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今年以來,在縣委、縣政府的統一部署下,在縣住房委員會的正確決策下,中心圍繞全年目標任務與預算計劃,以創建五型機關,全面推動“創業服務年”、“創新推進年”活動和深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動,建立健全作風效能建設長效機制為抓手,努力推進住房保障與公積金事業又好又快發展。住房公積金預算計劃執行情況總體良好,并實現安全增值;住房改革繼續推進;經濟適用住房建設順利。現將今年以來預算執行情況和各項工作完成情況總結如下:
一、各項工作完成情況
(一)住房公積金預算執行情況
1、住房公積金歸集、提取情況
(1)本年度預算歸集住房公積金3.3億元,今年1-9月實際歸集住房公積金2.5億元,完成年度預算的75.81%,比上年同期增長10.44%。
(2)本年度預算提取住房公積金2.3億元,今年1-9月實際提取住房公積金1.37億元,完成年度預算的59.47%,比上年同期增長30.16%。
(3)本年度1-9月住房公積金歸集余額凈增1.13億元,至9月末,住房公積金余額達7.39億元,比年初增長18.05%。
2、個人住房公積金貸款發放、回收情況
(1)本年度預算發放個貸0.85億元,今年1-9月實際發放個貸0.4643億元,完成年度預算的54.62%,比上年同期負增長52.87%。
(2)本年度預算收回個貸0.70億元,今年1-9月實際收回個貸0.4737億元,完成年度預算的67.69%,比上年同期增長1.11%。
(3)至9月末,個貸余額達到4.43億元,比年初負增長0.21%,占歸集余額的59.62%。其中逾期貸款余額為5.92萬元,逾期貸款率為0.0134%。
3、住房公積金業務收支情況
(1)本年度預算公積金業務收入2958萬元,今年1-9月實際業務收入1947.34萬元,完成年度預算的45.47%,比上年同期增長15.05%。其中住房公積金利息收入227.34萬元,增值收益利息收入2.72萬元,委托貸款利息收入1715.79萬元,其他收入0.49萬元。
(2)本年度預算公積金業務支出2181萬元,今年1-9月實際業務支出1397.15萬元,完成年度預算的64.06%,比上年同期增長85.04%。公積金利息支出1333.49萬元。
(3)今年1-9月全縣實現增值收益550.19萬元。完成年度預算的70.81%,比上年同期負增長41.31%。
4、住房公積金擴面覆情況,今年公積金擴覆工作被列入了政府重點工作,作為全縣和諧社會建設的一項重要工作來抓,今年1—9月新增繳存人數2774人,新增單位49個,凈增1365人。
(二)落實房改政策情況
1、今年以來,住房貨幣化分配審批住房一次性補貼261人,補貼資金121.86萬元。新增職工住房公積金補貼單位32個,共386人。
2、今年已審批出售公有住房(含拆遷的非成套的住房)3套,售房面積110平方米,售房資金2.64萬元。辦理房改房上市267套。
3、受理申報維修項目286處,實際完成房改房售后維修272處(次),支出維修經費為20.78萬元,受益家庭達到2500多戶數,企業單位的房改房住戶滿意率得到提高。
4、今年,單位辦理政協提案1件,處理群眾信訪4件,12345縣長公開電話書面交辦單10份,辦結率回復率均為100%。
(三)經濟適用房建設、配售情況
1、經濟適用住房的建設工作。欣居花苑二期項目目前土建工程進展順利,累計已完成投資額3832萬元,各項配套工程正在規劃設計中。經濟適用住房建設的各項工作正在按計劃有步驟地推進。
2、欣居花苑經濟適用住房的配售工作。已完成欣居花苑一期經濟適用住房配售掃尾工作。
3、欣居花苑一期4號樓22戶居民的政策處理工作,通過耐心的說服解釋工作,至今年2月22戶住戶已全部簽約。
二、主要工作措施與做法
(一)以創建工作為抓手,促進中心精神文明建設
今年,中心積極按照縣委、縣政府的部署,把創建五型機關,全面推動“創業服務年”、“創新推進年”活動和深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動,建立健全作風效能建設長效機制放在突出的位置,特別是管理中心根據創建規劃,把系列創建活動與本單位的業務工作緊密結合起來。中心在已獲得市級文明單位、省建設系統文明服務示范點等榮譽的基礎上,20*年以“服務窗口”建設為重點,提出以“市級青年文明號”創建為抓手,不斷創新工作機制與服務手段,努力提高服務質量與服務水平。年初,中心根據《20*年海鹽縣建設局反腐倡廉和作風建設責任分工》要求,成立了住房公積金監督管理工作辦公室、經濟適用住房工程廉政建設工作辦公室,以加強住房公積金管理、經濟適用住房建設工程反腐倡廉和作風建設各項工作的組織領導。為加強反腐倡廉和作風建設宣教工作,中心大廳設置了“四條禁令”警示欄。結合“兩年”活動和深化拓展“樹創”活動,中心積極開展作風效能建設“六個一”(開展一次革命傳統教育、進行一次培訓、開好一次民主懇談會、通讀一本好書、完善一套制度、撰寫一篇體會)系列活動,要求員工把系列創建活動與本單位的中心工作、重點工作結合起來,做到相互結合,共同推進。9月3日下午,中心為進一步規范中心職工行政行為,改進工作作風,提高工作效率,提升管理中心為民服務的水平與辦實事能力,邀請縣委宣傳部、縣長電話受理中心、縣發展中心、縣監察局、縣糾風辦、縣信訪局、縣建設局等單位領導,市公積金管委會委員,建設系統行風監督員以及企業代表,召開住房公積金與住房保障管理工作民主懇談會。與會代表就如何改進工作作風,提升為民服務水平紛紛發言,并提了很好的意見和建議。大家認為:住房公積金、房改政策和經濟適用住房建設直接關系到廣大職工的切身利益,工作的好壞直接影響到黨和政府的形象,管理中心始終要把群眾滿不滿意作為工作的出發點和落腳點,特別要加大住房公積金的宣傳力度,通過多渠道、多形式的宣傳活動,營造了良好的工作氛圍,不斷推進黨風廉政建設和作風效能建設,促進住房公積金與住房保障工作更加有序健康地發展。
同時,中心抓好支部建設工作,做好工、青、婦等群團的管理,充分發揮黨支部的政治核心和戰斗堡壘作用,發揮在各項工作的組織與表率作用。今年,單位積極參加“雙百結對、共創文明”活動,給結對村通元鎮新拱村送去了宣傳品,六一節看望了助學對子胡振薇同學,七一前夕慰問了新拱村老黨員沈周文同志,支部還協助新拱村編修《通元鎮新拱村概況》(村志),歷經四個多月的努力,終成一冊,通過對新拱村基本村情詳實介紹,以激勵當代、啟迪后代,共創一個文明和諧的新拱村。各位黨員為支援四川災區人民重建家園,積極捐款及繳納特殊黨費,為災區人民獻上一份愛心。通過一系列的活動進一步規范了行政行為,改進了工作作風,提高了工作效率,提高了干部職工隊伍素質。同時推動了住房保障與住房公積金工作上新的臺階,管理中心為民服務的水平與辦實事能力得到有效提升。
(二)以制度創新為動力,努力提高中心的管理水平
住房公積金管理、房改政策和經濟適用住房建設直接關系到廣大職工的切身利益,工作的好壞直接影響到黨和政府的形象,中心始終把群眾滿不滿意作為工作的出發點和落腳點,通過內外聯動,強化思想教育,進一步提升單位內部管理工作。
1、規范管理,優化服務。中心從建章立制著手,不斷加強與完善單位的內部管理,建立創新體制,規范業務運作。今年年初,為進一步提升單位內部管理工作,更好地服務于社會,中心對原有行政管理制度進行了梳理、補充、完善,形成十八項行政管理制度,進一步健全內部規章,形成以制度管人,以制度管事的工作格局。同時,進一步完善業務管理制度。為進一步完善我縣住房公積金業務操作的規范性,我們根據省、市對公積金業務的有關要求,借鑒了兄弟縣市的管理經驗,并結合海鹽的實際情況,著手制(修)訂了《海鹽縣住房公積金貸款管理實施細則》、《海鹽縣住房公積金繳存管理實施細則》以及《海鹽縣住房公積金提取管理實施細則》等業務制度,計劃在下半年出臺。
2、找準突破口,擴大覆蓋面。今年年初,中心針對我縣的實際情況,確定了20*年度以行政事業編外合同工以及產值億元以上的重點骨干企業為重點擴覆對象的工作思路。起草了《關于進一步加強住房公積金擴面工作的實施意見》,3月份提交縣十三屆政府第十次常務會議討論通過并由縣政府下發了文件。按《實施意見》要求,全縣行政事業單位編外崗位合同工,繳存基數按崗位合同工崗位工資和月度考核獎勵之和確定,按9%的繳存比例,從20*年7月1日起繳存住房公積金,把編外崗位合同工納入住房保障范圍。對于尚未建立住房公積金制度的企業,特別是上市公司、縣級重點骨干企業、規模以上企業,應當按照《條例》規定的要求,結合企業實際情況,在自愿的基礎上穩步推進住房公積金制度。為進一步擴大我縣住房公積金制度的覆蓋面,充分發揮住房公積金制度的作用,中心依托“四大銀行”的優勢,健全對銀行的考核與獎勵機制,注意發揮銀行的作用。中心與銀行按季召開“公積金擴面與委托金融業務工作座談會”,加強相互間聯系與交流,便于借鑒學習好的經驗與做法,有力地推進了我縣住房公積金擴覆與住房公積金管理工作,確保住房公積金運行安全。
3、規范決策程序,推進科學、民主決策。今年3月,我縣成立了由十七個部門組成的住房公積金監管議事小組。議事小組作為一個決策機構、議事機構同時也是一個協調機構,它的成立進一步加強我縣了各個部門間的協作與配合,形成了共同推進住房公積金工作的良好局面。
4、加強工作調研。今年,中心針對全國小部分城市(包括嘉興市)的住房公積金管理中心相繼推出公積金逐月還貸業務的現狀,結合我縣的實際,作了題為《關于在我縣推出住房公積金逐月還貸業務可行性分析報告》的調研供領導參考。近期,我們就如何完善我縣經濟適用住房建設與管理開展了專題調研,考察學習了嘉興、平湖等縣市的經濟適用住房建設,針對我縣的經濟適用住房建設實踐、供需現狀、政策措施、后續管理等,形成了調研報告,提出了下一步政策調整建議和工作思路,供領導參謀決策。
(三)以強化宣傳為手段,努力營造良好的工作氛圍。
1、為進一步加大住房公積金宣傳力度,中心及時通過電視、報刊和公積金網站向社會公布政策信息,在縣電視臺常年播出公益廣告。一季度,中心重新制作了戶外大型廣告和宣傳手冊。中心還與海鹽建行、建行秦山核電支行先后舉行了兩次住房公積金座談會,邀請了海鹽縣有關企業單位參加,并向縣五十余家重點骨干企業寄送了公積金宣傳資料。5月9—12日在海鹽縣第七屆房展會上公積金中心設攤安排工作人員進行了現場咨詢,宣傳公積金有關政策,有重點地做有關企事業單位公積金建繳工作,通過多渠道、多形式的活動,營造了良好的工作氛圍。
2、抓住重點工作,做好突點宣傳。今年年初,中心針對我縣的實際情況,確定了20*年度以行政事業編外合同工以及產值億元以上的重點骨干企業為重點擴覆對象的工作思路,出臺了《關于進一步加強住房公積金擴面工作的實施意見》,為進一步加大了我縣公積金擴面工作的行政推動力度,為我縣下一步公積金擴面工作,特別是非公有制企業的公積金建繳工作,打下了良好的基礎。與此同時公積金擴覆工作被列入了20*年政府重點工作,作為全縣和諧社會建設的一項重要工作來抓,并在嘉興日報南湖晚報上作了專題宣傳報道。縣電視臺對經濟適用住房建設情況進行及時報導。
3、為方便廣大職工便于及時了解自己公積金的繳交情況,中心給在繳職工發放新的住房公積金繳存憑證。公積金龍卡從去年10月份首發儀式以來,通過中心與建行的政策宣傳與解答,以及銀行工作人員上門服務,到目前為止,我縣共發放公積金龍卡7630余張,有175個單位完成公積金龍卡的發放工作。