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道辦事處==,==年度工作總結

====年，淮川街道工委、辦事處在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，圍繞“昂首瀏陽，闊步十強”的工作目標和“六創”的工作任務，團結拼搏，真抓實干，各項經濟指標超額完成，社會各項事業成績顯著，實現了新的歷史時期淮川街道的又一次跨越，榮獲了長沙市綜合實力十強鄉鎮，某省省創建和諧社區先進街道，為構建和諧淮川奠定了堅實的基礎。

一、經濟結構進一步優化，運行質量和效益不斷提高

辦事處不斷適應宏觀調控新形勢，致力于抓好調整結構，環境優化，項目引進，品牌培育，培植稅源等關鍵環節。今年=-==月份完成gdp突破億元，完成鄉鎮企業總產值萬元，同比增長%；完成鄉鎮企業增加值萬元，同比增長%。居民人均可支配收入達

元，比去年增加了===元。

（一）第三產業主導作用日益增強。立足中心城區的區域優勢，大力發展以商貿服務業為主的第三產業，一是通過項目包裝推介，招引了福臨天廈、優仕領域、太平盛世、北嶺順天新城等產值過億的房地產工程，房地產業方興未艾。二是以美林美食、華藝源為代表的餐飲、娛樂行業連鎖經營上檔升級刺激消費，促使餐飲娛樂市場在運行質量和規模擴張上得到提高和發展。三是通過有選擇的引進培育一批交易規模大、輻射能力強、管理科學、運行規范的品牌店，如麥當勞、康星百貨、民生藥業等餐飲、醫藥連鎖品牌企業，淮川逐漸成為品牌商品經營的洼地，建立起了涵蓋社區服務業、信息咨詢服務、計算機應用服務、金融保險業、醫療保健服務業等新型多樣化的商業貿易業態，第三產業占gdp的比重達到了%。

（二）財政收入高速增長。圍繞市政府年初布置的====萬元的任務及辦事處制定的====萬元的目標，通過實行黨政一把手親自抓協稅護稅，實行干部包街道、包企業、包門店，任務完成與工作考核掛鉤的征管措施，強化“勤征細管”，采取“一周一督查、一旬一突擊”的辦法，做到應收盡收。今年=-==月完成財政收入萬元，預計到==月可完成萬元，同比增加了萬元，增長了%，其中地方收入完成萬元，同比增長了%。

（三）投資增長保持了較高水平。通過瀏陽河中路建設、瀏河中學二期工程建設、圭齋路立面改造、背街小巷硬化等城市建設投資項目拉動，引進民合置業等重點投資建設項目推動，對有機化工等企業深入實施技術創新、企業技改和新產品開發三項工程，全年完成工業固定資產投資萬元，同比增長了%，完成城市建設投資萬元，同比增長了%。

（四）招商引資力度加大。辦事處專門成立了招商引資領導機構，制定了招商引資服務辦法，開辟了經濟服務窗口，對重點企業、規模企業實行領導聯點全程跟蹤，對新引辦的企業全程代辦工商、稅務等各項審批手續，同時加大了信息收集和項目開發力度，全年共引進某省凱美、某省以翔化工、香港新晨化工、頤而康保健中心等企業家，引進資金====萬元，超額完成====萬元，已到位資金====萬元，利用外資==.==萬美元。

(五)“三農”意識不斷增強。“三農”在淮川所占比重不大，但我們始終注重農村發展、農業增產、農民增收，積極搞好新技術、新品種的推廣，切實抓住了禽流感的防治和防止涉農案件和事故發生工作，引進了視頻農業點播項目，全年完成農業總產值萬元，增長%，農民人均純收入====元，人均增加===元。

二、發揮黨建工作龍頭作用，構建和諧發展的新格局

（一）以黨建聯席會為平臺，構建黨建工作新局面。一是加強領導班子建設。以創“四好領導班子”為契機，組織“立黨為公、執政為民”的系列學習，提高班子成員的學習力，落實了目標任務負責制、重大問題議事決策制、中心工作分工合作制度等。二是健全了黨建網絡。=月份成立了黨建聯席會，同時在社區成立了黨建聯席分會，組建了==支黨員志愿者隊伍，開展了==次共駐共建活動。如全年成員單位共為“愛心超市”捐款達=萬多元。三是非公經濟黨建工作充滿活力。全年共組建了=個個企業黨支部，并在企業支部中開展了“黨員示范崗”亮牌服務等系列活動。

（二）加強機關干部管理，打造學習型機關。一是實施干部競爭上崗。為充分調動干部職工的積極性，挖掘工作潛能，創新機關管理機制，對機關中層干部采取競爭上崗，一般崗位實行優化組合，并建立崗位目標責任制。二是實行領導值周。班子成員分線分室對干部學習工作情況每月進行督查通報，實現“周計劃、日考勤、月督查、季考核”相結合的管理模式，切實轉變機關作風。三是建立開放式的學習模式。全年聘請專家講課集中學習=次，分=批次組織機關、社區干部赴外地考察學習，干部職工利用工余時間自學了《細則決定成敗》、《》、《》、《》等書，干部職工的政策理論水平得到了提高。四是

（三）保持共產黨員先進性教育活動成效顯著。在開展保持共產黨員先進性教育活動中抓好了“三個環節”、落實了“三個服務”，既圓滿完成了上級的規定動作，又根據淮川的特點做好了自選動作。如在“春風行動”、“做一件實事”活動中，共為群眾做實事===件，捐款捐物達=====元，幫助失業人員找到了就業崗位==個。分析評議階段共征集到各類意見和建議===條，整改提高階段完善了==多項機關管理制度，制定了第“十一個五年”發展規劃。通過開展保持共產黨員先進性教育活動提高了基層黨組織的戰斗力和廣大共產黨員的凝聚力、向心力。

（四）黨風廉政建設進一步增強。一是廉政思想教育。采取請市紀委領導講課、參觀反腐倡廉成果展覽、探視女子監獄等方式進行反腐倡廉思想教育；二是完善各種制度。出臺了重大工程、重大事項決策、實施、監督管理規定、竣工工程審計制度。三是開展系列活動。如每月向干部發送“廉政短信”作溫馨提示，舉辦黨紀黨規知識搶答比賽，組織機關干部職工、社區干部進行了“廉政承諾簽名”活動等。四是實行機關內部政務公開。實行干部任免公開、重大決策公開、財務管理公開、物資管理公開、行政審批公開、廉政情況公開的“六公開”制度，實現了行政事務公正透明。

（五）宣傳、統戰工作躍上新臺階。一是加強學習力度，確保了“假日課堂”到課率===%。建立“三位一體”的學習模式，全年共組織機關、社區干部集中理論學習達=次。如聯城社區聘請長沙市萬眾和家政服務講授《再就業與家政服務》課。二是開展了文明社區、文明樓棟、文明家庭的創建活動，北正社區被評為長沙市文明社區。三是以豐富廣場文化、樓院文化、街頭文化為切入點，組建了社區文化組織==個，全年共開展了文化活動==次，參加人數達=萬多人次。四是完成了上級下達我處的報刊發行任務，創歷史新高成績。五是開展了圖書進社區活動。全年共組織圖書萬冊進社區，豐富社區居民讀書生活。六是對外宣傳氛圍濃厚。與瀏陽日報開設了“和諧瀏陽”專欄，全年媒體推介淮川報道==次。七是統戰工作，一年來，對工商聯、派、臺辦、外事、僑聯等單位的情況，深入了解，整合資源，形成了統戰合力，建立了四大工作機制，重點抓好“三庫”建設（招商引資項目庫、非公有制企業數據庫、民營經濟人士人才庫）。

（六）人大、政協、群團工作全面發展。一是人大發揮職能作用，組織人大代表對=個單位及八個社區進行了評議；二是政治協商工作，充分調動了政協委員參政議政的能力，組織開展了對工商所等單位的評議，收到了很好的效果；三是黨政服務工作，做到了督查經常、政令暢通，信息反饋、及時準確，控源治本、標本兼治。全年共接待處理*件件,人次，辦結案===%；四是堅持黨管武裝工作，加強了黨組織對武裝工作的領導。完成了民兵整組和民兵訓練任務，做好了轉業到淮川地區所有企業的干部的調查摸底和走訪慰問工作，發揮應急民兵的作用，做好了預備役登記工作，目前正在為部隊輸送合格新兵做前期政審等工作，五是群團工作齊發展。共青團以組建青年志愿者隊伍為重點，認真抓好青少年政治思想教育，全年共組建了企業團支部=個，組織青年志愿者開展活動==次。婦女聯合會在提高婦女素質、維護婦女權益、建設家庭文明方面做出了成績；聯合工會組織開展了慶“五一”廣場活動，增強了工會活力；老干、老齡、關協、科協等工作成效明顯，“六協”在社區工作發揮了積極的作用。

三、社會各項事業有新的突破，經濟社會協調發展

（一）計劃生育工作實現“五連冠”。圍繞“保模范，創示范”的工作目標，一是推進居民自治，實行計劃生育綜合改革。辦事處在人力、財力、物力上對計劃生育工作實行傾斜，進一步健全了計生管理網絡，按居民小區、樓棟、單元等進行科學劃塊，=個社區均與居民簽定了《居民自治公約》。二是建立利益導向機制，深化優質服務。遵循“免費檢查，低費治療”的原則，為育齡婦女進行了乳透、婦檢、宮頸涂片等一系列服務，共做b超孕檢====多人次，乳透===多人次，婦科檢查===多人次，查出患盆腔腫瘤、盆腔炎==人次，環移位==人次。嚴格落實獎扶政策，今年來共發放獨生子女保健費存折====本，共計保健費==萬元，對==對放棄再生育夫婦給予了一次性獎勵，發放獎金=.=萬元。三是擴大宣傳效應，營造和諧的人口計生環境。街道辦事處精心制作了《計劃生育服務指南》等宣傳資料=====余份，張貼到各社區樓棟、單元，并上戶發送到群眾手中。同時利用“=·=”婦女節、“=·==”計生協會會員活動周開展主題活動，宣傳計劃生育基本國策，宣傳生殖保健知識，展示社區計劃生育精神風貌和事業發展成果，共發放宣傳資料=萬多份，張貼標語===多條，懸掛橫幅==條。通過多方位、立體式的宣傳，展示了淮川計劃生育工作特色風貌，全面完成了全年工作目標，實現了計劃生育率達%，晚婚晚育率達%，落實措施節育率達===%。四是協會工作卓有成效。一年來，計生協會開展“兩為兩爭”活動，利用協會網絡，積極開展獨生子女保險工作，推動了計劃生育優惠政策落實到位，促進了計劃生育工作。

（二）社會保障事業穩步前進。社會保障事業是城市街道社會事業工作的重點。為促進社會事業的全面發展，一是積極推進社會保障事業擴面。全年為====多戶居民辦理了低保，發放年保障金===多萬元，辦理醫療保險萬元，養老保險萬元。為==名貧困學生申請了=.=萬元的慈善助學金。為==戶居民申請辦理了=.==萬元大病救助，為==名復退軍人申請辦理了雙定補助。二是建立救助體系。=月份率先建成瀏陽市首家“愛心超市”，向社會各界募捐資金物資==萬元，全年共救助五保戶、特困戶人，發放愛心物資折幣=萬余元。三是實施再就業工程。通過在街道、社區兩級成立再就業辦公室，主動與餐飲、物業管理公司等企事業單位協調，多渠道、多途徑尋找就業崗位，每星期五舉辦現場招聘會等形式，共為====名失業居民找到了就業崗位，全年新增加城鎮就業人員====人，西正社區、聯城社區、城西社區被評為省級最充分就業社區。

（三）科技教育衛生事業蓬勃發展。積極推進科教興城，促進了淮川經濟快速發展。一年來共引進人才人，如民合化工有限公司主要產品列入了國家重點火炬計劃項目，其新研發產品獲某省省科技成果“三等獎”及長沙市級科技成果二等獎。投入====余萬啟動了瀏陽河二期重點工程建設，全面完成了學校危房改造工作，集中整治了校園周邊環境。=個社區建立了衛生服務網點，為社區居民建立了健康檔案，免費為居民提供上門低償的醫療服務，確保居民小病不出社區，大力推進農村合作醫療，獲得了二個“第一”，即：農民參保率達到===%，在全市第一個完成任務。

（四）社會治安秩序良好。一年來，工委、辦事處圍繞“構建和諧社會，打造平安瀏陽”的工作主題，強化基層基礎建設，及時穩妥地調處和化解了企業改制、市重點工程、涉軍等各種矛盾糾紛，較好地防止和處置了各種突發性事件，全力以赴，維護了社會政治大局的安定，保證了國際花炮節等重大節會的順利舉行和市重點工程的正常施工，在今年代表瀏陽接受省市綜治工作檢查、平安創建驗收中得到了省市領導的高度贊揚和評價。到==月止，轄區發刑事案件起，治安案件起，與去年同期對比分別下降了%，%，沒有出現群體性赴省、市進京*事件。一是抓住落實綜治責任制這個龍頭。街道工委、辦事處與==個轄區單位和=個社區，社區與大組，公安派出所與出租房屋和重點行業業主層層簽訂責任狀，并認真搞好了兩次社區民警述職，由社區居民來考評，從而建立健全了綜合治理的制約和激勵機制。進一步堅持了黨政領導包案負責制和每月一次的穩定分析會和治安情況通報制度。二是通過構建法制宣傳網、矛盾糾紛排查調處網、治安防范網三個網絡，增強了群防群治能力。制作了==塊固定性舉報公示牌，印制了=.=萬份《平安淮川，你我努力》的小折頁，發放到每家每戶。三是堅持“嚴打”方針不動搖。每月均開展了針對“盜竊”、“兩搶”、“地下六合彩”“黃賭毒”等專項整治工作，著力解決治安管理的突出問題，扎實推進“平安淮川”創建工作，順利迎接了長沙市社區（村）平安創建經驗交流會在瀏陽召開，聯城社區作為“平安社區”創建典型單位在全長沙市進行了推介，城西社區的“平安小區”建設典型經驗在全市進行了推介，朝陽社區被長沙市禁毒委授予“無毒害社區”稱號。四是通過實行黨政領導每周星期四值班制度，現場接待群眾來信來訪，解答疑問，化解矛盾。采取宣講有關政策、法律和法規以及《*條例》去化解，用親情、愛心去軟化，通過警示談話、訓誡孤立、瓦解等形式多管齊下做好了改制企業下崗職工的息訪工作，全年*率下降了%，*件辦結率達===%。五是抓好安全工作，確保安全生產。全年共進行各項安全檢查、整治活動=次，共查出各類隱患==處，已整改==處，整改率==%，確保了全年無重大傷亡、火災、盜竊事故，全面實現了安全年；六是依法行政，秉公辦事。今年共組織了一次專門的培訓和==次以會代訓，工委、辦事處簽發的政策性文件都有法制員簽字把關，行政執法人員的執法水平得到不斷提升，全年沒有因行政執法工作人員作風粗暴造成不良影響的事件發生。

（五）城市建設、城市管理步入正軌。一是做好城市硬化、文章。利用舊城改造的機遇，今年來對指背沖路、煙草一巷、人民東路三條背街小巷進行了全面的改造整治，全力配合市政府搞好了圭齋路立面改造工程，提升了城市品位。二是做好城市序化文章。辦事處組織力量，用半年時間，投入經費=萬多元，為城區的街、路、巷、居民樓棟、門面全部進行了門牌編碼、裝訂，為規范城市管理打下了堅實的基礎。三是做好城市美化文章。我們采取過硬措施對臟、亂、差的背街小巷、衛生死角進行了集中整治，認真抓好了春秋除“四害”工作，完善和健全了健康教育網絡，確保了創衛迎檢工作和優秀旅游城市的檢查驗收。四是做好綜合整治文章。配合城管局開展了針對非法占地及違章建房行為的專項整治活動，累計拆除各種非法占地建筑物平方米。

四、以打造特色社區為著力點，社區建設漸入佳境。

（一）強化政務服務。我們投入==多萬元，率先在全市建立了高規格的服務大廳，實行“敞開式”辦公，“一門式”服務，設置了=個職能窗口，承辦了==多個服務項目，自=月份運行以來，共承接辦理各類事務====多起，接待來自四省九市的參觀人員==批====多人次，并在全市政務公開會議上作典型發言，從而樹立了淮川文明高效的服務型政府形象。同時我們完善了政務公開硬件，公布了應公布的項目，督辦了社區居委會、下屬單位政務公開工作，達到了政務公開內容齊全、準確，公開率達===%。

（二）健全社區網絡。建立了“樓棟－居民小組－社區居委會”三級組織網絡體系，明確了樓棟長責任制，實行居民組長工作月匯報制，已形成了以社區居委會為核心，覆蓋全社區所有居民群眾的信息收集網絡和利益協調平臺。

（三）完善社區硬件。通過爭取財政加大資金投入，協調轄區企事業共駐共建，采取社區資源共享等形式 ，各社區在新建辦公大樓的基礎上根據各自特點完善了配套設施，購置了計算機、打印機、室內健身器材、棋牌娛樂設施，新建了室外健身廣場，新增了門球場，為社區今后工作上水平、創特色方面奠定了基礎。

（四）優化社區服務。圍繞完善社區服務功能，社區大力發展公益性服務。針對下崗失業人員的就業需求，聯城社區引進了長沙萬眾合社區服務網絡有限公司，拓寬社區服務領域，解決了人實現就業。圍繞滿足居民生活需求，朝陽社區通過整合社區營業門店資源，將十幾家營業門店設為便民服務網點，實行居民只需一個電話，一條龍服務上門的便民利民服務。另外，為提高社區居民的文明素質，各社區廣泛深入開展了禁毒、法律、關工、科普、文體、衛生等“六進社區”活動，宣傳科學知識，傳播先進文化，普及法律知識，完善社區衛生服務，推動社區群眾文體活動，增強社區居民環保意識，促進社區精神文明建設。

（五）創建社區特色。年初街道確立了“一居一特”的工作思路，通過實行黨政領導干部社區聯點，引導社區做好了社區發展科學定位，結合各自具體現狀、工作特色和亮點，因地制宜，打造不同的“主題社區”。如：聯城社區地處城鄉結合部，餐飲、娛樂業等商業發達，又是改制下崗職工集中居住區，環境復雜，社區通過抓社會保障和群防群治入手，創建了“平安社區”、“平安路段”，并在長沙市進行了經驗推介。北園社區，依托西湖山綠色天然屏障,突出人居環境的綠化、美化，建設“綠色社區”。西正社區企業改制下崗失業人員多，社區通過拓寬服務領域，千方百計創造就業機會，獲得了“最充分就業社區”的榮譽。新北社區通過開展科普進樓棟、進家庭活動，設置百米科普文化長廊等形式提高居民科技素質，今年被評為“長沙市科普文明社區”。北正社區通過相約社區健康行活動，積極引導居民建立科學文明的生活方式和行為方式，著力打造了“健康社區”。朝陽社區通過濃厚的文化活動，優質的社區服務和優良的社區環境，著力打造了“文明社區”。通過主題社區的打造，使各社區的優勢得到充分發揮。

回顧一年的工作，艱辛中有喜悅，成功中有不足。雖然取得了一定的成績，同時也還存在著一些問題和不足，主要表現在：一是經濟經濟總量不夠高。二是干部隊伍的整體素質尚有差距。三是社會不穩定因素依然存在。這些問題都有待于====年進一步完善和解決。

====年我們將以“打造商務旗艦，進軍千強鄉鎮”為戰略目標，為實現平安淮川、數字淮川、人本淮川、亮麗淮川而努力。