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緊緊圍繞學校的中心工作,充分發揮紀檢監察職能,圓滿完成了本年度工作任務。
一、加強黨風廉政教育,提高黨員干部拒腐防變能力和廉潔從政的自覺性
1.學習貫徹上級紀委會議精神。認真貫徹落實中紀委第二次全會和省紀委第三次全會精神,組織黨員干部學習領會中共總書記、中央紀委書記賀國強在中紀委第二次全會報告中有關教育方面內容的重要講話以及省教育廳廳長王健、省教育紀工委書記蔣吉生在年全省教育紀檢工作會議上的講話精神。4月份先后學習并轉發了省委教育工委《關于年部省屬高校涉嫌違法案件情況通報》和市紀委等四部門聯合下發的《關于執行黨紀政紀處分決定的實施辦法》,各黨總支(黨委)也能認真組織好中心組成員和教職工的學習,進一步提高對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢及任務的認識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2.繼續深入開展“廉潔師大”創建活動。根據市委、市政府統一部署,我校從年3月開始,在全校范圍內創造性地開展了創建“廉潔師大”活動,取得了階段性的創建成果,年4月被市委、市政府表彰為創建“廉潔”活動先進單位。為進一步鞏固創建“廉潔師大”活動成果,年5月,校紀委起草的《中共師范大學委員會師范大學關于深入推進創建“廉潔師大”活動的意見》(徐師大委發5號)由校黨委印發實施,協助召開了創建“廉潔師大”活動推進會,對年創建“廉潔師大”活動的工作重點等作了具體布置,各總支(黨委)書記切實履行第一責任人的職責,并對全校廉潔創建工作進行檢查督促。開展了構建家庭“護廉網”和“校園廉潔文化活動周”活動,校紀委、組織部、宣傳部、監察處、團委、婦委會等六部門通過廉政賀卡形式,向全校領導干部及家屬發送了以“樹清廉家風,建文明家庭”為內容的公開信等。
3.及時學習并轉發了省教育紀工委《關于轉發省治理商業賄賂領導小組辦公室〈關于印發年全省治理商業賄賂工作要點〉的通知》(蘇教紀工3號)、《中共市紀委年全市黨風廉政建設工作實施意見》(徐紀辦發6號)等文件,以指導我校黨風廉政建設工作。各總支(黨委)根據本單位工作實際,按照市紀委《實施意見》規定的有關要求,能夠認真解決領導干部廉潔從政方面的突出問題,堅決反對和制止奢侈浪費行為,扎實推進了領導干部廉潔自律、黨內監督、黨風廉政建設責任制等各項工作。
4.做好推薦表彰勤政廉政先進個人工作。4月份,根據市紀委、市委組織部、市委宣傳部《關于組織推薦勤政廉政先進典型的通知》(徐紀發7號)文件精神,通過各總支(黨委)兩輪推薦、校黨委常委會研究,報送張愛華、魯斌宏、王瑩章等三位同志參加市紀委和省教育紀工委參加勤政廉政先進個人評選。“七一”前夕,我校開展了勤政廉政先進個人評選和典型示范教育活動,有15名領導干部被校黨委表彰。同時,根據省教委、教育廳關于評選全省教育系統紀檢監察先進集體和先進個人的文件要求,經過層層推薦、黨委公示等評選程序,我校紀委監察處和紀委辦公室主任張光輝被推薦到省教委參加先進集體和先進個人評選。
5.加強黨風廉政建設的經常性教育。為進一步增強廣大黨員特別是領導干部廉潔從政意識,方便各總支(黨委)開展黨風廉政教育,我們選購了《警示與反思》、《勤廉風采》、《廉政中國》等一批警示與示范教育電教片,要求基層單位認真組織黨員干部和教職工觀看。同時注意發揮《黨的生活》(反腐倡廉版)、《讀文思廉》等學習材料以及紀檢監察網站在反腐倡廉宣傳教育中的作用,及時做好征訂發放和相關內容的更新維護工作。4月份,我們還將校紀檢監察網中《學習園地》欄目上報省教育紀工委參加省紀委反腐倡廉宣傳優秀欄目評選活動。
二、抓好領導干部廉潔自律各項規定的落實,規范領導干部從政行為
1.為貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系—2012年工作規劃》以及省委、市委有關文件精神,校紀委起草制定的《中共師范大學委員會關于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系-2012年工作規劃〉的實施意見》(徐師大委發15號)已由校黨委印發執行。同時組織了全校2237名在職黨員、學生黨員和非黨處級領導干部參加了中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系-2012年工作規劃》知識答題活動。另外,重新修訂并頒布了《師范大學建設工程項目全過程審計辦法》、《師范大學科研經費管理辦法》以及《師范大學二級教職工代表大會制度實施細則》、《師范大學領導干部廉潔自律規定》等41個黨政工作規章制度。
2.深入開展治理商業賄賂工作。根據蘇教紀工3號《關于轉發省治理商業賄賂領導小組辦公室〈關于印發年全省治理商業賄賂工作要點〉的通知》的文件精神,我們認真總結了近幾年來我校治理商業賄賂工作,不斷完善有關文件制度。6月份,我們根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》以及《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》等文件精神,在采取座談會等形式征求意見的基礎上,出臺了《中共師范大學委員會師范大學領導干部廉潔自律規定》(徐師大委發7號),本規定的貫徹實施將進一步推動我校黨風廉政建設,增強領導干部廉潔從政意識,規范領導干部廉潔自律行為。
3.規范公務通信費用管理,促進節約型校園建設。根據省、市紀委等有關部門《關于開展“小靈通”等通訊工具捆綁辦公電話清理工作的通知》文件精神,我及時對利用“小靈通”等通信工具捆綁辦公電話情況進行全面清理。全校27個黨總支(黨委)中,有9個黨總支(黨委)沒有使用“小靈通”等捆綁辦公電話,其余18個黨總支(黨委)中有使用各類捆綁業務的辦公電話共計165部(其中:處級及以上干部104部,科級干部38部,其他工作人員23部),在9月30日前全部解除了捆綁關系。同時機、卡一律由所在黨總支(黨委)收繳封存。
4.開展廉政談話教育,增強領導干部廉潔自律意識。針對信訪材料中反映有的處級干部公車私用等苗頭性問題,及時調查了解情況,對其認真地進行廉政談話。被談話的同志同時也表示一定要嚴于律己,嚴格按照規章制度辦事,做清正廉潔的表率,不辜負黨組織和群眾的信任。
5.不斷充實完善處級干部廉政檔案,開好中層領導班子成員廉潔自律專題民主生活會。為認真落實處級干部重大事項報告制度,去年我們設計并建立了處級廉政檔案,積極配合組織部門督促領導干部按時填寫個人收入申報表,并存入個人廉政檔案。暑假前后,我校還專門下發了關于開好本學期廉潔自律專題民主生活會的通知,并認真做好處級領導班子民主生活會記錄調閱通報工作。
三、認真履行監督職能,進一步加大監督監察工作的力度
1.強化對招生考試工作的監督。全年我們全程參與了信傳學院、美術學院、音樂學院、體育學院等單位相關專業的招生考試、暑期招生錄取、以及研究生考試、專轉本考試、英語四六級等考試的監督工作。在參與上述工作中,我們認真履行監督職能,從出卷、組織考試、閱卷到成績處理,對參與各項工作的同志進行招生考試紀律教育,簽訂工作人員誠信承諾書近2000余份,與有關職能部門一起研究招生錄取標準,處理考試中的作弊行為。5月份,針對以往監督中發現的高水平運動員等級證書造假現象比較突出的實際情況,由校紀委牽頭,主動出擊,嚴格核查,多次與江蘇、北京等10省市28個體育局聯系,對每一名擬錄取的101名考生等級證書的真偽逐一核實,查出28名考生持有假證,維護了招生考試的嚴肅性,受到了學生、學生家長及社會的信任和好評。
2.加強了對重要經濟活動過程的監督。本年度參加了設備購置、物資采購、建筑工程等招投標工作,嚴格把好投標廠商的資格預審關,努力保證招標工作公平、公正、規范,較好地發揮了監督作用。對科文學院二期工程這樣影響較大、涉及面較廣、環節較多的重大項目,我們實行全程監督,相繼赴福建、河南、上海等地參與對投標廠家的實地考察,通過對生產單位的管理水平、生產質量、科研能力等方面的綜合評價,然后形成針對性很強的考察報告,為領導和有關部門決策提供了重要依據,同時也取得了明顯的經濟效益和社會效益。
3.進一步規范了特邀監察員工作。依據《中華人民共和國行政監察法》等相關規定,結合我校實際,制定出臺了《師范大學特邀監察員工作規定》,明確了特邀監察員權利義務、聘任程序、組織管理等,從而進一步加強和完善了我校行政監察與群眾監督相結合的監察工作機制,改進和規范了特邀監察員工作。
4.參與了干部推薦考察工作。參與了法政學院、文學院等單位領導班子缺額推薦和個別領導班子成員試用期滿考核等工作,在考察干部過程中,我們能按照干部考察程序,嚴格遵守有關規定。
四、認真處理群眾來信來訪,依法嚴肅查辦違紀違規案件
1.本年度紀委監察處共收到來信來訪來電反映問題材料33件(其中實名舉報7件,上級紀委轉辦5件),主要涉及到職工福利、干部作風、工程招投標、獎學金評定等方面的一些問題,比去年相比下降30%。在接訪及處理過程中,我們嚴格按照信訪工作制度,熱情接待來訪的教職工,認真做好記錄,及時安排人員對來信來訪所反映問題進行調查核實,堅持重事實,重證據。做到“事事有交代,件件有落實”。對實名的舉報、來訪,及時反饋調查結果,既維護了師生的合法權益,也維護了黨紀政紀的嚴肅性和學校的穩定。
2.及時查處違紀案件。年初,我校計財處原處長倪同志因涉嫌受賄罪被逮捕,年12月被銅山縣法院一審判處有期徒刑11年,倪同志不服,提出上訴,年3月經市中級人民法院終審裁定,駁回上訴,維持原判。隨后,我校及時給予倪同志行政開除處分,同時向市委報送了開除其黨籍的請示。5月份,我們還根據群眾舉報,對個別干部生活作風問題進行調查核實后,依照《中國共產黨紀律處分條例》有關規定,給予其黨內警告紀律處分。
3.做好信訪及查辦案件等信息上報工作。根據省教育紀工委、市紀委的要求,全面、認真、及時地填報各類信息報表共20余份,包括《紀檢監察機關接受信訪舉報統計表》、《紀檢機關初步核實違紀線索統計表》、《紀檢監察機關立案登記表》、《案件查處情況統計表》以及紀檢監察系統干部隊伍建設情況統計等,切實做到下情上達,準確無誤。
五、認真落實黨風廉政建設責任制
1.認真搞好中共中央《關于黨風廉政建設責任制的規定》頒布實施10周年的學習、宣傳和教育活動,進一步強化領導干部“一崗雙責”意識。認真貫徹校黨政《關于實行黨風廉政建設責任制的實施辦法》,緊緊抓住責任分解、考核和追究等關鍵環節,及時調整、充實和完善黨風廉政建設責任制網絡體系,切實將黨風廉政建設責任制落到實處。
2.檢查督促各總支(黨委)按照要求及時調整黨風廉政建設責任網絡,將黨風廉政建設納入重要議事日程,與教學、科研等工作一起研究、一起部署、一起落實、一起檢查,切實將黨風廉政建設責任制的各項任務落到實處。
六、進一步加強紀檢干部隊伍自身建設
1.認真學習黨的十七大報告和總書記在中紀委第二次全會上的重要講話等,認真學習上級紀委的文件精神,深刻領會其精神實質,不斷提高自身的政治理論水平和把握政策、運用政策能力;重視業務知識學習,參加了省委教育紀工委和市紀委舉辦的貫徹中央懲防體系五年工作計劃等內容的業務培訓等,以集中學習、個人自學等形式學習業務知識,努力吃透上級文件精神,正確理解和把握黨在紀檢監察方面的方針政策,并切實用以指導和規范紀檢實際工作。
2.加強對紀檢工作的理論研究,不斷提高紀檢工作水平。5月份,我校在全市教育系統召開深入推進“廉潔教育”活動座談會上以《認真開展創廉活動,促進學校事業又好又快發展》為題的進行了大會交流;7月份,在南京召開的全省校園廉潔文化工作經驗交流會,我校撰寫的反映我校校園廉政文化建設的經驗材料在大會上書面交流并收入大會《材料匯編》。另外,還在《風紀》和校報上發表了相關文章。
3.堅持民主集中制的領導制度和組織制度。繼續堅持重大事項集體討論、集體決策制度,以及紀委委員會、紀檢監察辦公會制度,保證了紀檢監察工作的制度化、規范化和決策的科學性,也營造了紀檢監察工作良好的民主氛圍,提高了紀檢監察干部隊伍的民主意識。
4.為校第十一次校黨代會的召開做了相應準備工作,如撰寫紀委工作報告等。