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2005年8月，在川中油氣礦的統籌安排下，川中油氣礦天然氣凈化廠結合自身工作實際，著眼于管理層次的進一步優化和人力資源的充分結合，積極進行了機構調整和五定工作的改革。川中油氣礦凈化廠日處理天然氣130萬方，在崗員工356人，除三臺輕烴車間外，廠機關及兩套凈化裝置在崗員工322人。經過機構調整和五定工作，凈化廠撤消了四個車間、兩個辦公室，將32個班組合并為6個，154人經過競聘競爭上崗，168人分流轉崗，并迅速在一線生產班組中推行了輪班作業制。本次凈化廠機構調整中，堅持三公開一透明的原則，圍繞油氣礦提出的“生產不停、安全不松、管理有序、隊伍平穩”的總體要求，精心部署、周密安排，在礦區及其他兄弟單位的大力支持下，順利實現了“減少管理層次，精干管理和操作服務隊伍，充分整合人力資源，提高了管理效能”的目標，為川中天然氣凈化廠的持續發展奠定了堅實的基礎，提供了強有力的保障！現將凈化廠機構調整和五定工作總結如下：

一、認真調查研究，統一思想，轉變員工觀念

凈化廠的機構調整工作能否成功，關鍵在于員工的思想是否統一到改革發展穩定這個大局中來。為此，油氣礦認真開展調查研究和分析摸底工作，分層次、分步驟、分重點地深入車間班組，對管理人員、專業技術干部、操作服務人員的思想認識進行調研，收集基層員工對機構調整和人員“五定”工作的真實想法和意見。礦領導先后四次到凈化廠調研座談，及時掌握了員工的思想動態，消除了顧慮，澄清了認識，統一了思想，轉變了觀念。同時，油氣礦積極引導員工走出"一崗定終身"的觀念誤區，提出了"改一行、學好一行、干好一行"的新觀念。并通過召開動員會、座談會、個別談心等形式，大張旗鼓地宣傳改革的必要性和重要性，對員工進行排查，對確實有困難的員工、情緒較大的員工有針對性地做耐心細致的思想政治工作。據統計，礦領導、機關科室和廠領導累計對180余名一線操作服務員工、30余名管理、技術人員進行了調查和談心，為統一員工認識奠定了基礎。

為了讓員工對現代化的生產管理有更深刻的認識，油氣礦專門組織了26名員工到川東北氣礦參觀學習，參觀的員工受到極大的震動。一名操作員工在參觀后的心得體會里寫到：“雖然身為一名普通的員工，但我們還是應該認清形勢，顧全大局，用心體會我們目前所處的環境，理解我們礦區的發展形勢，支持改革，認識到改革是大勢所趨必然的選擇。對于本單位即將進行的結構、人力資源的調整，我們要理解并支持。”隨著各項工作的開展，員工逐步認識到：轉崗的原因是多方面的，但其主要因素，是當前礦區的新形勢對凈化廠人力資源結構提出了更高的要求，是川中油氣礦改革的需要，是凈化廠結構調整的需要，并不是職工沒有干好。耐心細致的工作讓他們深刻理解到這次改革的必要性和重要性，并最終成為改革的支持者。

二、堅持以人為本，走群眾路線

油氣礦黨政時刻關注著凈化廠員工，改革中堅持以人為本、走群眾路線。一是加強與員工溝通，及時了解和掌握員工思想動態，根據實際情況制定改革方案。改革方案中，電力運行工和電力維修工、儀表工和儀表維修工分屬兩個工段，如果按這種方案運作，將會給專業化管理帶來一些因難。了解了這一情況，油氣礦及時將電力運行工劃歸維修工段、將儀表維修劃歸凈化工段，得到了員工支持。機構調整和定員方案以有利于減少管理層次，精干隊伍，提高辦事效率；有利于生產作業管理的指揮和控制；有利于建立高效運轉的管理機制和科學合理的員工結構為基本原則，參照重慶天然氣凈化總廠忠縣分廠的管理模式擬出了改革方案，隨后在充分征求各方面意見的基礎上，幾易其稿，最后經礦辦公會討論后定稿。

二是注意了員工參與決策，通過廠職代會、參與競爭上崗投票，保證了員工權利的有效行使。在廠職代會上，職工代表民主審查通過了《天然氣凈化廠機構調整和員工崗位競聘（競爭）實施細則》，并對改革中的一些重點、難點問題進行了民主討論。在競聘會上，40余名員工代表本著實事求是、認真負責的態度，對競聘候選人的工作表現、工作能力和工作業績進行綜合評估的基礎長進行了無記名投票，行使了自己的民主權利。

三是處理好員工在改革中的利益與面子問題，認真進行轉崗培訓，合理安置轉崗人員。在凈化廠184名操作員工分5批考試和164名富余人員離廠等關鍵時刻，由于涉及人員較多，為了不影響當班操作員工參加第二天的考試，防止發生生產安全事故，油氣礦組織礦機關有關人員、凈化廠領導和機關干部、黨員到一線頂崗，確保了裝置正常運行。對164名富余人員的安置問題非常敏感，稍有不慎將影響隊伍穩定。在編制方案和實際操作中，油氣礦對人員安置進行了細致的研究，使每一位富余員工有崗可上。根據礦區其他單位對人員的需求和轉崗員工的具體情況，安置管理和技術人員4名；遂寧維修作業隊安置維修工、電工、焊工等31人，一方面充實磨溪氣田的維修實力，一方面保證凈化廠設備的搶修、大修。對其余129名人員進行專門的轉崗培訓，主要以采氣中級工的應知、應會和氣田安全防護知識為培訓標準。培訓完畢，考試考核合格后分配遂寧、潼南作業區，在送轉崗員工到井站實習在車輛、人員、物資上給予了保證，確保了轉崗員工的再上崗工作，為磨溪氣田嘉二氣藏9月中旬投產做好了人力資源準備。

三、嚴格遵循“三公開一透明”的原則

公開、公平、公正、透明是油氣礦此次機構調整和五定工作的基本原則。因為有了三公開一透明的原則，在競爭上崗工作中員工情緒穩定，工作有條不紊，做到了人心不散，秩序不亂，工作不斷。油氣礦在此次改革中體會到：改革的原則的堅持是關鍵問題，只有切實的落實才能得到員工的擁護和支持。

油氣礦在改革中做到了公開競爭職位、公開競爭規則、公開競爭過程、公開競爭結果的全程公開。油氣礦設置了“天然氣凈化廠機構改革、‘五定’工作宣傳欄”，通過政策宣傳、改革動態和公告三大版塊及時向廣大員工宣傳改革的各項政策和最新動態。凈化廠機關和各車間分別制作了改革專題板報公開改革的全過程。

油氣礦在改革中嚴格執行規范的操作程序，每一項措施、每一個辦法都按照寫的做。從競爭上崗到轉崗培訓，從管理干部到操作員工，在制度的執行上都不折不扣。為保證競聘（競爭）上崗過程平穩有序地進行，油氣礦采取了“先機關、后基層、先干部、后工人；由上至下、分層推進”的方針，整個過程分四步走：首先在廠機關開展競聘，然后凈化工段、維修工段開展競聘，其次在生產生活服務站開展競聘，最后對結構性富余人員進行轉崗培訓和作其它安置。通過競爭和競聘，40名員工順利通過管理人員、專業技術人員的競聘，并經過礦黨委審批；170余名操作服務員工在分別參加了脫硫操作工、鍋爐工、儀表維修工等13個工種的考試后結合民主測評，根據得分高低依次錄用前110名到凈化廠的相關操作服務崗位，其余人員經過轉崗培訓后，充實到油氣礦一線采油氣生產單位，實現人力資源的有效整合。

嚴格的監督是落實“三公一透明”的有力保障。油氣礦領導表態、凈化廠領導承諾、礦職工代表全程參與，促進了“三公一透明”的執行。在改革動員大會，凈化廠領導班子將油氣礦的良苦用心和關心及時向員工傳達，并現場簽名，鄭重向大家承諾：在改革中將自始至終遵循“公開、公平、公正”和透明的原則，保證作到廉潔自律、公道正派、不循私情并接受廣大員工的民主監督。這次改革中，凈化廠共有8名股級以上干部的直系親屬參加競聘（競爭）上崗，他們的去留成了廣大員工關注的焦點。為了堅持“三公一透明”的原則，凈化廠兩級班子在民主投票和考核階段，都按照規定程序進行了回避。通過競爭，其中有4名同志的愛人和一名同志的哥哥在改革后離開了工廠。無論是專業技術干部、管理人員的競聘上崗，還是操作服務人員的考試、考核，都嚴格按照要求進行，整個過程都經過了油氣礦紀委和兩名職工代表的監督，沒有摻雜任何人為因素，杜絕了暗箱操作，員工們感到心服口服。

四、構建系統的競爭上崗機制

把機構調整和五定工作作為一項系統工程來抓，油氣礦主要開展了三個方面的工作：一是建立健全專門的組織機構，從組織上給予保證。油氣礦成立了由礦長余剛同志為組長，機關相關部門、凈化廠班子及作業區職工代表組成的競聘（競爭）上崗執行監督小組，負責凈化廠競聘（競爭）上崗工作的指導和監督。由凈化廠班子成員及新聘任的廠機關部門負責人、工段負責人組成競聘（競爭）上崗工作小組，負責對廠機關一般管理人員、專業技術人員、操作服務人員的競聘（競爭）上崗工作。在改革啟動大會和干部競聘上崗等關鍵程序，礦黨政主要領導都親自到場把關，為確保改革的順利進行提供了堅實的組織保證。二是建立了一套員工競爭（聘）上崗、轉崗培訓、員工試崗的措施和辦法。在改革前，油氣礦專門組織相關人員到重慶凈化總廠學習先進的管理經驗，結合凈化廠實際情況編寫了《關于凈化廠機構調整和編制定員的方案》，下發了《凈化廠實施機構調整和員工競聘（競爭）上崗有關工作的指導意見》，制定了《天然氣凈化廠機構調整和“五定”工作運行表》。通過制定詳細的措施辦法、實施步驟，排出運行大表，按計劃、分步驟的實施，保證了改革中各項工作的有條不紊。三是按照分工合作、分級負責、分步實施的要求運作，建立了多方面的運行監督保障機制。為了確保改革工作的順利完成，油氣礦對相關聯的單位和科室提出了協同配合、積極主動地做好有關工作要求。在實施方案中明確了凈化廠、機關相關科室在改革中的職責。各個單位部門各施其責，協作配合，為改革的順利起了保駕護航的作用。

油氣礦在摸清工廠的實際情況基礎上，結合了凈化廠生產的一般規律和特殊規律進行操作，選擇恰當的機構調整和五定工作目標，采取合適的工作策略，進行合理的過渡管理，構建起了系統的競爭上崗機制。

川中油氣礦在凈化廠的機構調整和五定工作的改革中，認真執行了分公司領導的指示，經過有關部門和凈化廠全體員工的共同努力取得了成功。在改革中我們認識到：通過深入細致的調查研究、走群眾路線，制定先進合理的機構和人員編制，切實落實三公開一透明的原則，構建系統起的競爭上崗機制，是改革成功的法寶。油氣礦為將基層建設工作推向深入，改革后還持續在兩個方面下功夫：一是在生產實際中摸索建立更為科學、規范的工作制度，修訂崗位職責、完善業績考核辦法。二是加強轉崗和上崗員工的技術培訓。解決崗位技能單一，男女比例失調等問題。對此，目前在凈化廠推行了“精一懂二”的并崗工作，通過對員工的培訓、考試取證，使得員工獲得了較為全面的操作技能，部分崗位得到整合，極大的發揮了人力資源效率。在凈化工段，原來硫磺成型、鍋爐、污水處理三個崗位的工作現在一人就干了下來。