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一、目標明確突出重點

認真組織學習《公務員法》、《行政監察法》、國務院辦公廳《關于推行行政執法責任制的若干意見》(國辦發20*37號)、《全面推行依法行政實施綱要》、《行政許可法》、中共中央辦公廳印發的《行政領導干部辭職暫行規定》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《*縣行政問責辦法》(試行)等內容，制定下發了《*縣民政局關于開展行政問責辦法等四項制度行動的實施方案》，全面貫徹落實重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢等陽光政府四項制度切實加強自身建設，改進機關工作作風，為推進“四項制度”和優化經濟社會發展軟環境建設提供了有力保障。

(一)全面實行嚴格的部門首辦責任制。局機關各科室和所屬事業單位嚴格按照首問責任制的要求，具體業務落實到人，做到凡一事一部門能解決的，必須由該部門以最快速度解決到位;凡一事涉及多個部門才能解決的，由首問責任人或部門負責協調相關部門盡快解決。否則，將按《*縣民政局行政問責暫行制度》的相關規定，追究其責任。

(二)全面實行嚴格的服務事項公開承諾制度，制訂政府信息公開方案。局政務信息公開領導小組辦公室按照政府信息公開的要求，以構建陽光政務為目標，繼續修改和完善《*縣民政局政府信息公開指南》和《*縣民政局政府信息公開目錄》，把涉及我局的服務項目、服務標準、辦事條件、辦事程序、辦理時限、辦理結果等承諾事項以及各類行政事項的辦結時間、辦事程序和所需材料等內容逐步通過政府信息網站進行公布，接受社會廣泛監督。

(三)全面實行嚴格的高效、及時、準確、規范的限時辦結制。按照我局限時辦結制的要求，凡來我局辦理業務屬于登記類，只要資料證件齊全，必須當場當時辦結;凡備案類，只要資料手續齊全，當日辦結;凡審批類，凡符合申請條件的，按辦結制時限給予辦結，不符合條件，及時向申請人說明理由。

(四)全面實行嚴格責任追究制。凡企業、群眾、服務對象投訴的不作為、亂作為、濫作為行為，一經查實，嚴格按《*縣民政局行政問責暫行制度》的規定進行問責。被問責的科(室)長、事業單位負責人及其工作人員涉嫌違反政紀，應當給予行政處分的，報請監察機關依照有關規定和程序處理;涉嫌違紀的，移送黨的紀律檢查機關處理;涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

二、健全組織明確責任

年初，按照縣紀委黨風廉政建設要求及2009年糾風工作《意見》，民政局重新調整充實并成立了由局長念彩文任組長、黨委書記彭平恒任和紀委書記魏晶任副組長，康平、龍明國、潘玉明、郭俊為成員的糾風工作領導小組。領導小組下設辦公室，由潘玉明任辦公室主任。同時，進一步明確了黨委書記、局長為第一責任人，分管領導為第二責任人，有關科室(單位)負責人為第三責任人。民政局著眼全面建設小康社會和改革、穩定、發展大局，突出“以民為本、為民解困”為宗旨的各項民政工作;著眼落實科學發展觀和構建和諧社會，充分發揮民政部門在社會建設和管理中的職能作用;著眼民政工作面臨的新形勢、新任務，切實加強自身建設為維護社會穩定，促進社會和諧，推動全縣經濟社會跨越式發展為指導思想，以“五統籌”為民政工作總攬，緊緊圍繞全縣工作大局，全力打造強勢民政;以“三個代表”為要務，以群眾滿意為標準，實施“四大”重點，推進“四項工作”為目標;以突破“三大障礙”為途徑，加快機關建設為保障，努力為服務改革、發展、穩定大局做貢獻。進一步加強了黨員干部職工的理論學習，突出了民政改革中的思想政治工作重點，強化了黨風廉政、依法行政和行業作風建設，為維護全系統穩定，保障全年民政工作目標任務的順利完成，發揮了積極作用，有力地促進了全縣民政事業的健康發展。同時，進一步強化思想政治工作，不斷提高干部職工的思想政治素質，堅持和加強干部、黨員、職工的政治思想教育、專業知識的學習，進行正確的世界觀、人生觀、價值觀、全局觀念、市場觀念、群眾觀念的宣傳教育，做好做細干部群眾思想工作，密切聯系群眾。

三、全面清理加強監督

糾風工作領導小組嚴格按照民政行政許可和行政審批事項的范圍及要求，對局機關婚姻登記、社團、民辦非企業、收養登記、公墓墓地使用等許可項目進行了認真地清理，未發現違反行政許可和超越行政審批事項范圍的行為。其中：結婚申請書工本費、離婚申請書工本費、出具《夫妻關系證明書》申請工本費、出具《解除夫妻關系證明書》申請工本費和離婚調解費已按陸計收費20*10號取消收費，其余婚姻登記項目工本費均按國計價費發1*號文件進行收費;殯儀館嚴格根據《*省計委、省財政廳關于歐亞3000型及同檔次揀灰爐火化費收費標準有關事項的批復》(云計收費20*131號)文件、云價費發*號文件和云價費*)128號文件)的規定河縣發改局陸發改收費*號批復文件進行收費;社團、民辦非企業、收養登記等一律取消收費。

此外，民政局始終把督查督辦工作納入重要議事日程，主要領導擔負抓落實第一責任人的責任，加強督查隊伍建設，及時研究解決督查工作中存在的各種問題和困難，積極為督查工作順利開展創造良好的環境。為全面實行嚴格監督、管理，局紀檢組成立投訴監督中心，設立投訴舉報電話和信訪箱，專門受理涉及民政系統各部門及領導干部的投訴工作，做到凡投訴的百分之百受理、凡受理的百分之百查清、凡查清的百分之百依紀依規嚴肅處理。

四、認真評議糾建并舉

民政局堅持以關注民生、服務群眾為主線，以加強政風行風建設為核心，以正確履職和隊伍建設為重點，以民主測評為體載，以解決群眾反映的突出問題為目的，以群眾滿意為標準，結合科學發展觀教育活動，切實解決群眾不滿意的政風行風問題為目的，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負責，管行業必須管行風”的原則，以貫徹落實責任政府四項制度和陽光政府四項制度為契機，不斷改進工作作風，增強廉政和服務意識，不斷推進全局政風建設和基層窗口單位的行風建設。

為此，民政局紀委認真組織開展對局機關科(室)和所屬事業單位的行風評議工作。一是調整充實民主評議政風行風工作機構，制定評議工作實施方案;二是按照“誰主管，誰負責和管行業必須管行風”的原則，廣泛聽取群眾對加強救災資金監管和加強機關作風建設的意見和建議，針對本部門、本系統存在的突出問題，認真組織干部職工、評議代表及領導小組對全局政風行風建設工作開展自查自糾，結合民政工作業務和群眾比較敏感和關注的問題提出建議和意見。三是各參評科(室)和部門對自查和抽查出的問題，進行分類理順，制定整改措施，進行整改，建立完善有關機關執行力、公信力、操作力等政風行風建設長效性的規章制度。通過開展廣泛評議，進一步強化了“行風正、事業興、形象新”的民政政風行風建設新理念，形成了良好的愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的工作氛圍。

五、下一步工作打算

進一步強化監督，嚴格評議，及時解決存在問題，確保不留死角、不留空白。同時，嚴格對照“四項制度”及軟環境建設的要求，結合民政工作實際，認真查找問題，深挖根源，真正做到把貫徹實施四項制度與創建學習型機關，提高民政干部隊伍整體素質相結合，與依法行政和黨風廉政建設相結合，不斷完善單位內部規章制度，建立長效機制，轉變和改進工作作風，提高服務水平和工作效率，確保群眾滿意率達100%。