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2007年，××中隊(duì)按照年初工作思路，進(jìn)一步弘揚(yáng)“公正文明、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，堅(jiān)持以人為本，提升執(zhí)法能力，打?qū)崙?zhàn)、抓完善、促發(fā)展，全面履行各項(xiàng)執(zhí)法職能，積極探索綜合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，大力加強(qiáng)制度建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，較好地完成了中隊(duì)全年工作任務(wù)。現(xiàn)將2007年工作做如下總結(jié)：

一、認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法職能，全面履行各類執(zhí)法工作。

今年以來(lái)，××中隊(duì)緊緊圍繞上級(jí)中心工作和各項(xiàng)重大活動(dòng)，每月制定工作重點(diǎn)，先后開(kāi)展了迎春節(jié)城市市容綜合整治、建筑垃圾專項(xiàng)整治活動(dòng)、迎“五一”市容環(huán)境專項(xiàng)整治、餐飲業(yè)專項(xiàng)整治、規(guī)范夜市排檔、執(zhí)法進(jìn)村居、高考中考環(huán)境專項(xiàng)整治、強(qiáng)制拆除紀(jì)興路違章棚屋和廣告牌、機(jī)場(chǎng)大道東段機(jī)場(chǎng)口處大型戶外廣告整治活動(dòng)、河濱公園整治等活動(dòng)，認(rèn)真履行各項(xiàng)職能，綜合執(zhí)法工作全面展開(kāi)。

（一）做精細(xì)文章，市容環(huán)境執(zhí)法取得新成效

根據(jù)市委、市政府有關(guān)“做美做優(yōu)城市環(huán)境”的要求和我局創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作三年規(guī)劃，在去年整治工作的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，提高標(biāo)準(zhǔn)，以精細(xì)管理為要求，整治力度不斷加大。截至11月底，共辦理市容類違章案件693起，處罰款67140元。

（1）突出重點(diǎn)，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)開(kāi)展系列市容專項(xiàng)整治活動(dòng)。圍繞我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市和龍灣省級(jí)文明城區(qū)目標(biāo)，××中隊(duì)認(rèn)真貫徹市局、分局有關(guān)會(huì)議和工作部署，針對(duì)轄區(qū)城市管理中的薄弱環(huán)節(jié)和亂點(diǎn)問(wèn)題，積極履行職能，分階段、有步驟地組織開(kāi)展了以市容市貌為主要內(nèi)容的多項(xiàng)執(zhí)法管理工作。特別是在10月下旬，龍灣區(qū)迎接省級(jí)文明城區(qū)測(cè)評(píng)活動(dòng)中，中隊(duì)以永強(qiáng)大道永興段、永中段、紀(jì)興路、萼城路、機(jī)場(chǎng)大道××段、××街等為重點(diǎn)路段，發(fā)放占道經(jīng)營(yíng)警告通知書(shū)200多份，并拍照記錄存檔，同時(shí)組織民工清理、覆蓋小廣告5000多平方米，清理橫幅200多條，處理違章堆放2000多平方米；聯(lián)合當(dāng)?shù)亟值擂k事處，對(duì)機(jī)場(chǎng)路甌海大道出口處至永強(qiáng)機(jī)場(chǎng)段兩側(cè)的違章建筑、廣告牌、燈箱、鐵棚等300余處進(jìn)行拆除，拆除面積達(dá)2000多平方米；

（2）從精細(xì)處點(diǎn)滴做起，注重管理的長(zhǎng)效功能。對(duì)照年初重點(diǎn)責(zé)任書(shū)，在轄區(qū)主要道路全面實(shí)行正規(guī)化、規(guī)模化、精細(xì)化、制度化管理。中隊(duì)多次聯(lián)合街道環(huán)衛(wèi)所對(duì)轄區(qū)的精細(xì)道路××街和紀(jì)興路以及永強(qiáng)大道等重點(diǎn)地段垃圾清運(yùn)，確保路面無(wú)垃圾污水，不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。使亂擺賣、占道經(jīng)營(yíng)、亂丟垃圾、亂立廣告牌等違章行為得到遏制。

（3）主攻難點(diǎn)，執(zhí)法力度切實(shí)加大。在精細(xì)管理工作中，中隊(duì)認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)和具體行為。對(duì)轄區(qū)4條主要道路認(rèn)真抓落實(shí)，嚴(yán)格管理，使一些重點(diǎn)違章問(wèn)題得到有效控制，其他區(qū)域也取得較好成效，得到了轄區(qū)街道領(lǐng)導(dǎo)肯定。主要做法是：一是以分局執(zhí)法績(jī)效活動(dòng)為載體，在目標(biāo)管理上，進(jìn)一步規(guī)范案件辦理，提高辦理案件質(zhì)量。積極探索新的執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法效能。二是在工地出入口和建筑垃圾運(yùn)輸管理方面，積極介入前期管理，使違章方面大大的減少。三是在整治城市"牛皮癬"方面，利用市局"語(yǔ)音告知"系統(tǒng)和加大抓現(xiàn)行力度。共查處非法涂寫(xiě)張貼廣告行為80多起，抓獲亂張貼現(xiàn)行10人次，配合公安端掉假證制作窩點(diǎn)2個(gè)，有效地遏制了城市牛皮癬的泛濫。

（二）開(kāi)展階段性專項(xiàng)治理，職能拓展方面有新舉措。

首先，對(duì)餐飲業(yè)管理。中隊(duì)在鞏固去年整治成果的基礎(chǔ)上，在分局范圍內(nèi)率先建立對(duì)餐飲業(yè)進(jìn)行每月例行檢查制度，建立了一戶一冊(cè)動(dòng)態(tài)管理檔案，制定相關(guān)責(zé)任人，要求每月至少抽查一次。中隊(duì)把檢查情況與每月目標(biāo)考核相掛鉤等相應(yīng)制度。一年來(lái)對(duì)轄區(qū)11家餐飲業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)4家進(jìn)行了污染物抽樣監(jiān)測(cè)，立案處罰了6家。

其次，對(duì)建筑垃圾的管理。今年以來(lái)龍灣建設(shè)項(xiàng)目很多，受高額利潤(rùn)驅(qū)使，一些違章傾倒建筑垃圾的現(xiàn)象屢禁不絕，造成群眾舉報(bào)投訴增多。針對(duì)這種情況，中隊(duì)反復(fù)制定方案，對(duì)轄區(qū)建筑工地進(jìn)行了摸底，設(shè)卡查對(duì)廢土消納證件和通行證，對(duì)可能污染路面的運(yùn)輸車輛進(jìn)行教育和整改。并多次聯(lián)合分局其他中隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)夜間違章運(yùn)輸車輛的管理工作。中隊(duì)共查處8輛違章運(yùn)輸車，處罰額計(jì)13500多元。

再次，對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)點(diǎn)的管理。根據(jù)市局有關(guān)整治要求，結(jié)合中隊(duì)實(shí)際情況，××中隊(duì)對(duì)轄區(qū)24個(gè)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)點(diǎn)和10*10桌以上餐飲單位進(jìn)行了仔細(xì)排查，重點(diǎn)查處未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、不規(guī)范經(jīng)營(yíng)、燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收不合格即投入使用的行為，認(rèn)真排除燃?xì)馐褂谩⒔?jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)中安全隱患。

最后，對(duì)機(jī)場(chǎng)大道東段機(jī)場(chǎng)口處的大型戶外廣告整治活動(dòng)。按照市委王建滿書(shū)記深化“三沿”整治的要求，突出把甌海大道兩側(cè)環(huán)境整治作為重中之重的任務(wù)，使甌海大道成為展示溫州城市形象的第一路，在分局統(tǒng)一安排下，中隊(duì)聯(lián)合分局其他中隊(duì)，組織大型拆除整治活動(dòng)活動(dòng)2次，對(duì)機(jī)場(chǎng)大道××段10處設(shè)置不符合市容標(biāo)準(zhǔn)的大型戶外廣告進(jìn)行強(qiáng)制拆除，面積約1500多平方米。

（三）樹(shù)為民理念，解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題取得新突破。

在全市“陽(yáng)光執(zhí)法”活動(dòng)中，中隊(duì)始終做到把群眾呼聲作為第一信號(hào)，真心實(shí)意地為群眾著想，中隊(duì)始終做到全天受理投訴，及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認(rèn)真做好，并在解決群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題上取得了新的突破。一是××藍(lán)田村村口流動(dòng)攤販占道問(wèn)題。××中隊(duì)就該反復(fù)投訴的問(wèn)題制定了工作方案，成立了整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制發(fā)了宣傳通知，并組織開(kāi)展了多次集中整治行動(dòng)；同時(shí)每日中午、下午時(shí)段安排2人在該地段進(jìn)行錯(cuò)時(shí)定點(diǎn)管理。目前，整治效果明顯，群眾反映良好。二是對(duì)永興紀(jì)興路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊市容環(huán)境問(wèn)題。為切實(shí)解決永興紀(jì)興路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊臟、亂、差問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)區(qū)人大議案，推進(jìn)創(chuàng)滿意基層站所活動(dòng)，14日，××中隊(duì)主動(dòng)要求永興街道召集街道綜治辦、城建辦、交警、村兩委、永民村老人協(xié)會(huì)等相關(guān)單位，召開(kāi)關(guān)于紀(jì)興路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)治亂協(xié)調(diào)會(huì)，尋求解決紀(jì)興路市容問(wèn)題的解決方法。中隊(duì)就涉及我局職能方面的問(wèn)題，提出“先多宣傳，后嚴(yán)整治”的措施，并于會(huì)后制定了整治方案，落實(shí)了相關(guān)責(zé)任人。并于6月28日，聯(lián)合永興街道辦事處，出動(dòng)人員30多人次，對(duì)永興紀(jì)興路上影響市容市貌的各類違章進(jìn)行了一次大整治，共拆除違章棚20多個(gè)，約300多平方米，廣告牌、燈箱150多個(gè)，橫幅100多條，取締流動(dòng)攤販8個(gè)。三是河濱公園附近企業(yè)占道堆放問(wèn)題。針對(duì)河濱花園附近許多小型企業(yè)、家庭工場(chǎng)，各工廠在公園側(cè)道路上堆放原料、廢料、產(chǎn)品等的現(xiàn)象，××中隊(duì)在9月下旬至10月上旬，多次通知河濱花園各家企業(yè)整改，并進(jìn)行細(xì)心教育。整改后，于10月份再次占道的7家企業(yè)下達(dá)詢問(wèn)通知書(shū)。10月18日，對(duì)永興工業(yè)區(qū)河濱公園側(cè)的7家占道企業(yè)，按照當(dāng)事人配合整改的積極程度，以二千元的基準(zhǔn)分別作出處罰。中隊(duì)隊(duì)員堅(jiān)持20余天對(duì)永興工業(yè)區(qū)道路的連續(xù)管理，這條亂糟糟的道路目前已產(chǎn)生明顯變化，呈現(xiàn)出整潔、有序的市容環(huán)境。

二、大力開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)工作。

為認(rèn)真落實(shí)市局、分局關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的要求，以及分局有關(guān)開(kāi)展民主評(píng)議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿意單位”活動(dòng)的有關(guān)精神，××于3月份召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，制定了活動(dòng)實(shí)施方案。通過(guò)精心組織、周密安排，并結(jié)合中隊(duì)工作實(shí)際，開(kāi)展形式多樣的宣傳發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使全體執(zhí)法人員對(duì)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要性和必要性有了較為深刻的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了中隊(duì)工作作風(fēng)建設(shè)，把全體隊(duì)員的思想和精力集中到抓工作、干實(shí)事、謀發(fā)展上來(lái)。重點(diǎn)是做好了以下幾個(gè)方面的工作：

1、以教育培訓(xùn)為載體，提高隊(duì)員素質(zhì)。一是結(jié)合分局深化“作風(fēng)建設(shè)年”暨廉政建設(shè)學(xué)習(xí)月活動(dòng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)，制定了學(xué)習(xí)月活動(dòng)行事歷，組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)會(huì)4次，主題民主生活會(huì)1次，學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，重溫了市局相關(guān)制度，并對(duì)曾昌進(jìn)違法案例開(kāi)展討論，自覺(jué)遵守廉潔從政各項(xiàng)行為規(guī)范和市局“五條禁令”、“八項(xiàng)承諾”，以及市局、分局黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，做到忠于職守、艱苦奮斗、廉潔奉公；二是以分局“執(zhí)法績(jī)效”活動(dòng)為平臺(tái)，開(kāi)展法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，以不斷提高執(zhí)法隊(duì)員履行本崗位工作職責(zé)的能力。三是以去年滿意單位評(píng)選活動(dòng)反饋意見(jiàn)和建議整改為突破口，開(kāi)展“查找差距，服務(wù)發(fā)展”大討論活動(dòng)。四是積極開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹十七大精神活動(dòng)。中隊(duì)制定了學(xué)習(xí)十七大精神活動(dòng)計(jì)劃，多次組織專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，并組織全體隊(duì)員赴炮臺(tái)山愛(ài)國(guó)注意教育基地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察；結(jié)合十七大精神，開(kāi)展了主題為“學(xué)習(xí)十七大，促和諧執(zhí)法”的專題民主生活會(huì)；分發(fā)十七大《輔導(dǎo)讀本》，要求全體隊(duì)員自學(xué)；結(jié)合當(dāng)前工作，副中隊(duì)長(zhǎng)以上干部和黨員寫(xiě)出了學(xué)習(xí)心得。

2、以制度建設(shè)為保障，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。中隊(duì)建立了路面巡查辦公制度，進(jìn)一步貫徹落實(shí)市局領(lǐng)導(dǎo)路面巡查辦公制度，改進(jìn)工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變辦公觀念，掌握管理動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督；繼續(xù)深化完善崗位責(zé)任制和ab崗制度活動(dòng)；進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)考核管理，用制度來(lái)規(guī)范每一個(gè)執(zhí)法隊(duì)員的行為等。通過(guò)制度運(yùn)作，使每一個(gè)執(zhí)法隊(duì)員有壓力、有動(dòng)力，真正讓行政執(zhí)法工作延伸到每一個(gè)人，依法行政和充分運(yùn)用法律手段的意識(shí)明顯增強(qiáng)，執(zhí)法權(quán)威逐步形成，隊(duì)伍嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法的形象進(jìn)一步樹(shù)立。

3、以求真務(wù)實(shí)為要求，扎實(shí)開(kāi)展自查自糾工作。根據(jù)有關(guān)活動(dòng)的實(shí)施要求，××中隊(duì)于5月份進(jìn)入自查和創(chuàng)建階段。在此階段，××中隊(duì)通過(guò)“自己找，群眾提，上級(jí)點(diǎn)，互相幫”等方法，采取個(gè)別談話、開(kāi)座談會(huì)、組織征求意見(jiàn)、設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)展“陽(yáng)光投訴”等形式，明確標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)要求，深入群眾，開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，找出本中隊(duì)存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)難點(diǎn)”問(wèn)題。

4、以促進(jìn)人民滿意為目標(biāo)，優(yōu)化服務(wù)舉措。一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，深化中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)，本著節(jié)儉、實(shí)用的原則，完善服務(wù)設(shè)施；要求執(zhí)法隊(duì)員著裝規(guī)范，儀容儀表端莊；工作環(huán)境保持整潔，無(wú)臟、亂、差等現(xiàn)象；二是大力開(kāi)展“傾情服務(wù)送溫暖”系列活動(dòng)。大力開(kāi)展執(zhí)法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村居、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，中隊(duì)每名隊(duì)員定點(diǎn)聯(lián)絡(luò)兩位人大、政協(xié)代表，開(kāi)展定期聯(lián)系、走訪工作；認(rèn)真落實(shí)群眾舉報(bào)投訴和人大議案，以人民群眾的呼聲作為工作的第一信號(hào)；11月份開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，組織全體隊(duì)員積極捐款；三是密切與區(qū)其他部門(mén)的聯(lián)系、溝通，不斷提升服務(wù)效能。通過(guò)開(kāi)展走訪、征求意見(jiàn)等活動(dòng)，及時(shí)查找不足，改進(jìn)工作，提升效能。

在取得一些成績(jī)的同時(shí)，也存在幾點(diǎn)不足之處：一是思想認(rèn)識(shí)方面：一些隊(duì)員在思想認(rèn)識(shí)上與高起點(diǎn)推進(jìn)城市化的新形勢(shì)、新任務(wù)要求還不相適應(yīng)，特別是碰到難題缺乏很好的解決辦法，不能很好地站在全局和宏觀高度去理解與解決。二是隊(duì)伍建設(shè)方面：愛(ài)崗敬業(yè)主題教育和思想政治工作開(kāi)展還不夠，缺乏針對(duì)性、靈活性和有效性；各項(xiàng)規(guī)章制度有待進(jìn)一步完善和落實(shí)。三是執(zhí)法力度方面：暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法方式和手段有待進(jìn)一步改進(jìn)，對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究不夠；四是溝通協(xié)調(diào)方面：積極爭(zhēng)取社會(huì)各界了解、理解和支持還有不足；應(yīng)付檢查多，在執(zhí)法中受牽制多，導(dǎo)致工作計(jì)劃性不強(qiáng)、疲于應(yīng)付，影響執(zhí)法工作，對(duì)執(zhí)法精細(xì)管理工作方法還要深入研究和改進(jìn)。

2008工作思路和打算

1、繼續(xù)深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)和爭(zhēng)創(chuàng)滿意單位活動(dòng)。進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)，改進(jìn)和完善各項(xiàng)整改措施，提高隊(duì)伍各方面水平，樹(shù)立良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。

2、積極在執(zhí)法管理上下功夫，突出重點(diǎn)，提高要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的主要道路和重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展綜合治理，加大日常執(zhí)法工作力度，集中開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，努力落實(shí)城區(qū)精細(xì)化管理。

3、落實(shí)整治難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。繼續(xù)加大對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)整治力度，從嚴(yán)查處占道設(shè)攤等行為，協(xié)助有關(guān)部門(mén)落實(shí)“門(mén)前三包”工作。

4、深入開(kāi)展執(zhí)法進(jìn)村居、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，深化文明共建機(jī)制，建立健全聯(lián)系走訪制度，在鞏固去年執(zhí)法成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究制定執(zhí)法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的好方法、好思路。

5、研究制定道路執(zhí)法整體方案和考核辦法，切實(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為人民群眾營(yíng)造優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境。