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以誠信建設為重點的“新風杯”文明行業創建工作今年首次在？市教育戰線開展，這是進一步規范教育行為的積極舉措，是再塑教育良好形象的有利契機，更是實現“教育為人民服務，學校為學生著想”的宗旨和“上好學，教書好，管好校，治好教”工作目標的重大考驗。自市教育局召開第九屆“新風杯”？市教育系統文明行業創建工作會議后，我區迅速拉開了教育文明行業創建工作帷幕，宣傳動員廣大教育工作者積極投身于文明行業創建工作中，圍繞“做誠信職工，創誠信單位，樹行業形象”的要求，結合教育實際，查找問題，分析成因，制訂措施，建章建制，認真整改。在一年開展文明行業創建工作中，我區突出“三統一、三到位”，落實“三個”載體，促使教育系統處處議誠信，人人講誠信局面開始形成，誠信觀念逐步深入人心，教育良好形象在老百姓心中逐漸樹立起來，文明創建工作取得了階段性成果。

一、強化“三統一”、“三到位”，把開展文明行業創建工作落到實處

1、加強領導，做到責任統一，保證組織到位

文明行業創建工作涉及到教育諸多敏感問題、焦點問題、難點問題。我局高度重視。市教育局召開創建工作會后，我局領導班子對照創建內容，立即召開局辦公會，對創建工作進行了認真研究，分析我區教育行業中存在的問題，著手制定了《？區教育系統開展第九屆“新風杯”文明行業創建工作方案》，同時成立了以局黨委書記為組長，分管領導為副組長，有關責任科室負責人為組員的創建工作領導小組。領導小組成員雖然分工不同，任務不同，但責任統一，目的一樣。在組長領導下，紀檢科、財務科負責收費工作，人事科、基教科、工會負責師德建設，辦公室、調研科負責機關及二級機構作風建設。由于加強了領導，明確了責任，形成了“一把手”親自抓，分管領導直接抓，工作部門具體抓的相互協調、相互配合的工作格局。同時我們還要求把文明創建工作納入黨風廉政建設責任制和2004年目標責任制的內容，從組織領導和制度約束上，保證了創建工作的順利進行。

2、宣傳發動，做到思想統一，保證認識到位。

文明行業創建是以廣大教育工作者為主要對象的工作。為此，我局把宣傳發動工作，提高廣大教育工作者的思想認識，作為文明行業創建工作的重要環節。經黨委研究，我局適時召開了全區教育系統開展“新風杯”文明行業創建工作動員會議，下發了創建工作方案，確定了創建工作目標，部署了創建工作內容，工作步驟，提出了創建工作的具體要求，在此基礎上，把創建工作列入議事日程，結合今年開展的教育行風評議活動，定期召開單位負責人會議，一方面了解創建工作的進展情況，另一方面對創建工作進行督查，強化責任意識，確保創建工作不走過場。各單位根據市區創建工作方案，相繼成立了工作小組，制定了創建工作方案，召開了動員大會，組織學習創建工作內容，明確了在創建工作中的責任和義務。大家認為，開展教育系統文明行業創建工作，說明我們教育行業還存在群眾不滿意的地方，通過開展創建工作，要正視不足，加強誠信建設，扭轉群眾對教育的成見，實現教育形象的根本好轉。

3、抓好檢查，做到評估統一，保證效果到位。

根據市區創建工作方案，市教育局下發了檢查評估標準后，我局即制定了《？區教育局關于開展“新風杯”文明行業創建工作檢查評比的通知》，召開了專門迎檢工作會，對檢查的內容、檢查方式、注意事項等提出了明確要求。并于10月至11月，在教育行風評議的基礎上，按照市教育局制定的統一評估標準，對各基層單位創建工作進行了綜合評估。在檢查中，各基層單位態度端正，熱情高，把文明行業創建工作作為檢查教育工作的一把重要尺子。從檢查結果來看，除極個別單位存在亂收費問題外，85%以上單位均達到誠信標準，基本上完成了創建工作目標。

二、落實“三個載體”，提高教育形象在群眾心中的滿意度

治理教育亂收費、加強師德師風建設、加強機關作風建設是教育文明行業創建工作的主要內容，也是創建工作的重要載體。這三項工作措施是否得力，工作是否扎實，誠信觀念是否真正樹立起來，效果是否明顯，直接影響著文明創建工作的成敗。為此，我局把這三項工作與教育行風評議工作緊密結合在一起，作為今年教育局工作的重中之重，多次召開局辦公會進行研究，并在校長書記會上專題強調，廣泛宣傳，提高認識，查找差距，不留死角，提出措施，積極整改。

1、認真治理“三亂”。

治理“三亂”是貫徹實踐“三個代表”重要思想，維護廣大人民群眾的根本利益的重要體現。今年以來，我局為認真治理“三亂”，主要抓了以下幾項工作，一是先后轉發和出臺了一系列省市區關于治理“三亂”文件，如《關于進一步規范中小學收費行為的通知》、《關于實行教育收費公示制度的通知》、《2004年？區治理中小學亂收費工作的實施方案》等。二是制發了收費標準，為每個學校訂做了一塊收費公示牌，分別兩次在區委門口和和平公園舉行了“教育收費公示制宣傳日”和“教育行風評議”活動，做到收費政策、依據透明，收費項目、標準透明，收費辦法、程序透明，積極接受廣大市民的監督。三是局黨政一把手與各學校校長簽訂了治理亂收費責任狀，層層把關，層層負責，有亂收費的追究工作責任，實行一票否決。四是建立了教育、糾風、監察、物價、財政部門的聯席會議制度，成立了？區教育財務分中心，繼續實行“收支兩條線”規定。五是加強了檢查工作。今年，我局會同糾風辦、物價局等部門對學校收費進行了全面檢查，停辦了部分小學開辦的小班，以及各中學的假期補課班和晚自習班，清退了部分學校的違規收費。據統計，我區共清退小班收費近百萬元，？高中“自主生”退款10余萬元。六是強化查處力度。今年我局共受理關于違規辦班、亂收費來電來信來訪十余起，對每一起都進行了認真調查研究和處理。有一小學因違規辦班，情節嚴重，局黨委給予了該校校長黨紀處分。由于加強了收費工作的管理。我區亂收費現象基本上得到了遏制，從上下半年投訴情況來看，下半年明顯少于上半年，治理“三亂”工作已見成效。

2、加強師德師風建設。

師德師風建設是創建工作的重頭戲，又時值今年是師德建設年，因此市教育局高度重視，開展了系列教育活動，引起了教育戰線廣泛反響。為貫徹市教育局意見精神，我區教育局認真組織實施師德師風建設，成立了黨政一把手為組長，分管領導為副組長，各職能科室分工負責的師德建設工作領導機構，轉發了《市教育局關于印發〈？市教師職業道德規范（試行）〉的通知》，制定了《？區教育局關于開展“師德承諾”活動的通知》、《？區教育局關于開展“新時代需要什么樣的教師大討論活動的通知》等文件，在全體教師中開展了一系列師德教育活動：一是組織廣大教師深入學習討論《中華人民共和國教師法》、《公民道德建設實施綱要》和《？市教師職業道德規范（試行）》等相關法律法規及文件精神，組織開展師德教育專題報告會，撰寫師德論文。（今年我區共組織了三場師德報告會，上交師德論文百余篇），加強師德培訓。二是以師德承諾為載體，啟動了“師德建設年”工程。在教師節期間，我局組織了聲勢浩大的師德承諾活動，區教育局與各學校校長（園長）簽訂了師德承諾書，各學校組織教師向社會和學生家長進行師德承諾。同時，各學校聯系實際，開展了評教評學活動、家訪活動，虛心接受學生、家長和社會的監督。三是根據《？市教師職業道德規范（試行）》，圍繞“樹新風，揚師德，鑄師魂”這一主題，開展了“新時代需要什么樣的教師”大討論，利用政治學習時間，通過不同的教育形式，組織教師進行座談、討論，切實讓《？市教師職業道德規范（試行）》入心、入腦，并付諸行動。四是開展“樹師德先進典型，學師德先進事跡”活動，充分發揮榜樣的模范帶頭作用，大力發揚無私奉獻，愛崗敬業的優良傳統，弘揚浩然正氣。今年我局廣泛開展了“三育人”和優秀班主任的評選宣傳活動，作報告，出專刊、上櫥窗，大張旗鼓地樹立先進典型，大力宣傳他們的先進事跡，在全系統內形成了學榜樣、爭先進的濃厚氛圍。五是抓檢查落實。今年我局對一位教師因介紹班上的學生到其母舉辦的托管班接受輔導，進行了嚴肅查處，責令其在全校教師大會上作深刻檢討，三年內不得評先、評優，并通報全區。通過開展這些師德教育活動，我區廣大教師充分認識到了學高為師，身正為范的深刻含義，提高教師職業道德認知水平，加強了自身職業道德修養。

3、切實改進機關作風。

教育機關是貫徹執行黨的教育路線、方針、政策的重要渠道，是聯系學校和廣大教師的重要紐帶，是體現教育機關形象的重要窗口。我局歷來重視機關作風建設，特別是今年以來，采取了系列措施，以“三個代表”重要思想作指導，大力加強了機關干部的自身素質教育，努力解決機關工作作風和公仆意識的轉變，立足基層，服務基層，面向基層，提高機關工作效率，樹立機關良好形象。一是制定了《關于？區教育局機關干部幫促學校的工作方案》，成立了幫促工作機構，領導帶隊，科室負責人分校定點，按確定的幫促內容，每月下校2次，每次下校深入課堂，深入學生，做好記載。教育局把機關工作人員幫促學校作為考核干部的重要條件之一。二是利用文明行業創建工作和行風評議工作的契機，大力開展機關形象的討論，并發動學校和社會各界對機關工作進行評議。三是全面推進政務公開，實行辦事內容、程序公示制；四是建立工作目標責任制，對職責范圍內的工作，實行責任到科室、到個人，做到日有記錄，月有小結，年有終評，終評結果與年度目標獎掛鉤。五是完善機關學習制度、文明辦公制度和考勤制度，制訂了《局領導接待日制》、《機關工作人員勤政廉政守則》、《公務員接待若干規定》、《機關工作人員考核辦法》以及《機關事務管理辦法》等，建章建制，提高了機關工作人員的業務素質和服務意識。現在我局機關工作人員，下學校時間多了，講學校工作多了，關心教育發展多了，受到基層學校的熱烈歡迎，密切了學校和教育局的關系，上下渠道更加暢通了。

總之，一年來，我區教育局在文明創建工作中做了一些工作，取得了一定的成效。但我們認為我們這些工作離黨和人民的要求還有一段相當距離，還存在許多薄弱環節，如創建工作的活動還要不斷深化，亂收費現象還需進一步治理，師德建設需進一步加強，機關作風還要進一步的改進。但我們相信，有市教育局的支持和指導，有？區教育人的共同努力，？區教育局在以后的文明行業創建工作中將會更進一步以“三個代表”重要思想作指導，圍繞？區教育局創建工作暴露出的問題，認真總結經驗教訓，努力抓好誠信建設，把？區文明行業創建工作提升到一個新的水平。