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2008年，**地稅分局在**鎮委、鎮政府和上級局的正確領導下，積極按照區局提出的“解放思想，爭當科學發展觀排頭兵”的要求，按照“帶好隊、收好稅、保好障”的目標，結合**地稅分局的工作實際，以解放思想為先導，以機構調整，優化配置為契機，著力營造積極進取、開拓創新的工作氛圍，各項工作得到全面提升，為打造“稅收管理強區”作出了積極的貢獻。

一、2008年工作總結

到10月為止，我分局共組織稅費收入7662萬元，同比增長38%，其中：中央級收入1346萬元，省級收入1111萬元，市區級收入5205萬元，省級收入和市區級收入增長較快，同比分別增長23%和65%。此外，社保費收入達到1953萬元，同比增收377萬元，增長24%。

稅收收入的快速增長，主要是受到三方面因素的影響：一是經濟因素。近年**鎮政府加大招商引資力度，成效逐漸顯現，為地方稅收收入增長奠定了一定的基礎。二是政策性因素。受土地使用稅單位稅額調整政策的影響，今年1-10月共組織土地使用稅1025萬元，同比增收921萬元，增長886%，呈井噴式增長。三是征管因素。第一，加大一次性稅源的管理力度，除了加強日常的稅源調查外，分局還定期與建委、工商、國稅等部門收集信息，及時掌握新增一次性稅源的基本情況，實現動態管理，有效促進了收入的增長。第二，加強了對房地產和建筑行業的監管，通過企業自查、分局專項檢查、發票數據對碰等工作，到10為止，房地產行業共查不稅款44萬元。第三，穩步推進納稅評估工作，對稅負明顯偏低企業全力開展約談質疑工作，除了配合市、區稽查局到2戶重點稅源企業開展好到戶調查工作外，分局管理組已對5戶利潤異常的企業發出約談質疑書，目前，通過約談質疑，企業已查補稅款30萬元，達到以查促收、以查促管的效果。

機構調整后，我分局著力從三方面提升納稅服務，一是加強辦稅廳的建設，按照三個系列的業務范圍和人員的崗位，重新設置辦稅窗口，明確窗口的指示，規范辦稅指南的擺放，更新政務公開欄的內容，為納稅人提供舒適、便利的辦稅環境。二是規范納稅服務，增強工作人員的納稅服務意識，規范服務用語和服務禮儀，努力實現“一窗式”服務。三是創新服務形式，嘗試為殘疾人、老人開設綠色辦稅通道，對納稅人的申報提供二次提醒服務，即稅期結束前五日內對未申報納稅人進行提醒，稅期結束后再提醒，使每位納稅人都能享受高效、快捷的服務。全方位提升

本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]稅收服務質量和檔次，不斷提升分局良好的社會形象。

（五）堅持隊伍建設，干部素質有新提高。

一是貫徹落實十七大精神。認真組織學習認真學書記重要講話精神，進一步搞好會議精神專題教育,把分局領導干部的思想和行動統一到會議確定的各項工作任務上來,自覺增強責任感和使命性，堅定不移地把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。二是開展解放思想教育活動。根據上級局有關學習討論活動的部署，結合我分局的實際，在全分局內部開展“繼續解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習討論活動，著力解決收入增長、工作創新、隊伍建設、征納和諧、黨風廉政建設等五個方面的問題，推進**地稅和諧穩定發展。

二、存在問題和困難

（一）稅收收入不均衡。

一是稅收收入級次呈現“兩高一低”的趨勢，省、市兩級收入分別增長23%和65%，而中央級收入則出現負增長，同比減收143萬元，減幅9%。二是主體稅種增速低或出現負增長，除營業稅有所增長外，企業所得稅和個人所得稅均出現了輕微的負增長。

（二）稅源結構不夠合理。

一次性稅源占總體稅源的比重過大，缺乏持續穩定地后續稅源，隨著廣明高速等重點工程的結束，將為分局的組織收入工作帶來一定的影響。另外，隨著產業結構的提升、調整以及本年金融危機的影響，一些陶瓷、染整等企業將面臨關停的局面，而這些企業的關停，企業所得稅源進一步萎縮，分局征收壓力增加，收入形勢將更為嚴峻。

（三）稅收征管工作還需進一步提升。

面對新形勢、新要求，新合作團隊，新業務流程，要推動**地稅的全面協調持續發展，還需進一步加強隊伍建設，內部管理的規范化、科學化水平仍有待提升。

三、2009年工作思路

（一）務實工作，力求稅收工作有新突破。

2009年，由于面臨收入基數不斷增大，在組織收入方面將面臨更嚴峻的形勢，因此，我們將集中精力抓收入，全力以赴促發展，力求收入工作取得新突破。

一是把握主動，加強稅源分析預測工作。進一步完善和細化收入的預測編報工作，將收入預測計劃的責任落實到各小組，提升我分局的收入預測的準確性，掌握好轄區內的實際稅源，增強工作的主動性，全面落實了精細化、科學化管理。二是夯實基礎，強化各稅的征收管理。按照“抓大、控中、定小”的思路，實施企業所得稅分類管理。對于變化異常、稅負偏低、疑點較多的企業或者重點行業，及時開展納稅評估工作，強化稅源后續管理。

（二）繼續實施科學化精細化管理，提高稅收征管質量和效率。

一是優化管理質量。以優化整合、鞏固提高的工作思路，認真分析我分局在日常管理中存在的問題，全面貫徹落實區局制定的新征管業務流程，進一步對人員崗責進行整合，健全崗責體系，制定切實可行的效能考核措施，強化激勵監督機制，推動領導干部的有效溝通和良性互動，進一步增強分局的凝聚力，提高管理質效。二是創新管理思路。進一步完善對納稅人的分類管理辦法，抓住重點、難點，既要落實精細化管理的責任，又要提高征管質效。健全協稅護稅機制，著力在明晰工作職責，擴大工作范圍，強化監督管理，提升人員素質上下功夫，全面建立目標明確、責任清晰、約束有力、管理規范的協稅護稅長效機制。

（三）優化納稅服務，構建和諧征納關系。

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