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2007年以來，在市委、市政府的正確領導下，XHL辦事處黨委、政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，始終堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧；堅持立黨為公、執政為民，著力解決群眾現實的利益問題，為群眾把實事辦好、把好事辦實。通過全處干部職工的努力，我們較好地完成了全年各項工作任務，有效推動了經濟和社會各項事業的健康全面發展，截至10月底，我處鄉鎮企業總產值完成萬元，占任務的%，同比增長%；固定資產投入完成萬元，占任務的%，同比增長%；引進內資萬元，占任務的％，同比增長%；出口創匯萬美元，占任務的%；引進外資萬美元，是任務數的倍。稅收完成萬元，其中國稅完成萬元,地稅完成萬元,分別占任務的%和%。回顧一年來的工作，我們主要抓了以下幾方面：

一、深化農業和農村經濟工作，優化農村產業結構，全力促進農民增收

一年來，我們認真貫徹落實中央“一號文件”精神，按照“以人為本、構建和諧社會”的總體要求，圍繞農民增收工作的具體目標，加強基礎設施建設，進一步優化產業結構，加大產業規模，推進全處農業副業向產業化、標準化、市場化的方向發展。一是高度重視農業基礎設施和農田水利基本建設，完善各項基礎設施的配套建設，加大農業投入，落實直補資金，為農業生產提供強有力的保障。二OO七年，全處共新增節水面積畝，高標準示范田畝，累計投入資金達萬元，并且，由處財政對轄區內個村，戶，人，面積畝落實糧食與綜合直補，合計資金萬元。新修農田路、機耕路公里，清理河渠萬米，新建橋梁座，更新淺井眼、深井眼。鋪設地下防滲管道萬米，修建地上防滲管道米。同時，積極開展防汛抗旱工作，制定防汛預案、落實防汛物資，進一步加強對水利工程的檢查和維護，購置了防汛必備工具，準備搶險袋個，木樁根。二是農林、養殖業發展態勢良好，美國白蛾及疫病防治工作取得成效。O七年以來，發放林權證個，新增農田林網控制面積畝，栽樹萬株，育苗畝。在全處范圍內加大了對美國白蛾的聯防治理力度，成立了專業查防隊，全處十二個村全部組建了由黨支部書記任組長的防治領導小組，安排防治資金萬元，購置高枝剪個，藥品噸，高壓噴霧器臺。使防后蟲株率控制在％以內，監測覆蓋及防治率達到％，做到了及時發現、及時上報，及時防控。同時，始終做好禽流感、生豬口蹄疫、豬藍耳病等多種疫病的防治工作。全年共防疫豬余頭，雞、鴨、鵝近余只，免疫率達到％，由于預防及時到位，全處沒有疫情發生。三是積極發展效益農業，推進產業多元化程度進一步提高。在穩定糧食生產的基礎上，結合市場發展，轉變觀念、改優品種、改新原有方法和模式，使用多種途徑，不拘一格，全力提高農戶的經濟效益。根據我處各行政村的產業特點，我們積極扶持，狠抓農業產業開發工作，在O七年里，成立了后長洋芝麻經營加工協會，使后長洋芝麻加工業進一步規模化和品牌化；同時，發展生豬養殖和特色養殖，全處規模生豬養殖戶，其中百頭以上的達到戶；另外，發展特色養殖，投資萬元，在后長洋建起信鴿養殖基地一個，共代養信鴿一萬余只。

二、扎實推進項目建設和招商引資工作，推動全處經濟的快速發展O七年以來，我們始終以深化改革為動力，以強處富民為總體目標，以新建穩定發展項目建設為突破口，以民營經濟為主攻方向，以優化投資發展環境為保障，搶抓機遇、團結苦干，動員全處上下，多方協調爭取，在全處共同努力下，（截止到十月底，）投資萬元以上的項目個，其中千萬元以上項目個，比較有代表性的項目有以下幾個：慶豐住宅小區高層樓，總投資萬元，年底竣工；運輸信宅二期工程，總投資萬元，年底竣工；RQS集賢石油機械加工基地，總投資萬元；RQS凱隆印刷包裝有限公司，總投資萬元，已竣工；新建高中，計劃投資萬元，已完成萬元；RQS恒岳混凝土有限公司，計劃投資萬元，已完成；RQS華龍工貿有限公司，計劃投資萬元，已完成；RQS文化藝術中心，計劃投資萬元，已完成萬元。其中，計劃投資萬美元的任丘恒岳混凝土有限公司的投資正式到位，代表著我處對外資企業的招商實現突破，該企業到年底各項經濟指標超額完成，預增加值完成萬元，占任務的％，固定資產投入完成萬元，占任務的106％，營業收入完成21億元，稅金完成萬元。在招商引資工作中，我們著力改善投資環境，一是積極爭取在政策、資金等方面的支持和扶持；二是多方吸引市外客商到XHL投資興業；三是發揮靠近油田優勢，不斷優化投資環境，興起全處扶商、安商、富商的良好氛圍。三、切實加強黨風廉政建設，全面提升黨建工作水平，努力提高黨的執政能力二OO七年是黨的十七大勝利召開的喜慶之年，也是全處努力推動又好又快發展，積極推進和諧社會建設的關鍵一年。處黨委著力做好黨建工作，切實加強領導班子和干部隊伍建設，以提高班子執政能力和不斷提高干部素質為根本，以完善制度建設為保證，圍繞構建社會主義和諧社會這一偉大戰略目標，緊扣發展第一要務，求真務實，開拓創新，較好完成了上級部署的各項工作任務，為全處經濟和社會事業的健康、持續、快速發展提供了強有力的組織保障。

回顧O七年的黨政建設工作，有以下四個方面的內容（一）以落實管黨責任為保證，切實加強對黨建工作的領導。以市委《關于健全和完善鄉鎮黨委抓農村基層組織建設工作激勵約束機制的意見》為指導，把鞏固政權、促進穩定、加快發展為黨建工作的基點，認真履行管黨職責。一是落實崗位責任制，形成了黨委書記親自抓，副書記搞好協調抓具體，其他班子成員結合業務齊抓共管的黨建工作格局。二是依據《XHL辦事處黨委關于對村黨支部進行年度考核的實施辦法》制定年度工作計劃，實行嚴密考核制度。三是每季度召開一次黨委專題會，及時研究新情況，解決新問題，每半年聽取一次各支部抓黨建的情況匯報，每年底進行村支部書記黨建工作專職述職，由主要領導進行總結和點評。

（二）以“三級聯創”活動為載體，全面加強班子建設。一是進一步完善了《XHL辦事處黨委關于加強自身建設的決定》，有針對性的在議事規則、強化監督、廉政建設等方面制定了可行的規章制度。一年以來，黨委班子團結、務實、勤政，班子成員之間相互信任、同舟共濟，形成了推動工作的整體合力，O七年，被市委評為“基層組織先進單位”，被CZ市委評為“先進基層黨組織”。二是進一步加強村支部戰斗堡壘作用的發揮，在村級“兩委”和農村黨員中開展“互學互動”和“四學、四比、四看”活動，建立健全了“任期目標責任制”、“年度目標責任制”和“離任審計制度”，結合“三選一保”工作機制以及創建“五個好”村黨支部的激勵機制的應用，使基層領導班子建設得到增強。目前，全處個村支部中，個為發展型，個為自立型，形成了新一屆農村“兩委”互相信任，同舟共濟的良好局面。

（三）以教育培訓為重點，抓好農村基層黨員干部隊伍建設。一是采取集中輔導、分散自學、發放資料、座談、學習觀摩等方式，共培訓村“兩委”班子成員人次，組織學習觀摩次，有人到滄州及外地學習考察。二是由黨委書記親自謀劃部署，副書記具體負責，包村領導親自監督指導，幫助新任村干部較快進入良好、穩定的工作狀態。三是強化廉政自律意識和堅持多渠道、多形式選人用人機制，有效的保證了村級黨組織的全面、健康、穩定發展。

（四）加強黨風廉政建設，堅決貫徹“黨要管黨，從嚴治黨”方針。辦事處黨委堅持每月召開一次黨風廉政工作會議，在全處黨員干部中先后四次組織學習《XHL辦事處黨委建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施辦法》等文件，并深入開展艱苦奮斗教育和“五查五樹”活動，制定黨風、政風、行風建設實施方案，建立健全《黨風廉政建設責任制》。加大了黨員干部違紀違法案件查處力度，全年共對名村干部和黨員進行廉政警示談話，多次對村“兩委”全體成員進行反腐倡廉教育，對離任的“兩委”干部進行嚴格審計，并先后建立健全了我處各村財務、車輛、計劃生育、土地等方面的管理制度及村干部作風建設管理細則，使我處形成了用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

四、進一步改善人居基礎設施，文明生態村創建掀起高潮辦事處黨委和政府始終高度重視事關農民切實利益的基礎設施建設，結合城建委統一部署，始終努力創造和諧、文明、整潔、有序的城鄉環境。

（一）以“三化”為創建重點，全處累計投資萬元，對道路、學校、醫療及文化活動場所進行建設和修繕。O七年以來，新修水泥路面米，新修磚路米，新修“兩委”辦公室、活動室間，安裝路燈盞，XX、XXX兩個村的衛生院正在建設中。特別是對XXX東側公路進行了整修和綠化，進一步對道路兩側排水及垃圾投放設施進行配套完善，成為農村道路建設中的標桿。

（二）積極配合市重點工程建設工作。一是配合以渤海路拓寬、東風路西伸和礦山公園建設為主的我市三大工程的拆遷及征地任務，保證了所有工程的順利實施；二是全力配合我市城市總體規劃修編工作，保質保量的完成了城市總體規劃涉及我處的有關數據和資料的申報；三是全力協助市政府抓好國、省干道兩側的環境治理工作，保障了國、省干道綠色長廓的安全暢通。

（三）積極貫徹市政府城中村改造政策的進一步落實。我們通過專題會議傳達精神，組織村“兩委”干部到先進示范村參觀考察等方法，有效調動了各村改造創建工作的積極性，為進一步提升城市品味，加強社會主義新農村建設打下了基礎。截止目前，我處的XX、XXX已經著手準備開展城中村改造工作，XXX、XX、XXX、XXX、XXX等等，通過積極謀劃也已經提出具體改造設想。

（四）在上級的指導幫助下，對我處機關辦公場院進一步硬化、綠化和亮化，并建立健全了信訪服務中心和便民服務大廳，通過美化機關辦公環境和辦事效率的進一步提高，有效提升了處直機關在人民群眾中的形象和地位。五、營造秩序穩定、安全生產的良好局面，全民參與，構建和諧XHL我們始終密切關注人民群眾生活中的突出問題，變群眾上訪為干部下訪，把矛盾化解在基層，預防為主，保證安全生產，努力為社會安定、經濟發展、政治穩定創造良好的氛圍。在今年的工作中，全社會共同參與，形成了齊抓共管的良好局面。

（一）社會治安綜合治理工作。積極開展法制宣傳，加強矛盾“三位一體”調解體系建設。圍繞“群眾參與、部門負責、齊抓共管、社會監督”十六字方針，結合辦事處辦公標準，狠抓調解大廳設施建設，使之成為化解社會矛盾的一個有力平臺。同時，加強村級調解隊伍的建設，組成化解村級矛盾的堅強隊伍。通過對我處綜合治理人員不斷培訓，使他們法制觀念和堅持依法行政的意識不斷增強，綜合素質不斷提高。辦事處全年共處理各種矛盾糾紛治安案件35起，打擊了犯罪，進一步維護了社會安定團結的良好局面，有效保護了人民群眾的合法權益。

（二）建立健全了信訪便民服務大廳。信訪大廳設服務人員名、專職信訪接待員名。信訪大廳全日制接待服務，做到一般問題不出村，大的問題不出辦事處，截止到目前，共接待信訪件，糾紛調解件人次，全部進行了調查，結案率％，全年的信訪穩定情況繼續保持良好，無一起集體越級上訪和治安案件發生。

（三）加強安全生產工作力度。根據《XHL辦事處安全生產工作制度》的要求，對重點企業檢查安全生產落實情況，完善企業安全制度，管理臺帳，與企業主簽訂“安全生產責任狀”，明確責任，每月或不定時對責任狀落實情況進行檢察監控。一年來，安檢辦共檢點企業家，排查個自然村危房處，下達《檢查通知書》余份，填寫《現場檢查記錄》份，責令限期整改通知余次，通過不斷的要求、檢查和督促，辦事處全年沒有發生重、特大安全生產事故。

六、倡導精神文明建設，統籌兼顧，促進社會事業全面協調發展

二OO七年，我們在狠抓經濟工作的同時，始終高度重視，統籌安排，全力推動社會各項事業的協調發展和全面進步，精神文明建設取得豐碩成果，文明村鎮逐步形成，經濟建設與各項社會事業相互促進，全面發展。

（一）深化計劃生育工作，深入貫徹落實《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神，緊緊圍繞優化生育環境，穩定低生育水平，狠抓“四清三落實”活動，認真完成人口與計劃生育各項責任目標，使全處人口和計劃生育工作水平進一步提高。O七年，全處總人口0人，其中已婚婦女人，共出生人，符合政策生育率為％，出生人口性別比為，全面完成了上級下達的各項人口計生責任目標，圓滿通過了CZ及RQS計生委的半年和全年考核。同時，結合實際，先后制定了《辦事處2007年人口與計劃生育工作目標責任制》和《辦事處計劃生育后進村轉化獎懲辦法》，堅持依法行政，落實計生惠民政策，取得了比較好的效果。

（二）第七屆人大代表的換屆工作。我們以多種形式廣泛宣傳，增強民主法制觀念，提高人民對人大的認識，提高廣大選民參與的積極性，確保參選率。我處進行逐戶登記，共有選民名，劃分為個選區，選出名代表，月日，按預定時間圓滿完成了第七屆人大代表的換屆工作。

（三）狠抓宣傳陣地建設，打造和諧西環新形象，繁榮農村文化事業。目前，我處有篇信息被市委辦、政府辦、創建辦、電視臺、周刊社采用，并且在個村全部設置了公開欄、宣傳欄、科普欄等，在個村設置了專門的閱報欄，有個村建設了文化娛樂場所，有個大鼓隊和個秧歌隊，基本滿足了農民群眾多層次、多方面的精神文化需求。（四）加大教育專項資金的投入，不斷提高教育基礎設施建設水平。O七年里，完成小學學校和教師隊伍建設，增大教師培訓力度，加強對學生的安全法律知識教育，創建平安學校、綠色學校。并且從學生做起，廣泛開展“講文明、講科學、樹新風”活動。

（五）環保和衛生工作：把建設綠色企業、生態農業作為經濟發展的指導思想，制定了環保責任書，大力開展綠色機關、綠色學校、綠色小區的創建活動，取得了很好的效果。同時，在上級大力支持下，根據我處對XHL社會事業全面發展的構想，對原XHL衛生院進行擴建和整修，進一步完善硬件設施和提高醫療技術水平，并全力配合市衛生局完成農村新型合作醫療事業，普遍改善和提高了人民群眾的醫療水平。

（六）認真貫徹落實黨管武裝的原則，以民兵整組為契機，促進基層民兵組織建設，使民兵整組、民兵和預備役訓練、征兵等項工作圓滿完成。

（七）為確保國家第二次農業普查工作順利開展，我們從源頭數據抓起，堅持數據評估、檢查、審核和報批制度，對全處及村級人員名進行了專項培訓，打造出一支思想過硬，業務精通的高素質隊伍，圓滿完成了我處在第二次農業普查中的工作任務。

（八）關愛社會弱勢群體，確保民政優撫工作扎實開展。今年的定補款、醫療費、優待金全部按時足額發放到戶，共發放優撫資金萬元，救災、救濟資金萬元，投放萬元的殯儀館主體工程已經完工。

附：二OO八年工作打算

O八年，是認真貫徹落實黨的十七大精神作為首要政治任務，以十七大精神統領各項工作全局的重要一年；是貫徹落實市委、市政府各項工作指示精神，在新的歷史起點上抓住機遇、開拓進取，推動XHL辦事處總體建設又好又快發展的關鍵一年。O八年里，我們在認真總結過去的基礎上，發揚光榮傳統,積極開拓創新，將以飽滿的熱情，為新的一年開好頭，起好局，為O八年的工作夯實基礎，發揚真抓實干精神，努力開創嶄新局面，使各項工作扎實推進，再創新高。

一、進一步加強機關作風建設，打造誠信、務實、學習型機關

（一）貫徹落實黨的十七大精神和深刻領會中央“改革、穩定、發展”和從“又快又好”到“又好又快”轉變的偉大現實意義，以及貫徹落實市委、市政府各項工作指示精神作為重要任務抓緊抓實；進一步增強黨員干部思想和政治素質，改進思想方法和工作方法，努力提高干部職工政策理論水平。具體計劃，擬準備舉辦政治理論培訓班三期，邀請市領導及市委黨校的同志集中授課；

（二）引領全處黨員、干部、職工用積極的思想、科學的理論武裝頭腦，注重科學文化知識、社會知識、工種專業知識的不斷積累，注重長期養成，注重自身人性品格的不斷完善和自身素質的不斷提高；（三）繼續深入貫徹榮辱觀，切實把“八榮八恥”轉化為自覺行動。牢記“八榮八恥”，“知榮恥、明善惡、分是非、辨美丑”，加強道德修養，勇于打擊不良習氣及作風；

（四）長期堅持進行素質教育，教育全員立足本職做好工作，站在全局的高度，為全面建設XHL辦事處，構建社會主義和諧社會和社會主義現代化新農村提供有力的思想保障和工作支撐。

二、切實加強組織和領導，著眼長遠、全力抓好以下幾個方面

（一）黨政建設方面：辦事處黨委繼續堅持“創新、抓實、搞活、建強”的工作思路，以學習貫徹十七大精神為主線，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為重點，緊緊圍繞打造社會強市這一中心，服務于構建和諧任丘的大局，全面加強領導班子、基層組織、黨員隊伍和組織部門自身建設，按照市委《黨風廉政建設責任制考核辦法》對全年工作進行認真布局，抓重點、攻難點、樹亮點，不斷開創黨的建設和組織工作嶄新局面。

（二）深入推進農業產業化進程及下大力抓項目建設，推動我處經濟快速、持續發展：一是積極推廣新型技術，穩定糧食生產。加大政策宣傳力度，加快落實科技、政策惠農對農業的影響，充分調動種糧積極性，以在O七年實現播種面積及總產值的基礎上做進一步提高；二是以培育特色產業，做大做強主導產業，改變農業結構單一。進一步擴大生殖、養殖規模，大力支持肉禽、特禽和食苗性牲畜的養殖發展，全面帶動農業結構的優化和調整；三是進一步優化和完善投資環境，為企業做好服務，加大招商引資的力度。

（三）加強轄區內的社會治安綜合治理工作，抓好公安、司法和各村治安、調解隊伍的建設，堅持依法行政；并按照市委《信訪工作考核辦法》抓穩定、促發展，為辦事處各項工作保駕護航。

（四）加強宣傳，注重示范引導，以肖樓等城中村建設為基礎，加強對文明生態村創建工作的指導，以民為本，引領廣大農民群眾，把社會主義新農村的建設深入推進。

（五）社會事業常抓不懈，對財政、計生、安全、環保、城建、殘聯、武裝、統計等等各個職能部門，圍繞中心工作，牢固樹立服務大局的思想，面向基層群眾，始終注重職能作用的發揮，協調聯動，體現團隊優勢，推動經濟及社會事業全面持續發展。

O八年，我處黨委和政府本著立足現實，著眼長遠的思想，突出關注社會民生，緊密結合辦事處城鄉結合的特點，緊抓城市化過程不斷深入所帶來的發展優勢，努力把XHL辦事處精心打造為城市中的特色鄉鎮，努力把辦事處所轄農村，營建成為市區中的新型文明生態農村，為構建社會主義和諧社會，為發展中的RQ，增添一道靚麗風景，為我處長遠建設和快速發展打下堅實的基礎。