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一、老齡工作

一年來，在市、區老齡委的領導下，在鄉黨委、鄉政府的高度重視和關心下，在社會各屆的大力支持下，我們以黨的“十七大”和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“服務中心、促進穩定、加快發展”的工作主題和“切實保障老年人基本生活權益，提高生活質量”為工作主線，求真務實，開拓創新，圓滿完成了各項工作任務。

*鄉地處邊遠高寒山區，自區委、區政府實施“32”扶貧戰略以后，全鄉的貧困面有效大改善。一年來，我們在堅持以經濟建設為中心的同時，全面推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明同步發展。創建文明鄉是我鄉今年工作的重中之重。鄉黨委、政府，各部門都把創建工作納入重要議事日程，切實加強領導。在創建過程中，全鄉黨員干部認真落實《六個老有》，用真情來尊老敬老。同時，在村干部中推行“定人員、定時間、定對象、定項目、定效果”的五定服務，來切實幫助服務老人。通過創建活動，把老齡工作溶入各部門、各村的日常生活、工作中，使老齡工作深入人心。

二、基本情況

*區*彝族白族鄉位于*市城西北部，距*市城124公里，地處*、*、*三市州交界處。國土面積3*平方公里。全鄉共轄21個村民委員會，100個自然村、128個村民小組、5849戶、24734人。現居住有*等10種民族。全鄉共有耕地面積3*62畝，其中水稻4266畝，旱地26696畝。20*年底，人均生產糧食742.5千克，農民人均純收入1580.10元。

20*年底，*鄉共有老齡人員3114人，其中60至69歲1962人，70至79歲841人，80至89歲284人，90至99歲27人，100歲以上0人。因此，做好老年人的工作，使老年人過上一個開心、幸福、豐富的晚年，既是我們的責任，也是我們的義務。

三、老年組織建設得到進一步完善。

全鄉21個行政村，現已每村都建立老年協會組織。老人協會是在各村黨支部和村委會領導下老年人自己管理自己的自治組織，為本村的兩個文明建設及社會穩定做出了很大的貢獻。加強領導，鄉里組成老齡工作領導小組，由董建麗副鄉長擔任組長，民政助理員鄭加映擔任副組長，各村相繼成立了領導小組，由支部書記擔任組長。老年協會建設的好壞，是我鄉老齡工作的關鍵。一年來，各村老年協會在鄉老齡辦的領導下，發展勢頭良好，基本上達到了“四化”、“六有”標準。*村牛灣丹小組的老年協會，目前正在爭創*市星級活動。

四、助老幫困力度加大，老年人合法權益得到維護

（一）是加強普法教育工作，堅持“德治”與“法治”相結合，切實措施維護老年人合法權益。

一年來，按照市、區老齡委的要求，鄉老齡辦與鄉直部門一起，運用多種途徑開展普法宣傳教育，深入開展《老年法》及《省老年法實施方法》宣傳。同時，鄉老齡辦向還全鄉人民發出了“弘揚敬老養老傳統美德”的倡議，號召全鄉人民盡起責任，關愛老人。對于一些不愿意贍養老人的，則運用法律手段解決，比如掌上村一老人，有三子女，不愿贍養老人，在村調解委員會調解不成的情況下，最后由鄉司法所進行了再次調改達到了預期目的。

(二)是加大助老幫困力度，切實解決老年人的實際困難。

上里濯村老人協會地處貧困山區，活動資金緊張，活動設施缺乏，鄉黨委政府高度重視，在本村建蓋了綜合辦公樓一棟，為本村老年人活動創造了良好的環境，豐富老人生活。每逢過年過節，鄉老齡辦、各村老人協會都抽出資金，購買禮品送給部分較困難會員。遇到老人生病，各村老人協會都會購買慰問品，組織慰問。并對一些特困老人，幫助落實最低生活保障，全鄉共有196位老人納入農村低保。去年在鄉黨委的重視下，有3名“三無”老人進敬老院進行集中供養，還有58名五保老人分散供養。

通過努力，*鄉普遍建立了“以家庭養老為主，鄉、村集體經濟補充養老為輔”的養老模式，及時幫適齡老人辦“高齡老人優待證”，使老人在生活中得到方便，讓老人得到了更多的關心和照顧，收到了良好的社會效益。

五、加強敬老宣傳教育，營造良好的敬老氛圍。

輿論是工作的先導，為了使“尊老敬老”成為社會共識，一年來，我們運用各種形式進行老齡工作宣傳。認真開展“三查一服務”活動。“三查”即春查口糧、夏查蚊帳、冬查棉被。“服務”就是使老人吃飽、穿暖、住好。補助給61位困難老人61床棉被。通過這些活動，使敬老助老得到宣傳，取得較好的效果。

回顧過去的一年，我們雖然取得了一些成績，但老齡工作還存在著不少困難和問題:一是村與村之間發展不平衡；二是少數村干部對老齡工作的重要性認識不足，重視不夠；三是村老人協會缺乏活動設施；四是缺乏活動資金等。對此，我們一定高度重視，認真對待，采取有效措施，逐步加以解決，把老齡工作不斷推向前進。

六、20*年老齡工作計劃

20*年，*鄉老年工作將以黨的“十七大”和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨和政府關于老齡工作的方針政策，不斷鞏固上一年度的工作成果，堅持以人為本和科學發展觀，緊緊圍繞我鄉改革發展的大局，解放思想、大膽探索、務實創新、與時俱進，確保全鄉老齡事業繼續與經濟、社會協調發展，為構筑和諧社會做出貢獻。

（一）加強領導、提高認識

老人是社會的財富，積累了豐富的社會經驗。特別是一些老干部、離退休干部，有一定的威信和影響力。作為村干部，要重視和關心他們的組織，幫助解決他們的實際困難。從老齡工作的實際情況來看，有老年組織與無老年組織情況就不一樣，有建立老年協會的村，可以為村兩委分擔許多工作。如調節鄰里、家庭糾紛；督促瞻養人落實對老年人的家庭瞻養；維護社會穩定；維護老年人的合法權益；動員捐資興辦公益事業等都起到了不可替代的作用。

（二）開展《六個老有》活動，抓好村級規范化建設

按照《*市區基層老年人協會規范化建設標準》及《六個老有》評比活動的要求，各老年協會根據規范化建設“三好”、“三有”、“三無”標準。“三好”即班子建設好，作用發揮好，制度落實好；“三有”即有活動場所，有經費來源，有教育載體；“三無”即無老年人因受歧視、虐待而致非正常死亡的現象，無老年人賭博、吸毒現象，無老年人參與邪教。把《六個老有》工作落到實處。希望各村根據實際情況，制定切實可行的創建措施，真正使老年人得到“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”，達到自我管理、自我服務、自我教育、自我保護的目的。

（三）進一步完善社會保障體系，維護老年人合法權益。

一是要進一步完善社會救助體系，將特困老年人納入社保救助體系，依托社救平臺對困難老年人落實以最低生活保障為主，臨時救助、醫療救助為輔的社會救助。二是設立老年福利基金、慈善基金、救助慰問處于低保邊緣的困難老年人，讓更多的老年人共享經濟發展成果，提高生活質量。三是做好五保和三無老人的集中供養工作，爭取敬老院擴建項目，加強敬老院的建設與管理。四是進一步完善新型農村合作醫療制度，逐步提高老年人投保比例和保障水平，開展農村老年人健康體系，建立健康檔案。五是加大《老年法》的宣傳教育和執法檢查力度，提高全社會保護老年人合法權益的意識，切實解決貫徹老年法規法規中存在的問題。六是進一步完善以法律援助為中心為主體的老年人法律援助網絡，做好老年人來信來訪接待工作，嚴肅查處各類虛保、不贍養老年人的案件。七是繼續做好80周歲以上高齡老人優待政策的落實和優待證發放工作。

（四）加強老齡宣傳和老年文化工作，豐富老年人精神文化生活。加強老齡宣傳工作，科學地準確地宣傳人口老齡化問題，繼續深入開展老年法律法規的普及教育工作，加大弘揚敬老養老助老的社會風尚的典型宣傳力度。各村信息員多寫老齡宣傳，點面結合，擴大敬老宣傳的范圍。推廣老年人定期學習制度，真正做到“活到老，學到老”。加強老年文藝團體建設，爭取多舉辦一些老年人文娛活動。以“促進代際溝通，構建和諧社會”為主體，廣泛開展老少同樂系列文體活動，豐富老年人精神文化生活。

老齡工作是全社會的工作，是一項內容極其豐富且面向未來的重要工作。老齡化的趨勢越來越嚴峻，如果他們的問題解決不好，必將影響到一個和諧社會的建成，希望各行政村關心重視和支持我鄉的老齡事業，把全鄉的老齡事業推向新的高度。