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2009年，*縣供銷社在縣委、縣人民政府的正確領導和州供銷社的指導、幫助和支持下，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習貫徹落實黨的十七大精神和《中共中央國務院關于促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》(中發〔2009〕1號)、《中共云南省委云南省人民政府關于深化改革推進供銷合作社“二次創業”的意見》(云發〔20*〕14號)、《中共*州委*州人民政府關于深化改革推進供銷合作社“二次創業”的實施意見》(紅發〔20*〕31號)文件精神，及省、州供銷社工作會議精神，貫徹落實陽光政府四項制度，深入開展學習實踐科學發展觀活動，緊緊圍繞年初與州供銷社簽訂的各項目標任務，狠抓落實，以“三農”服務為宗旨，加快“鄉村流通工程”建設，加快“兩社一會”的發展步伐，構建農村新型服務體系，切實助農增收，充分發揮供銷社的特殊作用。現將一年來的主要工作總結如下：

一、各項指標的完成情況

(一)“鄉村流通工程”建設指標完成情況

1、建設鄉村流通網點完成25個，占年計劃25個的100%，其中：建設便民超市20個，占年計劃20個的100%;建設農資連鎖經營網點5個，占年計劃5個的100%，比去年同期的1個增加4個;

2、培訓農產品經紀人109人，占年計劃80人的136.25%;

3、發展*農產品信息基層站點2個，占年計劃2個的100%，與去年同期的2個持平。

(二)五項經濟指標的完成情況

1、商品經營總額完成1.12億元，占年計劃1億元的112%，比上年同期的8004萬元增長39.93%;

2、創建“兩社一會”29個，占年計劃25個的116%，與去年同期的26個增長11.54%;

3、銷售各種農用化肥9526噸，占年計劃8500噸的112.07%，比去年同期的8580噸增長11.03%;

4、實現利潤10.5萬元，占年計劃10萬元的105%，比去年同期的7萬元增長50%;

5、人員培訓352人，占年計劃300人的117.33%,比上年同期的307人增長14.66%。

二、開創“鄉村流通工程”建設新局面

(一)為農民辦實事，加快便民超市建設步伐

按照“鄉村流通工程”建設要求，2009年5月中旬完成地板、吊頂等基礎設施改造后，于5月23至24日、6月15至16日、6月28至31日，集中時間和人員，由總支書記、主任親自掛帥，組織縣社機關、生資日雜公司、批發公司干部職工69人/次，調動14輛車/次，放棄雙休日，冒著赤熱的高溫，分別為已確定的迤薩鎮勐龍片區、阿扎河、甲寅、寶華、浪堤、大羊街六個鄉鎮的便民超市商戶無償安裝貨架，每天工作在12小時以上，經過8天的艱苦奮斗，完成了20個便民超市的全部工程，該工程已投入資金198000元。

(二)加強農資連鎖經營網絡建設

隨著市場經濟的進一步完善，自2005年以來，以化肥為主的農資市場已全面放開，面臨市場競爭給供銷社帶來“生與死”的考驗，州供銷社進一步深化農資經營機制和內部管理體制的改革，及時調整經營策略，實施了以州農資公司為龍頭，邊疆六縣農資公司為依托的農資連鎖加盟經營。根據州社的要求，我社結合實際，在原有6個企業參與州農資公司加盟經營的基礎上，今年又完成農資連鎖經營網點5個的任務，分別是車古、大羊街、石頭寨、架車、樂育供銷社，逐步構建起我縣農資經營的“現代流通體系”，為農業生產的需要提供更優質的服務。通過近三年的農資連鎖經營實踐證明，在化肥貨源不足，資金緊缺，儲備困難的情況下，農資經營企業通過連鎖經營由弱者變為強者，充分發揮群體優勢，真正體現政治和經濟上的連鎖，在市場份額中始終保持供銷社化肥經營的主渠道地位，2009年全縣共供應化肥9526噸，在保障供應、支援生產、助農增收、穩定市場等方面起到積極的作用。

(三)組織協調，做好經紀人培訓工作

為做好農產品經紀人培訓工作，我社與縣委組織部，縣婦聯聯合發文《關于舉辦農產品經紀人培訓班的通知》(紅組通〔2009〕33號)和(紅組通﹝2009﹞49號)文件，分別于2009年5月16日至17日在迤薩鎮勐龍村委會舉辦*州首期村級農產品經紀人培訓班，54名學員參加名農產品經紀人培訓，2009年7月4日至5日選派5名到州供銷社參加農產品經紀人學習培訓;2009年7月15日至16日在*縣阿扎河鄉舉辦農產品經紀人培訓班，50名學員參加農產品經紀人培訓班。全年共培訓農產品經紀人109名，并通過考試合格，將獲得國家勞動和社會保障部頒發的《農產品經紀人職業資格證書》，我社投入培訓經費36000元。

(四)做好農產品網絡信息工作，為農業產業化提供信息服務。

為充分發揮農產品信息網站這一現代網絡優勢，適時將我縣大宗農產品的產銷信息及時發送到州級農產品信息網絡中心，2009年上半年增設寶華鄉、迤薩鎮勐龍村委會農產品信息網點，目前，我縣農產品信息站已有6個，至2009年10月止發送農產品信息3900多條，通過信息發送和獲取外來信息，使農民得以規模化生產，把千家萬戶的小生產同千變萬化的大市場連接起來，使我縣的農產品開發、生產和經營逐步邁向科學化、合理化，積極推動農民向產業化、規模化方向發展。

由于紅農網信息的作用，引來了外地客商對我縣水果甘蔗市場的關注，并紛紛到水果甘蔗產區與專業合作社等蔗農簽定甘蔗訂購合同，價格從去年的600—800元/噸，提高到今年的1000—1200元/噸，僅此一項就能為農增收1650多萬元。

三、創建“兩社一會”，切實助農增收

根據發展“兩社一會”推進農村流通服務體系建設，2009年創建“兩社一會”29個，其中：綜合服務社17個，專業合作社10個，專業協會2個，服務農戶數為36256戶，幫助農民實現收入950多萬元，在提高農民組織化程度和助農增收方面取得了較好的成效。如：*縣迤薩鎮土臺村委會昆嶺果蔬產銷專業合作社，在*縣供銷合作社的指導和幫助下，于20*年8月22日掛牌成立以來，每年種植水果甘蔗150多畝，產值達70多萬元，戶均增收2萬多元。

四、規范煙花爆竹及食鹽經營管理，成立配送中心。

為嚴格執行國家對煙花爆竹及食鹽的專營政策，努力促進煙花爆竹及食鹽行業的商品流通健康發展。積極開展煙花爆竹及食鹽現代流通業務，對全縣各鄉鎮煙花爆竹及食鹽合法經營者所需貨源進行采購和配送，規范運行，開展商品營銷知識交流與合作，維護市場公平競爭秩序，維護市場和經營者的合法權利，做到互利共贏，實現規范、安全、有序的經營和管理。

自20*年縣社為生資日雜公司配置煙花爆竹及食鹽配送專用車一輛后，今年又于2009年9月24日成立配送中心。同時，進一步開展煙花爆竹及食鹽市場清理工作，在縣安監局、*局、工商局、質量技術監督局的大力支持下，加強對違規經營者的教育和治理工作，2009年出動車輛61輛/次，出動執法人員251人/次，查處違規營運煙花爆竹186件和食鹽625公斤，2009年銷售煙花爆竹51.3萬元,銷售食鹽近1000噸，開創煙花爆竹及食鹽銷售業務的新局面,為鞏固和發展傳統經營業務邁出可喜的一步。

五、嚴格定點屠宰管理，確保生豬定點屠宰工作的順利開展。

根據《國務院生豬定點屠宰管理條例》，國家對生豬實行“定點屠宰，集中檢疫”的制度，在縣屠宰辦、畜牧、工商、稅務等部門的幫助和支持下，我社從宏觀上指導好供銷社所屬的9個鄉屠宰廠的定點屠宰工作，2009年10月23日又新建了車古鄉屠宰廠，認真搞好生豬定點屠宰工作，2009年屠宰生豬13534頭，通過檢疫、檢驗，查處病害豬106頭，使群眾吃上了放心肉。

六、認真落實黨風廉政建設責任制，加強創業作風建設。

全面貫徹云南省“公務員八條禁令”等規定，繼續做好商業賄賂的防治和職工思想教育工作，解決企業和人民群眾反映強烈的問題，大力弘揚求真務實精神，嚴格執行“四大紀律、八項要求”，以“執政為民”為根本，不斷加強對黨員干部和廣大職工的教育，自覺維護供銷社機關“科學、正派、廉潔、高效”的形象。廣大干部職工與時俱進、奮發有為的精神狀態和嚴謹扎實、廉潔高效的工作作風得以體現，從而樹立了供銷社良好的社會形象，推動了我縣供銷事業又好又快的發展。

七、貫徹落實陽光政府四項制度

根據《*縣人民政府關于印發重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度實施方案的通知》(紅政發〔2009〕19號)和《*縣人民政府辦公室關于印發*縣貫徹執行陽光政府四項制度工作方案的通知》(紅政辦發〔2009〕73號)文件精神，主要貫徹落實情況如下：

(一)統一思想，提高認識

2009年5月6日召開由縣社機關、生資日雜公司、批發公司、城郊供銷社干部職工24人參加的會議，學習貫徹陽光政府四項制度，通過學習，明確了陽光政府四項制度的內容是：重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢，建設陽光政府既是加強政府自身建設，提高依法行政能力和水平，打造人民滿意政府的又一項重要舉措，也是貫徹落實黨中央、國務院、省、州、縣黨委政府行政管理體制改革精神，貫徹落實好陽光政府四項制度，對于維護和保障人民群眾基本生活權益和民主政治權利，實現人民群眾對政府工作的知情權、表達權、參與權和監督權，強化對行政權力的監督和制約，促進政府自身建設，提升政府的執行力和公信力，具有十分重要的意義，貫徹執行陽光政府四項制度是取信于民、造福于民的重大舉措。

(二)加強組織領導

為繼續加強實施陽光政府的深入開展，推進重大決策聽證制度、重要事項公示制度、重點工作通報制度、政務信息查詢制度的實施，結合我社工作實際，經縣聯社主任辦公會議研究，決定成立陽光政府四項制度工作領導小組，分別是:縣社黨政一把手任組長，副主任任副組長，股室負責人為成員的領導小組，為貫徹落實陽光政府四項制度，提供了組織保障。

(三)制定陽光政府四項制度實施方案

為全面貫徹落實陽光政府四項制度，并做到有章可循，制定了*縣供銷社重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度實施方案，并將實施方案印發下屬企業，認真貫徹落實四項制度。

八、深入開展學習實踐科學發展觀活動

深入學習實踐科學發展觀是我黨的重大舉措，在縣“學習實踐活動”辦和第六指導組的指導幫助下，結合我社實際，緊緊圍繞落實科學發展觀，推進供銷合作社“二次創業”的主題和“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，認真按照縣委的部署和《*縣第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動方案》的要求，扎實開展學習實踐活動，主要從以下幾個方面開展工作：一是成立領導小組，為深入開展學習實踐科學發展觀活動提出組織保證;二是制定*縣供銷社開展深入學習實踐科學發展活動實施方案;三是開展學習實踐科學發展觀學習調研階段活動。通過這一階段的活動，取得以下主要成效：全體干部職工對科學發展觀的認識有了新的提高，自覺性有了新的增強，認清了供銷工作面臨的形勢，明確了今后工作的方向。四是開展學習實踐科學發展觀分析檢查階段活動。取得以下主要成效：找準了突出問題，透徹分析了原因;理清了發展思路;明確了努力方向，提出了具體舉措;統籌兼顧，做到了“兩手抓、兩不誤、兩促進”;聚集了民心，增強了科學發展的信心。

九、搞好掛鉤扶貧工作

為完善基層組織建設，供銷社在自身十分困難的情況下，積極籌措資金，分別向扶貧掛鉤點曼培村困難黨員6戶和困難農民4戶發放幫扶慰問金2000元，為掛鉤點曼培村委會解決大門及圍前墻修建資金2.2萬元，使村委會基礎設施得到進一步完善。

十、積極爭取項目資金加大農村集市改造

為搞活農村集貿市場，改善農民交易市場條件，縣社積極組織協調，抓好相關項目上報立項工作，2009年為甲寅供銷社立項上報甲寅鄉農貿市場改造擴建項目，已爭取到上級撥入財政補助資金30萬元，并對農貿市場進行了全面新改造，整體功能得到了進一步完善，從根本上解決了農民趕集風吹日曬，攤位擁擠等重大問題。

十一、認真抓好安全工作

2009年，在州供銷社和縣安監局、*局、消防大隊等部門的安全業務指導下，我們始終按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持“誰主管、誰負責”和“以安促統，以統保安”的原則，按照縣社與州社簽訂的2009年安全統籌目標責任書，縣社又與公司、基層供銷社簽訂了2009年度安全目標責任書，做到層層落實，獎懲分明，據不同時期安全防范的重點，在系統內組織開展了元旦、春節、“五?一”黃金周、六月“安全生產月”活動，對重點單位、重點部位進行了重點抽查，確保各項安全制度和隱患整改措施的落實，平安地度過一年。為規范煙花爆竹的安全經營，煙花爆竹倉庫需從城區遷出，目前該項目已竣工使用，縣社已投入資金55萬元。甲寅供銷社婚喪宴席餐廳，因該房屋建于60時代，年久失修，存在安全隱患，從安全生產經營的角度考慮投資27萬元進行加固改建，其中：縣社投資6萬元，現已竣工投入使用。

存在的困難和問題

我社在為農業、農村、農民服務工作中取得了一定的成績，在為農村聯系城鄉市場，助農增收，大力發展我縣農業生產和振興農村經濟工作作出了一定的貢獻。但是供銷社自身還面臨許多困難和問題。

一、思想觀念的更新和能力素質的提升滯后于農業、農村經濟和新時期合作社事業的發展需要。供銷社企業改革改制基本結束后，部份企業下一步的發展思路不夠清晰，存在小富即安，小進即止的思想，對參與和推動農業產業化經營、為農民做好綜合服務、發展農村現代流通方式等工作基礎條件差、手段不夠，有待進一步加強。

二、發展資金嚴重不足。由于供銷社企業在歷經幾次的改革改制中支付了大量的改革成本，導致目前開展經營的資金嚴重不足，經營困難重重。

三、培育龍頭企業困難。發展農村新型合作經濟組織須與實力雄厚、帶動輻射能力強、產供銷一體化的龍頭企業緊密對接。但目前全系統所屬的龍頭企業只有縣生資日雜公司，然而該公司與我州系統內的同類企業相比，它資本少、規模小、經濟實力不強、經營水平較低、發展速度不快、帶動能力不強，沒有能力提供產供銷一體化服務。因此，要培育形成產供銷一體化的龍頭型企業，擴大對農民的帶動和輻射能力，還有較大的困難。