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社會救助體系更加完善。一是綜合救助政策成效初顯。在傳統托底保障政策的基礎上，實施《區綜合救助實施意見（試行）》，進一步完善我區社會救助體系。今年全年共救助23萬人次，支出資金1.07億元（含鎮級配套1300.6萬元）。二是低保核對機制促進了社會救助的公平公正。充分利用收入核對機制進行低保認定，從今年年初專項審計工作開始至今，因社保資金專項審計和低保家庭經濟狀況核對，我區共退出低保家庭1244戶、3412人（城鎮低保1001戶、2561人，農村低保243戶、851人），下降幅度分別為28.2%和38.1%。三是大力宣傳公益慈善。開展公益慈善宣傳月活動，促進公益慈善事業規范健康發展。四是開展社區風險評估工作。在全區各街鎮開展風險評估培訓、現場風險點確認、風險地圖繪制，提高社區防災減災的綜合能力。

養老服務體系建設扎實推進。以區政府《關于加快推進養老服務體系建設的實施意見》為指導，認真貫徹落實市政府提出的“9073”養老服務格局。今年，區被命名為全國養老服務示范單位。一是成立區養老機構服務管理指導中心，充分發揮區社會福利院的引領示范作用，推進全區各養老機構的標準化管理。二是加快推進“十二五”期間機構養老設施的規劃布局和建設。第二福利院項目選址已初步確定，7個街鎮已明確公辦養老機構規劃建設。積極推進街鎮老年人助餐點、日間照料中心、科技助老等項目的建設，促進社區養老模式多樣化。已完成新增養老床位240張，新建老年人日間服務中心7家、社區老年人助餐服務點8個、標準化老年活動室14家，改造標準化老年活動室18家。三是不斷擴大服務范圍，提升服務水平和能力，截止今年底，已為8040名老人提供居家養老服務，為3000名高齡老人提供家庭互助服務。四是制定實施老齡委成員單位工作評估試行辦法，成功舉辦全國第25個敬老月系列活動和區第四屆老運會，豐富老年人晚年生活。

城鄉社區建設全面推進。一是圓滿完成第十次村（居）委會換屆選舉工作。村委會“海選”比例為93.6%，居委會直選比例為92.3%，均比上屆有大幅提升。換屆后及時對1600余名新一屆村（居）委會成員開展全員培訓。二是大力推進社區共治和居民自治。召開區社區工作會議，指導新橋鎮新閔社區“鎮管社區”工作探索并取得實效。調研并完成《關于推進我區居委會規范化建設的意見》（征求意見稿），召開動員部署會，完善規范居民自治工作。繼續推進社區志愿者工作站建設，全區129個村（居）委會成立社區志愿者工作站，籌備成立區級社區志愿者指導中心。截止年底，全區注冊社區志愿者4.5萬人。三是推進社區服務體系建設。推進社區事務受理服務中心“三一兩全”標準化建設，年內完成方松、新橋、泖港三個街鎮的社區事務受理服務中心分中心建設。結合我區實際指導相關街鎮成立社區生活服務中心，目前，中山街道、佘山鎮兩家社區生活服務中心已建成并投入運行。四是扎實推進農村社區建設。會同相關部門開展村務公開民主管理檢查工作。開展大型居住社區和城鄉結合部地區社會管理的調研，進一步加強基層政權組織建設。

雙擁優撫安置工作深入開展。一是全面啟動新一輪雙擁創建活動。制定出臺區雙擁工作四年規劃，召開區雙擁表彰會，舉辦慶祝建軍85周年雙擁系列活動，開展走訪慰問、支持部隊建設，深入推進軍地和諧發展。二是統籌兼顧推進優撫業務規范化操作、信息化支撐、個性化服務。加強調研，重點圍繞參戰人員待遇、高齡重點優撫對象醫療保障、老復員軍人遺孀生活、烈屬異地祭掃費用補助等方面，研究解決辦法，形成了具體措施；建立全區優撫對象電子信息臺帳；探索建立區民政局優撫科、街鎮優撫社工、村（居）優撫志愿者工作網絡。三是完成烈士陵園改建工程，積極推進紀念館布展工程，重視烈士褒揚工作，被命名為“市愛國主義教育基地”。四是全面完成2011年冬季退役士兵接收安置任務，共接收177人，安置率達100%。平穩有序完成軍休干部房改工作。

社會組織規范有序發展。一是完善政策，促進發展。加大對社會組織的扶持力度，下發《關于進一步加強區社會組織基礎管理的通知》。建立區級社會組織發展專項資金，切實將社會組織扶持政策、扶持資金落到實處。全區現有登記社會組織412家，其中社會團體126家，民辦非企業單位286家。二是以評促建，提升能力。進一步提高社會組織的透明度和公信力，提升社會組織自主發展和規范建設的能力，同時開展社會組織財會人員專業知識培訓，夯實社會組織基礎。三是筑巢引鳳，搭建平臺。區社會組織服務園于10月建成開園，首批14家支持型、樞紐型、公益型社會組織入住園區。出臺相關運行機制和管理辦法，為社會組織孵化、發展、壯大提供指導平臺。

社會專項事務不斷規范。一是完成6萬字《中華人民共和國政區大典——卷》（部分）編纂工作,制定《區撤制村、隊工作管理辦法》，明確審批權限和工作流程。二是福利彩票銷售再創新高，“中福在線”營業廳開門迎客。三是圓滿完成清明、冬至祭掃接待工作，試點建設公益節地生態葬區，舉辦“移風易俗倡導文明”清明文化宣傳，倡導殯葬新風尚。四是規范使用三峽移民新增土地專項補償資金，共對302個移民項目發放資金1046.17萬元，確保三峽移民安居樂業。五是婚姻收養登記、救助、福利企業管理工作規范有序開展。