學縣級班子1個，黨支部2個（含唐拉退休支部），黨員26人，參學率100%。自學習實踐活動開展以來，至今沒有1人提出請假，表現出了極大的政治熱情。

（三）圍繞重點，深入調研，解決突出問題。在學習培訓的基礎上，針對局領導班子各自分管工作，深入思考，確定調研課題，創造性地落實中央關于“保增長、保民生、保穩定”的政策措施。把改善民生、改善農牧民生產生活條件、增加農牧民收入，服務基層群眾做為保穩定的重中之重。為確保調研工作有的放矢，局領導班子和科室領導圍繞“一貫徹、三堅持、兩推進”和“五立足、四堅持、三提高”具體工作要求，通過召開座談會或實地調研，分別到分管科室，地區各經營企業、商戶，全面、客觀、準確地掌握有關情況。班子成員還兵分三路深入到東、中、西相關縣（區），俯下身子，問計于民，對癥下藥，征求到方方面面的建議50多條，形成了有內容、有問題、有見解、有分析的高質量調研報告4份。各科室也緊緊圍繞業務開展調研，副科以上黨員干部完成調研報告11份，在解放思想大討論中交流了調研成果。通過調研，摸清了制約我地商務事業發展的“瓶頸”障礙，找準了影響和制約商務事業長遠發展的實際問題，在如何做好擴大消費，拉動內需，促進經濟社會快速增長，如何擴大外貿出口、促進農牧民增收和維護社會穩定，加強和改進黨的執政建設、機關作風建設等方面明晰了科學發展思路，提高了領導班子和廣大黨員以科學發展觀為統領，推動商務事業又好又快發展的能力。