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2011年，我們出色完成了上級下達的全年各項目標任務，完成了各種艱巨繁重的具體工作，一些特色工作還得到了市縣領導的充分肯定，常規性工作在全縣處于先進行列。

一、抓行風、抓隊伍、努力提高服務水平

工作中，我們始終圍繞縣財政局指示精神和鎮黨委政府的工作大局，把“能擔大任、能謀大事、能打大仗”作為突破口，以優化服務、群眾滿意為核心，狠抓行風建設，努力提高隊伍整體戰斗力。促進了財政部門作為政府的經濟中樞地高效率運轉，從而提升了政府的對外形象，2011年我所被評為行風評議先進單位，群眾評議滿意率達100%。通過一系列措施，強化了內功，增強了工作激情，為完成各項目標提供了有力的保證。相繼采取了“三加大、三提高”的措施，從全方位確保了行風建設的實效：一是加大學習培訓，提高了人員政治業務素質。圍繞上級下發的各類政策法規和各項制度印發學習提綱，制定學習計劃，年內共進行了四次季度測試，對不能過關的課題進行限期補課，強化了勤廉建設，提高了政治素質，增強了執政為民的服務意識。同時，把業務培訓納入常規性工作范疇，配合上級部署和日常工作開展階段性、常規性的專門培訓和崗位培訓。通過培訓，提高了人員政治業務素質，為出色完成各項任務提供了保證。二是加大執紀力度。配合黨委政府的作風紀紀律整頓，明確了上下班、請銷假、所內衛生等日常工作紀律。全所人員對照自身工作和相關要求查找不足，本著聞過則喜的精神，開展批評和自我批評，制定自我整改目標，同時，針對人員崗位工作特點和工作內容，對所長、副所長、現金、總賬、崗位責任和收入、支出、公物管理、協護稅、財務審計、預算內外資金管理等工作內容上進行了責任細化，明確了新農保、新農合等專項工作的人員職責，對紀律執行情況隨時督查，定期小結，整改提高。確保了在協同作戰、各司其職前提下的整體提高和高效運轉。三是加大考核，提高了人員沖刺目標的自覺性。制定了人員崗位考核細則，一月一小結、半年一考核，并納入實績卡，用制度形式增強了人員責任，確保了工作效率。所領導身先士卒，率先垂范，帶頭執行各項制度和規定，全所人員士氣高昂，奮發向上，精神面貌、工作狀態煥然一新，表現了強大的團隊戰斗力，以出色的工作和良好的形象贏得了上下的一致好評。

二、抓扶持、抓財源、努力增強發展后勁

一是圍繞全年增收目標，自加壓力，廣辟增收渠道，全方位培植財源，將增收計劃落實到人，落實到具體項目，落實到各個時間段。實行步步緊逼，穩打穩扎，重點突破，全面提高的工作策略，2011年縣政府下達我鎮的預算內財政收入目標為4865萬元（其中：國稅3100萬元、地稅1540、財政125萬元），截止12月底實際完成財政總收入4910萬元，占年目標的100.92%，同比增長10.8%，其中國稅完成3150萬元，地稅完成1630萬元、財政130萬元，此外，還實現土地出讓收入4675萬元、預算外收入180萬元。為了不辱使命，我們高溝財政人以開拓的勇氣和高度的責任感，在增收方面實施了一系列大動作、大措施，取得了預期的成效。首先，在工業第一方略指導下，把扶植重點企業，培植一產財源作為工作中心。先后深入全鎮30多個企業開展調研，協助永華鋁塑、永順德肉聯廠等企業盤活資產500多萬元。二是把扶持中小企業發展作為抓財源、抓增收的重頭戲，作為增強發展后勁的重要手段。財政與金融、中小企業聯合，合力解決企業融資難題。加強對創業的誠信經營教育、強化信用意識，建立宣傳教育長效機制，取得實效，使“誠信經營”深入企業管理內部各個環節；創新方式，努力實現銀企對接。建立和完善銀政企聯席會議制度，定期召開銀政企三方座談會，提供符合國家產業政策、項目發展前景較好、誠信度較高的有貸款需求的企業和項目給銀行，促進銀政企合作；運用財政杠桿支持企業貸款，對中小企業貸款進行貼息支持，解決中小企業流動資金困難，按照《銀行開展小企業貸款業務指導意見》的要求，在組織機構、產品工具等方面進行創新。針對中小企業資金需求“短、頻、快、急”特點創新金融服務和產品，如“倉單質押貸款業務”、“中小企業聯貸聯保業務”、“小企業循環額度貸款”、“中小企業信貸工廠”、“知識產權質押貸款”、“動產抵押登記貸款”、“應收賬款抵押貸款”和“小額信用貸款”等，實現對中小企業融資的專業化、標準化和流程化服務，以及實時動態管理。與企業融資服務擔保機構——金橋擔保公司加強合作，增加財政投入，吸收民間資本，進一步壯大擔保公司資本金實力；積極鼓勵和引導民營資金入股，拓寬擔保公司資本金來源渠道；探索“聯合擔保”、“連環擔保”、“行業擔保”等多種擔保方式，為中小企業提供融資擔保服務；設立中小企業信用擔保風險補助金，鼓勵和引導民營擔保公司為中小企業提供擔保服務；協調稅務等部門降低或減免擔保機構的稅賦。先后協調為相關企業投放貸款1500萬元，使淮安興保印務、今世緣紅酒、康諾克彩印、華宇印務、宏盛金屬材料等重大項目建成投產，使之成為我鎮工業集中區發展的有力支撐；幫助金岳紙業、遠達服飾等企業完善了技改投資過程中的資金測算，規劃文本制作等工作。三是配合鎮村建設，在經營城鎮理念指導下開辟了以地生財的新渠道。為園區基礎建設提供資金和預算、核算支持。參與了工業集中區東、西兩個區的供排水、地下管線、區內道路、綠化、亮化等配套工程資金配套；今世緣商城、仿古一條街、六塘人家、書香苑等十大住宅小區建設租金測算和合同簽訂；為鎮村道路網絡建設，鎮區基礎設施建設配套齊全做了大量資金動作工作；為鎮區八大市場的完善，新建中心小學和客運站的使用、漣水第三醫院門診樓建設工程的啟動、政府辦公大樓的搬遷、名勝古跡的恢復和重建等提供了詳細的資金動作方案，同時上述工作的開展，也增加了建安等各種稅收收入。四是全力扶持全民創業。大力發展個私經濟，夯實載體，使之成為壯大財政收入的源頭活水。年內，三產增收達萬元。全鎮已有村級創業點22個，創業項目194個，創業從業人員達到1.6萬人，全民創業高潮蓬勃掀起。五是大力實施脫貧攻堅計劃，幫助高東村徐一組費友富等4個農戶發展了家禽飼養，到目前被幫扶農戶年人均收入已全部達到1萬元元以上。在幫扶過程中，財政所全體人員實行步步為營、全程服務，確保了幫扶資金、項目、種苗等落實到位。我們共新辟一、二、三產業各類財源9個，新增增收點4個，全所人員定人定點，對各項工作內容一事一議，一項一策，任務明確，落實到位，牢牢抓住了增收工作的源頭和各個中間環節，使各類財源有活力、有后勁、有掌控、有前景。

三、抓制度、抓管理、努力打造陽光財政

執行財務制度、規范財務管理，是實現資金使用效益的根本保證。我們本著從頭、從緊、從嚴的精神，以紀律和制度為準繩，做好做活增收和節支兩篇大文章。首先，做好收入、支出預算管理，對收入預算實行以年為主，以月確保，以天推進。在明確任務基礎上，以新的財政統管機制為契機，分析本所和各部門收入指標，及時進行任務上、業務上、政策上、進度上、制度上的檢查、督促、審計、指導、把關，嚴格履行部門職能，當好領導的決策助手，每月進行一次收入進度情況通報，每周向鎮主要領導報送前一周的資金收支結存情況，同時分析收入過程中的薄弱環節，提出具有針對性、操作性強的措施供領導參考。排足稅源，應收盡收，防止跑冒漏滴，成立了以財政所指導員徐同志為組長的零散稅收和協護稅小組，年內共實施了三次大的稅源排查活動，新排出隱性稅源16個，協護稅小組成員實行區域包干，對排查和協護稅完成實績與工資福利掛鉤的考核制度，調動了人員積極性。與國、地兩稅部門密切配合，排查征管死角和漏洞，挖掘征收潛力，確保財政收入目標達到序時進度。做好國稅局所設的開票征收點工作，為納稅人服務，年內僅零散稅收就完成了90萬元，徐同志雖然年紀較大，但他帶領小組同志不辭勞苦組織征收，表現了忘我的工作精神，也取得了顯諸實績。在支出方面，堅持“支之有據，出之有度，量入為出，量財辦事的原則，嚴格執行財務制度，嚴格把好支出關口，當好黨委政府的廉管家、勤管家，年內壓縮招待費、并旅費、水電費、電話費、汽車燃油費等各類非生產性支出50余萬元。堅持每月對各部門財務進行審計，整改各類問題3個，幫助相關單位完善財務制度，組織業務培訓4次，規范了鎮屬各部門的財務管理和支出行為，提高了大財政、整體化綜合管理水平。全程參與重大項目招投標和相關資金的管理工作。通過一系列扎實的工作，完善理財機制、凈化用財風氣，促進了黨風政風和廉政建設向更好方向發展。

四、抓職能、抓措施、努力推進各項工作

基層財政所是貫徹落實黨在農村各項路線、方針、政策的重要關口。一年來，我們以關注民生、構建和諧、促進發展為己任，在農橋項目立項、資金測算、一折通發放、新農合、新農保、農民創業園、企業幫辦、五保、老干部關愛、平安創建、教育、文化、科技投入等各個方面做了大量工作，確保了政策落實不折不扣，民生事業有序推進，城鄉建設同步發展。重點開展了六大工作：一是為全鎮農橋新建、改造工程進行測算，為工程的合理立項和快速推進提供了依據和資金保證；二是對全鎮210多戶一折通農戶進行復查完善，解決了村干部私自籌收群眾“一折通”抵扣水費、村干部和群眾之間往來欠款糾紛等矛盾30余起，對外出打工、村梗阻等20多個問題進行及時更正。三是制定農資增資補貼方案，組織了宣傳發動、面積核實、公開公示、微機錄入、解惑答疑、查漏補缺、存折發放等具體工作。做到賬冊、微機、人頭、資金發放、信用社查詢各個環節上的相符統一。年內未出現因錯發、村級截留等問題引發的上訪事件，達到了公開、透明、上級放心、群眾滿意的效果。四是吃透政策精神，創新工作方法，提前高質量地完成了新農保工作的信息采集工作任務，為新農保資金的順利發放打下了堅實的基礎，受到上下好評，一些好的做法被縣財政局主辦的財政簡訊予以介紹和推廣。五是有力配合新型農村合作醫療的順利開展。全力做好鎮村對結、上下協調、醫患聯動等具體工作，根據上級精神，本著迅速、準確、高效原則，做好各類信息采集、資金籌集上解等具體工作，把黨的政策的溫暖及時送到千家萬戶。六是幫助鎮內建設項目如今世緣大道建設項目等涉及到的拆遷地畝核實、房屋估價、政策宣傳、資金計算到戶、造冊、發放等各項工作，由于人手緊張，所以各項工作合盤上，所長抓全盤、定計劃，親自上陣，今年以來，自動放棄所有節假日和星期天，加班加點，激發了全所人員的工作熱情。結算會計韓玉勇同志超負荷工作，多次主動放棄節假日，全年更沒有一個完整的星期天。體現了頑強的工作作風和干事創業的滿腔熱情，深受上下好評。被局黨組推薦為全市財政系統先進個人候選人。在農民創業園構調整過程中，我們拿計劃、定措施、察實地、摸實情，掌握了第一手情況和資料，把惠農政策送到群眾的心坎上。我們幫助農戶搭豬舍、建禽圈、運種苗菌、送資金，被群眾親切地稱為“生財助手，致富福星”。我們用汗水、智慧和奉獻架起了人民群眾與黨和政府同心同德、共謀發展的紐帶和橋梁。

2011年，在縣財政局的關懷指導和鎮黨委政府的正確領導下，圍繞“經濟發展、城鄉建設、民生改善、社會和諧”四大主題，以一方發展為己任，圍繞高溝如何為提高縣域發展速度作貢獻這個時代命題，在可持續的科學發展觀指導下，牢固確立“強化內功增效率，廣辟財源增收入，規范管理上臺階，惠農助農促發展，文明創建有特色”的工作思路，通過制定計劃，明確措施，狠抓落實，出色完成了全年各項工作目標。