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國民經濟發展總結報告

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20*年,全市上下以科學發展觀為統領,全面貫徹落實市委*屆三次全會和市人大*屆二次會議精神,按照“加快發展、當好龍頭”的總體要求,積極應對金融危機帶來的不利影響,解放思想,開拓創新,銳意進取,埋頭苦干,積極化解經濟運行中的矛盾,全力推動經濟社會又好又快、更好更快發展,國民經濟繼續保持持續較快增長。

(一)經濟持續較快增長,三大需求依然較旺。全市經濟繼續呈現持續較快增長態勢,預計全年GDP達到2800億元,比上年增長13.2%,連續19個季度增速超過13%。“三駕馬車”拉動經濟增長作用較為強勁。全社會固定資產投資1340億元,增長30%。重點推進項目完成情況達歷史最好水平,100個市重點項目完成投資260.6億元,投資完成率高于上年28.5個百分點。消費市場繁榮活躍,商品供應充足,商業業態更加豐富。社會消費品零售總額1258.7億元,增長21.5%。市屬外貿進出口總額完成35.8億美元,增長20%,其中出口18.5億美元,增長12%。

(二)三次產業協調發展,經濟運行質量較好。農業生產穩步發展,實現農林牧漁業總產值670億元,增長7%。糧食生產戰勝了前所未有的嚴重旱情,取得歷史性突破,總產量達到105.4億公斤,增長8.1%,連續五年獲大豐收。全市規模以上龍頭企業總數達157家,比上年增加17家;市級以上重點龍頭企業達95家,其中省級及國家級41家、市級54家。工業生產較快增長,規模以上工業實現增加值500億元,增長15%。產業集中度不斷提高,裝備制造、醫藥、食品和石化四大優勢產業占全市規模以上工業增加值比重達到83%。地方財政一般預算收入164億元,可比增長27.2%。第三產業取得新發展,實現增加值1380億元,增長13.9%。首家外資銀行韓國國民銀行已落戶*市,人和商業成功運作上市,九洲電器、譽恒藥業上市申請已被證監會受理,天一藥業、中強科技兩戶企業在美國證券柜臺交易市場升為美國證券市場。全市物流規模繼續擴大,物流基礎設施進一步完善,龍運物流園區開工建設,*物流公共信息平臺、南極國際商貿城、新透籠購物廣場等項目相繼開工建設,*鐵路集裝箱中心站建設項目正式簽約。成功舉辦了“哈洽會”、“哈科會”、“汽配會”等一批大型展會。接待國內外旅游人數3019.7萬人次,增長19.9%,實現旅游總收入245.9億元,增長20.3%。

(三)調整改造取得重大進展,發展方式進一步轉變。老工業基地調整改造穩步推進,國家批復*市老工業基地國債項目和高技術產業化項目116項,已有112個項目開工建設,累計完成投資85.66億元。哈大齊工業走廊*段已完成投資223.8億元,入區開工項目252個,141個項目基本竣工投產,其中投資億元以上的竣工項目24個。新能源、新材料、生物制藥等高新技術產業加快發展,發電設備、鋁鎂合金新材料等高新技術特色產業基地建設穩步推進。自主創新能力進一步提升,專利申請量達到4500件,增長15%,其中發明專利申請占專利申請總量的42%。42項自主知識產權項目列為國家重點新產品,連續兩年居副省級城市第一位,12項科技成果獲國家科學技術獎勵。實現高新技術產值1350億元,增長25%,科技進步貢獻率達到49%,比上年提高3個百分點。節能減排工作加快推進,松花江污水治理項目全面展開,建成文昌三期、阿城、雙城等6個污水集中處理廠。累計實施減排項目33個,水、氣主要污染物削減量超額完成年度減排計劃10%和15%。完成投資千萬元以上節能項目6個,淘汰10戶企業落后產能,完成萬元GDP綜合能耗下降指標。

(四)改革開放不斷深入,發展活力顯著增強。國有企業改革扎實推進,一些重點企業戰略性重組取得實質性進展。廠辦大集體改革啟動實施,具備條件的660戶廠辦大集體企業改革范圍界定審批和市屬企業清產核資、清算審計全面完成。農村綜合改革向縱深發展,鎮鄉管理體制改革逐步深入。非公有制經濟加快發展,增加值占全市生產總值比重達50%,對經濟增長的貢獻率進一步提高。招商引資取得新進展,全市新批外商投資項目82個,其中投資總額在1000萬美元以上的大項目21個,合同外資金額4.0億美元,占新批合同外資的93.8%。實際使用外資金額5.43億美元,增長22.3%;國內經濟合作實際到位金額294.9億元人民幣,增長40.3%。

(五)城鄉建設加快推進,載體功能明顯提高。啟動了軌道交通一期、松浦大橋工程,有序推進磨盤山供水二期、城市堤防升級達標等工程建設,全面完成三環路哈阿立交橋主線橋、太平大街等路網升級達標改造工程。新增綠地1065.2公頃,新植樹木127.4萬株,改造居民庭院556個,新建市民休閑健身廣場56個,新建、改造公園47個。開工建設高等級路面農村公路3213公里,改造農村危橋115座,建設農村飲水安全工程173處。全面完成迎接“大冬會”的城市環境整治任務,對重點區域和主要橋梁、街路以及“大冬會”場館周邊進行了集中整治和燈飾亮化。啟動“干凈城市”建設,實施路暢工程,城市面貌和群眾居住環境明顯改觀。

(六)民生工程進展順利,人民生活質量不斷改善。60項惠民行動項目如期完成,民生狀況進一步改善。大力推進危棚房改造項目拆遷工作,全市已完成棚戶區拆遷項目18個,拆遷面積237萬平方米。完成配建廉租住房項目49個,總建筑面積10.87萬平方米,為5355戶廉租戶解決了住房困難。全部免除城鄉義務教育階段學雜費,新建10所農村寄宿制學校,提高23所薄弱學校裝備水平。轉移農村勞動力116.2萬人,新增城鎮就業11萬人,城鎮登記失業率控制在3%以內。社會保障體系不斷完善,基本養老、失業、醫療、工傷、生育保險覆蓋面進一步擴大。縣域城鎮居民基本養老保險試點啟動,新型農村合作醫療參合率達96%。低生育水平持續穩定,人口自然增長率控制在4.5‰。江南城區居民飲用磨盤山優質水戶數達到62%,城區集中供熱普及率達到64%。加強價格監管和監控,居民消費價格指數為104.7。城鄉居民收入繼續提高,城市居民人均可支配收入增長14.2%,農村居民人均純收入增長17.6%。

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,一些制約全市經濟社會發展的困難和問題依然存在。一是經濟結構仍不盡合理,支柱產業薄弱,產業升級、自主創新、節能減排、立市大項目培育等任務還很艱巨。二是城鄉基礎設施建設欠賬較多,與市民的期盼要求還有一定距離。三是經濟發展外向度不高,外向型經濟對*市整體經濟拉動作用不強。四是城鄉居民收入水平相對偏低,城鎮就業壓力仍然較大。同時,金融危機對*市經濟的影響已經有所顯現,經濟發展存在硬著陸的風險,穩速增效難度進一步加大。這些問題都需要我們認真研究,采取有力措施加以解決。

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