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去年全縣共青團工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神，貫徹團的十五大和十五屆二中全會精神，圍繞縣委和團市委的工作部署，結合我縣實際，以“為青年辦實事，為發展作貢獻”為主題，進一步探索創新，打牢基礎，突出特色，建強隊伍，努力構建共青團工作新格局，團結帶領全縣團員青年為促進我縣三個文明建設奉獻青春。

一、以十六大精神和“三個代表”重要思想為主要內容，切實加強和改進青少年思想政治工作

⒈加強理想信念教育，用科學理論武裝青年。把學習貫徹“三個代表”重要思想與貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神結合起來，要以“興起新高潮，創造新業績”為主題，以團干部、中學生和青年骨干為重點，原創：通過舉辦培訓班、召開理論研討會等學習教育形式，引導廣大青年牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，推動“三個代表”重要思想進校園、進社區、進農村、進企業。

⒉加強思想道德建設，用道德實踐引導青少年。把學習貫徹“三個代表”重要思想與加強青少年思想道德建設結合起來、與弘揚民族精神結合起來，要深入貫徹實施《公民道德建設實施綱要》，圍繞培養“四有”新人這一根本任務，推進“中國小公民道德建設計劃”，繼續開展“民族精神代代傳”、“紅領巾心向黨”、歲成人意識教育、“邁好青春門，走好成人路”等主題活動，掀起“百部優秀影片、百本優秀圖書、百首優秀歌曲進校園”活動新高潮。擴大“道德銀行”的影響，推動高尚道德在社會的普及和推廣。加強青少年婚戀教育，大力宣傳國家計生政策，配合計生部門做好青年計生工作。

⒊大力選樹典型，用先進典型激勵青少年。要樹立一批有感召力和影響力的青年典型教育和感染青少年，通過媒體或其他形式，營造健康向上、積極進取、奮發有為的輿論氛圍，擴大先進典型的社會影響。在紀念“五四”運動周年、少先隊建隊周年期間，繼續表彰一批五四紅旗團委、優秀共青團員、團干部、輔導員、少先隊員和少先隊紅旗大（中）隊。

二、以青年人力資源開發為主線，團結帶領廣大團員青年在經濟發展中再創新業

⒋全面推進農村青年增收成才行動。要圍繞統籌城鄉發展要求，深入實施“共青團城鄉互動百千萬工程”，推進農村青年“小康燎原”工程。進一步整合資源，發揮優勢，在技術、信息、資金、營銷等方面加大服務、指導力度，有重點地發展、壯大一批農村青年創業致富帶頭人，力爭取得更大實效。

⒌深入開展青工創新創效行動。廣泛開展青工“五小”、崗位練兵、技術比武等活動，培養廣大青工的創新精神，挖掘創新潛能，為青工創新搭建舞臺，培養更多的青年崗位能手和創新能手，為青年創新創效活動的深入開展奠定堅實的人才基礎。

⒍積極參與項目競賽活動。要加強與沿海經濟發達地區和兄弟縣市的交流與協作，實施“走出去，引進來”戰略，圍繞引資作文章，在廣大青年中樹立積極參與招商引資的意識，努力形成人人為招商引資作貢獻的氛圍。同時通過開展相關活動，為青年企業家引進項目、投資創業牽線搭撟，尋求商機。

⒎深化保護母親河行動。要通過組織綠色承諾活動、環保知識競賽等形式，在青少年中大力普及生態和環保知識，傳播生態文明理念和生態環境道德。廣泛開展生態體驗活動。與環保部門配合，設立“保護母親河青少年環保監督站”。推行“天天環保”，引導廣大青少年養成良好的環保習慣，促進生態環境保護真正走進日常生活。

三、以弘揚社會新風，推進先進文化為主要目的，動員和組織廣大青少年積極參與社會主義精神文明建設

⒏繼續推進青年志愿者行動。認真落實《福建省青年志愿服務條例》，全面推行志愿者注冊制度，健全服務機制。繼續深化青年志愿者參與“聯動”、社會治安綜合治理等工作；圍繞大型活動、節假日、社會公益事業開展常規性青年志愿服務；開展青年志愿者“三下鄉”、“一助一”結對幫扶服務活動；推廣實施保護母親河青年志愿者綠色行動營計劃，組織青少年參與環保服務和生態建設。

、繼續深化“青年文明號”創建活動。開展青年文明號創建周年紀念活動，宣傳標桿典型，使青年文明號向更多的領域延伸。以“誠實守信”為主題，以“送溫暖，獻愛心”為主線，深化“青年文明號信用建設示范行動”。同時，進一步強化對青年文明號的監管，實行動態管理，對不合格的青年文明號予以摘牌。

、積極參與青年文明社區創建活動。以繁榮社區文化為重點，做到“四個同步”：即社區團員青年調查摸底與社區黨員摸底同步、社區團組織設置與社區黨組織設置同步、社區團干部配備與社區工作者配備同步、社區團的活動陣地建設與社區陣地建設同步，推動團的品牌工作進社區。著眼當前青年就業的需求，通過提供中介服務，進一步做好青年就業和再就業工作。

⒈廣泛開展青少年文化活動。繼續開展鄉村青年文化活動。全面活躍校園文化生活，開展校園文化藝術節活動，推動校園精神文明建設。加強青少年陣地建設，加強青少年宮藝術分校之間的交流與合作。強化服務意識，充分發揮青少年活動陣地在實用技能培訓、素質拓展、科學普及、文藝體育活動等方面的作用。團縣委擬于“六一”期間舉辦校外教育才藝匯演，展示校外教育成果。

⒉深化大中專學生社會實踐活動。以學習、宣傳、實踐黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為主線，深入推進大中專學生“三下鄉”、“六進社區”和學生“帶法回家”社會實踐活動，引導廣大青年學生積極參與城鄉精神文明建設。

⒊深化雛鷹行動和“手拉手”活動。繼續開展城鄉少年手拉手互助活動。深入開展“雛鷹爭章”活動，強化少先隊員參加“雛鷹爭章”的體驗環節，努力構建“雛鷹爭章”新體系，使“雛鷹爭章”成為對少年兒童綜合素質評價的重要依據。

四、以竭誠服務青年為出發點，切實加強青少年事務工作

⒋大力推進青少年素質教育。要加強對各青少年宮藝術分校的管理和指導，形成全面推廣的初步經驗，充分發揮青少年宮在青少年思想道德教育、校外教育和文化活動的主陣地作用。要整合有形資源，深化世紀青少年讀書計劃活動，擴大讀書計劃的覆蓋面。

⒌深入開展希望工程愛心助學活動。進一步加大宣傳力度，拓寬助學渠道，壯大助學規模，動員更多的企業和社會熱心人士參與到愛心助學活動中來，繼續做好志愿者勸募活動、“一助一”結對活動等工作，切實為貧困學生提供幫助。

⒍切實加強青少年維權工作。繼續深化優秀“青少年維權崗”創建活動，通過“”青少年法律服務熱線，進一步擴大創建優秀“青少年維權崗”的領域，努力構筑覆蓋青少年成長發展的“社會安全網”。原創：配合有關部門做好預防青少年違法犯罪工作，加強對青少年的法制意識教育。繼續開展對未成年犯罪人員的幫教，促進未成年人保護工作向規范化、社會化的方向發展。

六、以健全基層組織設置為抓手，不斷加強團的自身建設

⒎以團建創新為重點，加強團的基層組織建設。堅持黨建帶團建，推進黨建帶團建工作機制的建立和完善。實施“強鄉帶村”戰略，深化創建“五四紅旗團委”活動，結合爭創“團建先進縣（市）”和“五四紅旗團支部”，推進“三級聯創”活動。堅持“整頓”與“活躍”并舉，加強農村團組織建設。加大非公團建力度，做到“建”與“管”并重，力爭非公團建在量上有較大的增長，在質上有較大的提高。

⒏以作風建設為重點，加強團干部隊伍建設。強化團干部的學習，在全團倡導學習新風，建設“學習型”團干部隊伍。按照“兩個務必”的要求，以求真務實之風，自覺踐行“三個代表”重要思想，切實加強作風建設；強化團干部的培養，加大團干部教育培訓和交流力度，協助做好團干部選拔配備和管理工作，加強團干特別是鄉鎮團干的協管工作。

、以團員先進性教育為重點，加強團員隊伍建設。通過建立健全團日活動制度、重溫入團誓詞制度、規范團的活動儀式，加強團員先進性教育，增強團員意識教育。大力開展“推優”入黨工作，不斷完善和落實“推優”制度，選配優秀的青年干部充實團干隊伍。加強流動團員管理，逐步建立起動態、開放、協作式的流動團員管理機制。

⒈以機關信息網絡建設為重點，加強服務青年能力。以“共青團縣縣上網工程”為載體，加強團縣委網站建設工作。通過加大管理力度，擴大信息含量，增強共青團網站的育人功能。開展網上青少年教育活動，引導青少年健康上網。推進團的信息工作，繼續實行信息月報制度，并把信息的報送工作作為對基層團考評的重要依據。