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*年，在市委、市政府的領導下，全市勞動保障系統深入貫徹落實黨的*大會議精神，以科學發展觀為統領，按照市委確定的“突出好、追求快、好中求快”的發展理念，堅持統籌就業上規模，強化重點抓素質；社會保險抓深化，規范管理上水平；維權執法增力度，文明服務創和諧。年初確定的各項目標任務全面超額完成，就業再就業、社會保障、職業培訓、維護勞動者權益、農民工工作、隊伍建設等都取得了明顯成績。

（一）就業再就業工作取得新突破。一是做好擴大就業。對重點項目實行項目跟蹤、“三同時”服務，拓寬就業崗位和門路。全市新增就業崗位3.69萬個，完成全年任務的108%。二是做實統籌就業。優化政策環境，改善服務環境，創造法制環境，以失地農民就業為突破口，研究制定了《*市被征地農民養老保險管理暫行辦法》，使失地農民的養老有了保障。堅持按照“誰征地誰招工、誰失地誰就業”的原則，加大農村勞動力轉移力度。全市農村勞動力向非農產業轉移20.2萬人次，勞務輸出12.4萬人次，分別完成全年任務的202%、207%。三是做細穩定就業。扶持困難群體就業，鼓勵靈活就業，實行社會保險補貼，積極開發公益崗位。全市下崗失業人員實現再就業11596名，安置“4050”人員5072名，分別完成全年任務的231.9%、596.7%，城鎮登記失業率控制在2%，低于全年控制指標1.5個百分點。以專項活動為載體，全市共組織394場大型招聘會。積極開展了再就業援助活動、春風行動、民營企業招聘周和大中專技校畢業生就業援助月活動。通過為下崗失業人員實行免費進場洽談、免費求職登記、免費信息查詢、免費職業指導、免費推薦就業的“五免”政策，共有5971名下崗失業人員實現了再就業。通過采取“制定政策，加大幫扶力度；規范管理，強化基礎工作；開發崗位，積極安置就業；做好服務，強化穩定就業”等四項措施，全市城鎮205戶零就業家庭，按照一戶一人的原則，到6月底，就業問題全部解決，實現了全年任務半年完成，是全市18件實事中第一個完成的任務。市長王愛民同志親自到我局調研解決零就業家庭就業問題，給予了充分肯定。四是做強素質就業。陽光工程資金和促就業資金統籌使用，加大培訓力度，推進城鎮技能再就業培訓、陽光工程農村勞動力培訓和創業培訓。以全市16家高技能人才培訓基地為工作載體，以技師學院為全市職業培訓系統的龍頭，以點帶面促進我市的高技能人才培養。全年職業技能鑒定2.59萬人次，技師社會化考評完成812人次，分別完成全年任務的101.5%和103.7%。

（二）社會保險擴面征繳有較大進展。我們積極擴大社會保險覆蓋范圍，強化基金征繳力度，抓好制度落實。覆蓋面更加廣泛，保障能力持續增強。一是參保覆蓋面繼續擴大。養老、醫療（生育）、失業和工傷保險參保人數分別達到37.9萬人、34.45萬人、18萬人和19.56萬人。新增擴面分別完成全年任務的107.2％、101.3％、101％和102％。其中機關事業養老保險完成全年擴面任務的450%。生育保險與醫療保險協同推進。二是基金監管機制日趨完善。我市以全國五項社保基金大檢查為契機，采取自查和配合省廳社保基金監督檢查組檢查,以及省審計廳社會保險審計組專項審計等形式，認真查找問題。對各經辦機構出現的會計賬務不規范問題，進行了積極整改。全市共追回違規出借資金24.9萬元，糾正違規存儲資金2232萬元，追回違規出借基金312.8萬元。全市各保險經辦機構全部建立健全了內部控制制度，以制度保證社會保險基金的安全完整，使制度建設成為我市社會保障事業發展的新動力、新起點。三是企業退休職工調待工作圓滿完成。精心安排，認真組織，保證了養老金的按時足額發放。全市42117名企業退休人員人均月增123.6元，增長幅度達到17.48%。

（三）勞動者維權工作扎實推進。我們堅持從構建和諧社會和維護社會穩定的高度，在妥善處理勞動關系、維護勞動者合法權益等方面進一步加大工作力度。一是企業工資歷史拖欠問題基本解決。2006年底前工資拖欠的20戶企業已經解決19戶，涉及職工1200人，涉及拖欠職工工資共計800多萬元，在全省位居第一名。二是工資集體協商工作穩步推行，《企業工資總額使用手冊》審批率達98%。三是維權執法力度不斷加大。堅持以規范勞動關系、規范社會保險關系、規范人力資源市場秩序為重點，采取專項檢查、日常巡查、舉報專查等多種方式，全市勞動保障監察機構共主動監察用人單位14158戶，年審用人單位14210家，督促補簽勞動合同9.37萬人，追發勞動者工資1197萬元，督促繳納社會保險費1415.5萬元。在大力開展執法維權的同時，我們還開通了勞動維權綠色通道，聘請專業律師，免費接受農民工的法律法規咨詢，擴大了農民工維權途徑，方便了群眾投訴，樹立了勞動保障監察的良好形象。市局勞動保障監察支隊榮獲了“全國勞動保障系統優質服務窗口單位”稱號。四是維穩信訪工作不斷增強。共受理勞動爭議案件1120起，按期結案率為100%；接待來信來訪3650件，及時答復率為100%，為維護社會穩定起到了積極作用。勞動仲裁實體化建設步伐加快，投資38萬元高標準建設的行政調解中心全面投入使用。市本級、三河、大廠、香河、文安、霸州成為全省首批仲裁院試點單位，全市12個仲裁庭均被評為省級示范仲裁庭。

（四）農民工工作取得明顯成效。農民工參加醫療保險和工傷保險人數分別達到3.63萬人和8.46萬人，超額完成了全年的目標任務。組織開展了農民工工資支付情況專項檢查和督查工作，為4600名農民工追回被拖欠的工資1280萬元。農民工就業服務體系逐步完善，農民工勞動合同簽訂率穩步提高，勞動用工管理進一步規范。

（五）勞動保障法律法規宣傳力度不斷加大。隨著各項勞動保障法律相繼出臺，我們市縣兩級勞動保障部門認真組織學習、培訓，采取知識競賽、開展“三進三送”、“法律宣傳月”、電視訪談等多種形式強勢宣傳、普及法律知識。在前不久舉辦的“全省勞動保障系統《調解仲裁法》知識大賽”中，我市取得了第2名的好成績。

（六）機關自身建設水平有了新提高。按照省廳和市委、市政府要求，我們緊緊圍繞加強機關自身建設，著眼于提高勞動保障隊伍的整體素質，扎實開展了一系列的主題教育活動，全市勞動保障工作隊伍的創新意識、執政水平、服務質量有了明顯提高。堅持學習理論與全市勞動保障工作實際緊密結合，在全系統深入開展了“搞調研，解難題，促發展”的活動，形成一批調研成果，解決了一些工作中遇到的難題。認真組織開展“為民、務實、清廉”主題教育活動，通過走出去參觀、請進來作報告等多種形式，強化了思想教育，并建立了為民辦實事、務實抓工作、清廉正風氣的長效機制。市委兩次轉發了我局的經驗和做法，并兩次作為先進單位向省委領導和督導組匯報。以“迎奧運盛會、創文明城市、建和諧*”主題實踐活動為載體，深入開展了“弘揚文明，共創和諧”活動，文明服務和文明執法水平不斷提高，干部職工素質進一步加強，自身形象得到進一步改善。全市系統積極投身解放思想大討論活動，在活動中經受了教育，提高了素質，增強了本領。主題教育活動的扎實開展，有力促進了全市勞動保障事業的健康發展。

此外，市局按照上級有關競爭上崗的要求，對機關和事業單位6個正科級空缺職位全部實行競爭上崗，一批年輕干部走上了中層領導崗位，進一步改善了中層正職干部隊伍的年齡文化結構。全局實行“大財務”管理，堵塞了漏洞，節約了開支，財經紀律得到了有效加強。同時，對機關大樓進行了內部維修，改善了辦公環境，機關面貌煥然一新。

（七）各項基礎工作得到全面加強。市縣兩級勞動保障部門，從實際出發，確定了新的工作思路、工作作風和工作要求，狠抓了落實，抓班子、帶隊伍、正風氣、嚴管理、講奉獻、謀發展，取得了明顯成效，有的工作受到了市委、市政府的表揚。最近，市局對各縣（市、區）局的單項工作分別進行了通報表揚，并對整體工作成績突出的單位向縣（市、區）政府進行了通報。同時，市縣兩級勞動保障部門政務公開、政風行風建設和行政權力公開透明運行工作得到繼續深化。“12333”勞動保障咨詢服務熱線順利開通。政務信息、提案建議承辦等各項工作都取得了較好成績。

一年來的成績來之不易，是各級黨委、政府高度重視、正確領導的結果，是各有關部門密切配合、大力支持的結果，更是全市勞動保障系統干部職工團結奮斗、辛勤工作、不斷進取的結果。在此，我代表市勞動保障局向工作在全市勞動保障戰線的同志們表示衷心的感謝！

*年我市勞動保障工作雖然取得了明顯成績，但對照高標準的要求，我們必須看到，工作中還存在一些問題：有的單位在落實促就業相關政策方面工作不夠細致、補貼不到位，促就業培訓單純追求數量，不講求質量；農村養老保險參保比例還很低，個別地方被征地農民養老保險辦法尚未出臺；勞動監察執法力度還不夠大，農民工工資拖欠問題還未從根本上解決；勞動保障法律法規宣傳和貫徹落實的力度還有待進一步加強；我們干部職工隊伍的整體素質還不夠高，為民服務的思路還不夠寬，服務質量還不夠好。上述問題，都需要我們在今年的工作中認真分析研究，不斷加以解決、完善和提高。