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及年工作思路
年科技局在黨工委、,管委會的領導下,緊緊圍繞提高科技工作對經濟工作的顯示度和貢獻率這根主線,按照高新區“二次創業”的要求,以目標管理為龍頭,以加快高新技術成果轉化和產業化為重點,在加大招商引資力度、培育發展高新技術企業和新的經濟增長點、努力提高科技工作系統性和預見性、做大做強國家信息安全產業化基地、高效運行iso環境管理體系、建立高素質干部隊伍等方面,撲下身子抓落實,開展了卓有成效的工作,取得了一定的成績,現總結匯報如下:
一、強化全員招商,圓滿完成招商引資目標任務
為確保完成全年招商引資目標任務,我局在統一思想、
提高認識的基礎上,采取措施,將招商引資目標任務分解
到各處,將責任落實到人,并確定專人免費為進區企業辦理注冊手續,提供一條龍全方位服務。年我局共完成招商引資企業家,注冊資本金.億元,其中:萬以上招商引資項目項,它們是:成都財盛投資有限公司(注冊資本金萬元)、中特養馬河工程股份有限公司(注冊資本金萬元)、成都中核高通同位素股份有限公司(萬元)、成都東方大華馬力奇環保科技發展有限公司(注冊資本金萬元)、某省國策環保實業工程股份有限公司(注冊資本金萬元)、成都威斯達芯片有限公司(注冊資本金萬元)、某省賽爾施生物工程股份有限公司(注冊資本金萬元)、成都交大許繼電氣有限責任公司(注冊資本金萬元)、某省四通信息技術有限公司(注冊資本金萬元)、某省川醫利康生物科技發展有限公司(注冊資本金萬元)、成都市雨田駿科技發展有限公司(注冊資本萬元)、某省君逸數碼科技發展有限公司(注冊資本金萬元)、成都鼎天計算機數據設備有限公司(注冊資本金萬元)、成都藍碼科技發展有限公司(注冊資本萬元)、成都天勝數碼科技有限公司(注冊資本金萬元)、成都三零普瑞科技有限公司(注冊資本金萬元),超額完成了全年招商引資目標任務。
二、抓好科技源頭,聚集科技資源,培育經濟新增長點
要進一步提高科技工作對經濟工作的顯示度和貢獻率,首先是要抓好科技源頭,聚集科技資源。年在某省省科技廳和成都市科技局的幫助和支持下,我局全年新認定區內高新技術企業家,目前,成都高新區共有高新技術企業家(年初進行高新技術企業復審時由于企業停業、合并等原因取消了家高新技術企業資格);占全市高新技術企業總數.%;占全省高新技術企業總數.%。
為進一步扶持區內高新技術企業的發展和成長壯大,努力解決其發展過程中資金匱乏“瓶頸”,我局一心一意做好幫扶工作,全年共組織申報各級科技計劃項目項,其中:申報國家中小企業技術創新基金項、國家級重點新產品計劃項、國家級火炬計劃項、某省省重點科技計劃項、成都市種子基金項、省市科技進步獎項;新下達并執行的國家、省、市各級計劃項目項。全年共為企業爭取科技部、信產部、省科技廳、市科技局無償科技經費萬元,先后為成都宇光數據技術公司的“數據挖掘、數據倉庫理論及其方法在金融領域的應用”(無償資助萬)、成都百施特金剛石鉆頭公司的“剛體刀翼式復合片石油及天然氣鉆井鉆頭”(無償資助萬)、成都衛士通公司的“安全遠程接入系統”(無償資助萬)等個項目,落實國家中小企業技術創新基金萬元;為成都鼎天計算機數據設備公司的“交換機”項目落實國家重點攻關經費萬元;為成都視界通科技公司的“基于dsp的家庭多功能控制器”項目和成都華微電子公司的“電源管理ldc系列集成電路研發與生產”項目落實國家電子信息產業發展基金萬元;為成都三零盛安公司的“信息安全標準體系研究”、成都中納新材料公司的“納米碳化鎢-鈷復合粉體的工業化制備”等個項目,落實某省省重點科技計劃無償資助萬元;為成都速飛軟件公司的“電子收費應用軟件的研究開發”、成都依姆特公司的“數字微電子控制汽車自動變速器”等個項目,落實市第一批種子基金無償資助萬元;為成都吉銳觸摸電腦公司的“安全型表面聲波觸摸屏git-s”、某省邁普數據通信公司的“mp網管型多帶寬ddn網絡傳輸復用接入平臺”等個項目,落實國家重點新產品計劃無償資助萬元,較好地支持了區內高新技術企業的發展。
三、努力增強科技工作系統性和預見性,編制高新區科技發展規劃
圍繞高新區“二次創業”,增強發展后勁與持續創新能力,結合高新區實際,編制完成高新區科技發展規劃是我局今年的一項重點工作。我局于年月組成了以胡衛東副主任任課題組組長、王晉成局長任副組長、科技局相關人員和某省省科技廳、電子科技大學、成都市科技局、某省省科技顧問團等相關單位專家參與的課題組。今年已先后完成了課題調研和相關資料的收集工作,召開了三次課題研究會議;組織課題組研究人員專程赴哈爾濱、某省、長春等高新區進行專題調研,編制了“成都高新區二次創業科技產業發展研究報告”編寫提綱,框架設計共分為五個部分:(一)成都高新區發展現狀和存在的問題;(二)二次創業科技產業戰略發展思路;(三)二次創業科技產業發展目標與任務;(四)二次創業科技產業發展方向和實施重點;(五)二次創業科技產業發展對策和措施。課題組于年月集中編寫完成了近萬余字的《成都高新區二次創業科技產業發展研究報告》初稿,目前,正在進行研究報告的修改和補充完善,課題研究進展順利。
四、進一步加強孵化創新支撐服務體系建設,促進科技成果轉化
為進一步加強孵化創新支撐服務體系建設,今年先后協調落實了某省銀海軟件有限責任公司、某省西財投資有限公司、成都溢科新技術投資有限公司、成都天河中西醫科技保育有限公司、成都成電先鋒有限公司(電子科大)孵化器建設用地問題。
完成了成都華誠信息產業有限公司“西部通信孵化園”建設項目、某省省華拓實業發展股份有限公司“聚苯硫醚工程研究中心”建設項目進入高新區孵化園的評審工作;完成了對成都市青龍投資有限責任公司建設科技孵化器的調查工作,并協助落實相關優惠政策。為進一步加強與高校科技孵化園區的緊密聯系與合作,協調落實了支持某省大學科技孵化園的扶持資金萬元。
五、腳踏實地培育潛在支柱產業,做大做強國家信息安全產業基地
為進一步推動國家信息安全產業基地(某省)的發展,努力培育潛在支柱產業,加快基地內信息安全企業的壯大,使成都高新區信息安全企業有針對性地進行信息安全產品研究、開發和順利進入軍方市場,我局專門邀請了解放軍信息安全測評認證中心主任、總參三部三局局長、解放軍信息安全測評認證中心總工程師、解放軍總裝備部軍事電子信息系統綜合技術專業組專家、國防大學教育中心主任以及成都軍區、某省省軍區等領導和專家到成都高新區為區內信息安全企業進行了深入的交流與溝通,并為企業介紹了信息安全產品進入軍方市場的程序、要求和重點,收到良好的效果,受到信息安全企業的高度贊揚,同時也受到郝康理副市長和基地管委會領導的充分肯定和表揚。
為進一步做大做強國家信息安全產業基地,我局采取積極措施促成了高新區管委會與所、邁普公司、市科技風險投資中心、市保密技術管理站共同發起成立了注冊資本金萬的“成都信息安全產業基地公司”,向國家科技部爭取到無償扶持資金萬元,用于信息安全產業基地的建設和發展。此外,我局還進一步加強了與國家部委領導和專家的聯系,先后接待了國家計劃信息安全技術主題專家組、科技部高新司信息處武平副處長及某省市科委信息處、某省信息安全產業基地有限公司負責人到成都高新區考察國家信息安全產業(某省)基地的建設、發展情況。專家組一行以及武平副處長對成都高新區國家信息安全產業化(某省)基地在技術研發、產業化、市場化和人才培養方面給予高度評價,充分肯定了成都基地在全國三個國家信息安全產業基地中的優勢。
六、推陳出新求發展,撲下身子抓落實
工作中不斷創新出思路,既是科技局的傳統也是科技局的立身之本。為了集成某省大學在教育、科研和產業化方面的優勢,改變在招商引資工作中單純招企業或資金或人才的作法,我局在深入調研的基礎上,與某省大學研究提出在成都高新區建設某省大學科技產業園主園區的構想,該園區計劃占地-畝,在主園區內設立注冊資本億元的股份制軟件學院,以培養高年級本科生和研究生軟件人才為主,同時將某省大學已經成長壯大的企業如:川大能士、智勝軟件等一批由某省大學科技產業園孵化成功的企業遷入主園區,從而建立起一個集教學、科研、創業孵化為一體的具有初始內核和較大規模的產學研有機聯系的科技智力密集區域。該園區一旦建成,不僅具有獨立的生存能力,而且具有巨大的發展潛力,必將吸引更多的社會資源聚集到該園區,從而形成人才、資金、產業的良性循環,有關具體選址和建設方案正在制定和落實之中,該項工作得到委領導的肯定。
七、引進國際專家和智力,加速高新區國際化進程。
結合成都高新區的二次創業,為進一步加快高新區的國際化進程,今年月,我們專門邀請了科技部火炬中心國際合作處、外經貿部國際經濟技術交流中心的相關負責人赴成都高新區,就如何通過聯合國有關組織為高新區園區建設和高新技術企業引進國際志愿人員進行了深入探討和交流。委領導高度重視,責成科技局組織好智力引進項目,盡快引進國際專家,為此,科技局在調研的基礎上,提出為管委會引進德國cim同等待遇專家和聯合國志愿人員(unv)專家,目前,正在與外經貿部國際經濟技術交流中心緊密合作,加快引進步伐。
邀請了海外學人高新技術產業發展咨詢報告團到成都高新區做高新技術產業發展的專題報告,整個報告會分為一個主會場,四個專題分場。在報告會上,海外學人與企業、機關人員就生物制藥、金融管理、電子信息、電子商務以及加入wto后企業面臨的機遇與挑戰等熱點問題進行了有效的交流,通過此次活動,企業與海外學人之間交流了信息、建立了進一步溝通的渠道,創造了新的合作機會。海外學人和區內企業對此次活動給予了高度評價,海外學人紛紛表示愿意為高新區的建設和發展做更多的工作,科技部火炬中心陳明宣處長充分肯定了成都高新區的組織工作,是此次報告團所到高新區中組織工作做得最好的。
八、高效運行iso環境管理體系,完成了iso環境管理體系的年度監督審核
組織各街道辦事處、管委會各部門、各園區管理辦公室和直屬單位上報了本年度環境因素、培訓需求和年度目標指標;對環境因素進行了評價,下達了年度培訓計劃,組織開展了對管委會領導、各街道辦事處、管委會各部門、各園區管理辦公室和直屬單位主要領導及各單位環保聯絡員的培訓,組織修改了《招商引資環境管理程序》和《建設項目立項環境管理程序》,制定并印發了《項目引進環境管理程序》,與管委會目督辦聯合下達了“年iso環境管理體系分解目標暨創建國家環境保護模范城市專項目標”和“年創模專項目標水污染綜合治理專項目標”,組織開展了高新區管委會iso環境管理體系年度內部審核工作及環境管理體系文件和法律法規符合性評審,定期開展了管委會年度環境保護目標指標和體系運行情況的檢查,通過了國家環境保護總局華夏環境管理審核中心的年度監督審核,為高新區管委會建立iso國家示范區奠定了良好的基礎。
開展了煙塵控制區的復查和環境噪聲達標區的建設工作,煙塵控制區覆蓋率保持%;新建噪聲達標區.平方公里,噪聲達標區覆蓋率達到%,名列全市各區(市)縣第一名。
推動了成都深長城地產有限公司、成都泓濟物業管理有限責任公司、玉林中學、銀都小學、高新區第一小學、高新區第二小學、高新區第三小學、高新區實驗小學和高新區實驗中學等個單位建立了iso環境管理體系,并通過了現場審核認證,使成都高新區iso環境管理體系走在了中國西部的前列。
九、加強環境監督,履行環保職責,改善區域環境質量
開展了高新區年度區域環境空氣、地表水、地下水、區域噪聲、土壤的環境質量監測工作和對區內余家重點工業企業及飲食企業煙塵、廢水、噪聲的監督監測工作,對區內重點工業企業執行國家環境保護法律法規、規章和標準、排污許可證執行情況和污染治理設施運行情況的監督檢查。按照國家“一控雙達標”的要求,開展了對達標工業企業的監督檢查工作,家企業中經治理達標的家企業做到了穩定達標排放,強制關閉的家企業沒有死灰復燃,停產的家企業成功地進行了轉產,家遷建企業分別在郫縣、新津和雙流建起了新廠,基本實現了通過治污達到產業結構調整的戰略布局,市政府考核的家工業達標企業污染治理設施運行率為%,主要污染物全部做到了達標排放,未出現反彈現象。開通了環保熱線投訴電話,先后查處了個環境污染投訴和環境污染糾紛案件,做到了事事有著落、件件有回音,有力地保護了人民群眾合法權益。組織征收超標排污費多萬元,籌措了我區環境污染治理資金。審批建設項目個,組織對個建設項目的“三同時”制度執行情況進行了驗收。組織開展了高新區年夏、秋兩季農作物秸稈綜合利用和禁燒執法工作,圓滿完成了市政府下達的目標任務。對市政府、市環保局、管委會目督辦和創建辦下達的各項目標進行了分解,開展了煙塵控制區的復查和環境噪聲達標區的建設工作,進行了排污許可證的年審和換證近多家。
加大了環境污染限期治理力度,先后關閉了歐陽雨輝成都號俱樂部和成都南星熱電廠、成都水泵廠、新光電鍍廠,完成了高新區織染廠環境保護設施的技改工作,做到了達標排放。搬遷了成都恒通鋁業有限公司和某省晨龍紙業有限公司,對高新區擬保留的屠宰場、養殖場和醫院污水實施了限期治理,年減少廢水排放量.萬噸,極大地改善了區域環境質量。
開展了《成都高新區生態環境保護規劃工作方案》研究,以創建國家環境保護模范城市工作為龍頭,以開展條示范街整治為重點,以實施建設環保示范企業、環保示范建設項目、環保示范街道、綠色示范小區、綠色文明營運線、環境管理模范組織、園林綠化廣場、綠色景觀大道、環保衛士和環保教育基地等環保形象工程為載體,大力開展了城市綜合整治工作。
按照省委、省政府和市政府創模辦要求,開展了戶排水大戶的污染物全面達標排放工作,超額完成了省委、省政府和市政府創模辦下達的目標任務(家),按照市政府目督辦、市政府創模辦的要求,開展了家重點工業企業水污染全面達標排放工作,開展了家工業企業污染物排放口規整立標及在線監控工作,圓滿完成了目標任務。
十、高質量地完成重大專項工作任務和重點督辦事項
一是牽頭完成了“中國科協年學術年會成都借智活動-軟件企業孵化及產業化研討會”。邀請了總參所朱中梁院士、西南交大錢清泉院士、電子科大陳星壁院士、科分院計算所張景中院士以及原國務院發展研究中心主任鄧壽鵬教授等九位知名專家與區內近三十多家軟件企業負責人進行了座談研討,受到市領導的好評。二是牽頭完成了“年中醫藥現代化國際科技大會”b線路的接待、解說任務。我局在大會期間承擔了b線路地奧集團、國家中藥安全評價中心、省中醫藥研究所、某省大學藥學院個參觀點的現場整治、大會代表參觀接待和講解等組織工作,先后接待了美國、日本、德國、澳大利亞、韓國、新加坡和某省地區來賓近余人,接待vip嘉賓批余人,較好地完成了大會組委會交辦的任務,受到與會代表和有關領導的肯定。三是完成了“數字化西部.成都”活動承擔的工作任務。在任務重、時間緊、人手少的情況下,我局克服重重困難,先后派專人赴某省、深圳邀請了信息產業部、科技部和西部十省區信息辦、科技廳、信產廳、高新區的領導來成都參加這一活動,圓滿完成了委領導交辦的工作任務。
此外,我局還完成了近十項委領導直接簽批交辦的工作任務。如:動員我區重點企業吉銳觸摸電腦公司把總部和生產基地從青羊雙星科技園遷回高新區的任務,為完成這項工作,我局領導和相關人員十多次與該公司負責人進行商洽,委領導文主任和胡主任也親自帶隊赴該公司現場辦公,經多方努力,促成了吉銳觸摸電腦公司在高新區馮家灣工業園征地建總部和生產基地,圓滿地完成了委領導交辦的工作任務。同時,還按時完成了“關于印發下半年經濟工作重點督辦事項的通知”(成高委目督辦[]號)、“關于落實學果書記帶隊考察東北部分高新區有關事項的通知”(成高委目督辦[]號)以及議事紀要期、期、期、期、期、期、期、期、期、期、期、期、期等交辦工作事項。
十一、真抓實干獲好評
年全局職工團結一致努力創新、埋頭苦干,受到上級業務主管部門的好評,獲得多項獎勵:先后獲得“科技計劃管理先進區(市)縣科技局”、“年度高新技術發展及產業化工作先進單位”、“成都市知識產權工作先進單位”、“年度信息工作先進區(市)縣科技局”、“在‘年中醫藥現代化國際科技大會暨新技術新產品展覽會’中做出突出貢獻的先進單位”、“城市環境綜合整治定量考核先進單位”、“工業污染源排放達標先進單位”、“府南河綜合整治專項目標考核先進單位”、“年度秸桿綜合利用和禁燒工作優秀單位”、“督辦與提案辦理先進單位”等項獎勵。
年工作重點及思路
年是國家科技部提出高新區“二次創業”的第二年,科技局根據“二次創業”的基本內涵,以“逐步實現五個轉變”為指導,結合成都高新區科技工作的實際,提出年科技局工作思路,即:緊緊圍繞高新技術成果轉化和產業化這個中心,抓好“四個能力,二個體系建設”,為成都高新區區域經濟的進一步做大、做強作出貢獻。
一、結合我國加入wto,加快實施知識產權保護戰略,進一步強化區內高新技術企業知識產權保護,提高企業的自主創新能力。在區內組建—家專利代辦機構,全年組織企業申報各類專利項以上;開展全區科技企業專利成果普查,為專利技術和成果的轉化進行分類指導,提供依據和數據,努力引導企業向依靠科技創新的內涵式發展轉變。
二、引導和大力發展多種類型的科技企業孵化器,強化高新區內在的創新創業孵育能力。在進一步支持、幫助辦好創新服務中心、留學人員創業園、博士創業園的同時,年重點抓好國家信息安全產業專業孵化器的擴建和在孵信息安全企業的培育工作;采取租賃、聯辦或新建等方式適時啟動軟件企業專業孵化器建設,努力把成都高新區建成科技型企業的密集區、高新技術成果研究、開發和產業化的聚集地。
三、進一步提高和增強高新技術企業對傳統產業的輻射能力。一是在繼續做好與大院大所的定期聯系走訪制度,跟蹤科技研究發展動態的同時,抓住我市大院大所改制的契機,充分利用大院大所的科技優勢,大力推進成果轉化,采取召開成果對接會等方式把大院、大所具有比較優勢的、具有自主知識產權的先進技術及產品與區內傳統產業進行嫁接,努力提高區內企業的科技水平和競爭優勢;二是鼓勵區內強勢企業采取兼并、收購、重組等方式對省、市傳統產業和企業進行改造,進一步盤活國有資產、壯大自身規模。
四、努力提高高新技術企業的國際化能力。積極引導、幫助區內高新技術企業引進國外先進技術,進行消化吸收和創新,特別是要引導企業從以往注重生產能力的引進轉向注重技術、人才和管理的引進;積極引導和鼓勵重點企業按照“政府引導、社會投資、企業化經營”的模式,推動在國外建立科技園區,為區內企業尤其是高新技術企業到國外進行產品研發、市場開拓創造條件,提供平臺。
五、大力加強服務于創新和產業化的科技中介服務體系建設。制定政策,重點鼓勵和扶持一批高質量的科技評估、知識產權服務、風險投資服務、科技產權交易、企業管理咨詢等中介服務機構。積極探索把生產力促進中心這種中介組織形式引入高新區,為廣大中小企業提供經營管理、技術、市場營銷、信息、人才、財務、金融、法律等各方面的專業服務。
六、鼓勵和發展風險投資,完善局部投融資體系建設。一是努力從國家、省、市科技主管部門爭取更多的科技資金,匯同高新區科技三項費、盈泰投資公司、博創風險投資公司資本金、券商投資銀行、部分上市公司組建風險投資集團,從投資、擔保等方面對高新技術項目的種子期、成長期和產業期進行全方位介入,扶持其盡快長大;二是協調一批有實力的券商和中介機構幫助一批區內優勢高新技術企業上市,努力解決企業科技成果產業化過程中資金匱乏問題;三是定期向各大銀行和金融機構推介一批高新技術成果,爭取獲得金融資金的支持。
七、繼續抓好高新技術成果轉化重點實施和培育項目。對列入某省省高新技術成果轉化重點實施項目和培育項目的“企業銀行安全系統”、“可吸收聚乳酸材料”、“光纖監控系統及資源管理系統”等項成果,采取積極跟蹤、重點扶持、努力幫助等措施,從計劃申報、貸款資金協調落實、科技三項費支持等多方面予以扶持,使之盡快產業化,為區域經濟的發展作出貢獻。
八、重點培育一批高新技術企業。進一步加強與部省科技主管部門的工作匯報與聯系,力爭得到更大的支持。對列入區內重點培育的成都天盟網絡技術有限公司、成都吉銳觸摸電腦有限公司、成都華微電子系統有限公司、成都三零信息系統有限公司、成都中核高通同位素股份有限公司、成都百施特金剛石鉆頭有限公司等家高新技術企業,采取重點聯系、積極幫扶、努力推介、協助上市等措施,促使其上規模,年力爭產值上億元。
九、積極開展高新區管委會iso環境管理體系運行工作,確保年年度審核任務的順利完成。引導區內—家高新技術企業開展iso環境管理體系認證;完成市政府下達的城市環境綜合整治定量考核工作目標和秸稈綜合利用及禁燒執法檢查工作目標任務。
十、抓好高效、廉潔、高素質的干部隊伍建設。通過黨風廉政建設責任制的貫徹落實和深入細致的思想政治工作,把科技局的干部職工隊伍建成為一支敢打硬仗、善打硬仗、能打硬仗的先進集體。
十一、按時、高質量地完成委領導交辦的各項工作任務。
xx高新區科技局
二二年十二月十三日