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一、指導(dǎo)思想

20*年是“十一五”計劃的開局之年，旅游工作要起好步，開好局。要以黨的十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建浙江省旅游經(jīng)濟強縣為目標(biāo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實轉(zhuǎn)變工作職能，牢固樹立旅游產(chǎn)業(yè)意識、機遇意識和創(chuàng)新意識，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，打造品牌，開拓市場。努力實現(xiàn)我縣旅游經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

爭取20*年全縣接待國內(nèi)游客170萬人次，比上年增長20%以上，接待境外游客7000人次，比上年增長20%，實現(xiàn)全縣旅游收入12億元，比上年增長20%。

三、工作重點

1、創(chuàng)新思路，精心策劃20*年中國**旅游節(jié)。

根據(jù)國家旅游局提出的20*年旅游主題，要在總結(jié)前幾年成功舉辦*旅游節(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極探索市場運作機制，針對市場定位結(jié)合20*年（*）世界休博會的召開、結(jié)合*旅游品牌的塑造、結(jié)合我縣的特色產(chǎn)業(yè)和特色文化策劃旅游節(jié)的方案，做好旅游、經(jīng)濟、文化三結(jié)合的文章，把旅游節(jié)辦成展現(xiàn)*特色經(jīng)濟、*特色文化和*灣北岸*魅力之旅（*山水之旅、核電工業(yè)之旅、*海島生態(tài)之旅、武原鎮(zhèn)文化宗教之旅、跨海大橋工程之旅）的節(jié)慶活動，力求創(chuàng)新辦節(jié)形式，使旅游節(jié)內(nèi)涵更豐富、品位更高、群眾參與面更廣，以取得社會效益、經(jīng)濟效益的同步提高。

2、加大旅游招商引資力度，提升旅游經(jīng)濟總量。

一是積極協(xié)助外商做好*招商引資的相關(guān)工作，力爭到20*年年底，促使*海島生態(tài)旅游區(qū)景區(qū)建設(shè)全面鋪開。

二是進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，主動“走出去，請進來”，出臺和完善旅游項目招商引資的相關(guān)激勵政策，吸引縣外資金投入開發(fā)我縣旅游。做好旅游項目的包裝和招商引資的相關(guān)基礎(chǔ)性工作，力爭20*年高星級旅游飯店項目招商引資有突破。

3、完善市場營銷策略，做深旅游促銷文章。

一是組織開展“*灣魅力之旅——*旅游”*意見征詢活動，全面了解客源市場新情況、新動態(tài)，按照打造休閑度假勝地的需要，創(chuàng)新營銷理念，及時調(diào)整市場營銷策略，重新確定市場營銷范圍和重點。立足長三角，鞏固滬蘇杭，拓展蕭紹甬，接軌寧鎮(zhèn)楊。在宣傳促銷過程中，以客源層促銷為突破口，區(qū)分對象，細分類別，抓住特定市場興趣所在，精心設(shè)計休閑度假主題，適應(yīng)游客需求，提高促銷的針對性。

二是組織縣內(nèi)各景區(qū)（點）、賓館、旅行社赴江浙滬目標(biāo)市場的社區(qū)、大學(xué)、大型企業(yè)召開旅游推介會，積極參加20*（*）世界休閑博覽會及長三角地區(qū)的各類旅交會、旅游洽談會、說明會、旅游資源博覽會。充分利用（*）世界休博會的載體，策劃開展*休閑度假會務(wù)旅游專題推介活動。承辦以民間民俗文化表演、旅游產(chǎn)品推介、旅游商品展銷為主要內(nèi)容的“*活動周”。加強旅游信息平臺建設(shè)，努力辦好*旅游網(wǎng)。充分利用電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、戶外廣告等各種媒體，擴大宣傳聲勢，進一步打響*山水之旅、核電工業(yè)之旅、海島生態(tài)之旅、跨海大橋工程之旅的品牌。

4、抓好旅游資源整合，增強市場競爭實力。

一是做好*山水之旅、核電工業(yè)之旅、武原鎮(zhèn)文化宗教之旅、*灣跨海大橋工程之旅旅游線路的整合與整體推介，豐富外地游客來鹽旅游內(nèi)容，延長在鹽停留時間，提高旅游消費。

二是加強區(qū)域合作，增加市場客源。（1）加強與嘉興及周邊縣市的區(qū)域合作，整體推介*——皮革城，*灣跨海大橋——秦山核電站——*——尖山高爾夫球場——鹽官觀潮勝地等*灣北岸濱海旅游線，借景造勢，借梯登高，進一步擴大*旅游的知名度。（2）以第二屆中韓旅游合作大會為契機，加強*——上海——韓國三地的合作，力爭使“金九尋蹤游”成為韓國游客入境游的熱線。（3）切實抓好“山海協(xié)作項目，*——龍泉旅游合作項目的實施。

5、深化行業(yè)管理力度，提升產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì)。

一是堅持扶優(yōu)扶強，鼓勵構(gòu)建以市場為紐帶的旅行社聯(lián)合體，規(guī)范旅行社散客市場秩序。

二是積極導(dǎo)入綠色飯店管理理念，加大行業(yè)綠色飯店創(chuàng)建力度，制訂創(chuàng)建計劃，落實創(chuàng)建任務(wù)，做好創(chuàng)建指導(dǎo)，爭取20*年有二家三星級賓館成為省級“綠色飯店”。

三是依照省局的要求和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，借鑒外地經(jīng)驗，加強對景區(qū)“農(nóng)家樂”小賓館和社會餐館的規(guī)范化管理，建立一套科學(xué)的服務(wù)質(zhì)量考評體系，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，推出風(fēng)味餐飲，形成品牌，吸引外地游客。

四是加強旅游質(zhì)量監(jiān)督，切實推進依法治旅，維護旅游企業(yè)及消費者的合法權(quán)益，倡導(dǎo)公平競爭，守法經(jīng)營，進一步規(guī)范旅游市場秩序。

五是在全縣旅游行業(yè)開展“誠信經(jīng)營，誠信服務(wù)”為主題的創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，進一步完善考核內(nèi)容。舉辦“十佳旅游行業(yè)服務(wù)明星”、“創(chuàng)優(yōu)優(yōu)勝單位”的評選，健全星級賓館總經(jīng)理、旅行社總經(jīng)理工作例會學(xué)習(xí)考察制度，加強涉旅企業(yè)的交流與勾通，對行業(yè)發(fā)展中遇到的難點、熱點問題，統(tǒng)一思想，達成共識，形成誠信經(jīng)營，公平競爭，互幫互學(xué)，取長補短，攜手共進的行風(fēng)。

六是注重人才培訓(xùn)，提高行業(yè)隊伍素質(zhì)。繼續(xù)與省旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院，聯(lián)合辦好旅游管理大專班。以提高導(dǎo)游素質(zhì)為突破口，推進導(dǎo)游形象工程建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，提高導(dǎo)游講解水平。積極配合省、市旅游主管部門，組織有關(guān)人員參加飯店、旅行社、景區(qū)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)。結(jié)合國家旅游局確定的旅游主題，舉行生動活潑、切實可行、行之有效的全縣旅游行業(yè)技術(shù)比武和才藝競技，增強從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進一步提高行業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)。

七是切實抓好旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。在全縣旅游行業(yè)中開展對《安全生產(chǎn)法》和其它安全法規(guī)的宣傳，增強旅游從業(yè)人員安全的意識。健全安全責(zé)任制，抓好經(jīng)常性的督促和安全檢查，重點抓好黃金周旅游安全工作，杜絕重大和惡性旅游安全事故的發(fā)生。

6、抓緊旅游規(guī)劃修編，做好旅游品牌包裝。

一是高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制好《*縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。召開專家評審會，在此基礎(chǔ)上作好修改定稿。報縣政府批準(zhǔn)實施。

二是積極配合做好*景區(qū)爭創(chuàng)國家4A級旅游區(qū)的申報、指導(dǎo)、驗收、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。

三是加強與跨海大橋指揮部的合作，明確游客接待單位，規(guī)劃設(shè)計游覽線路，制訂雙方合作協(xié)議，叫響“大橋工程之旅”。

四是針對*獨特的旅游資源，積極做好“農(nóng)家樂休閑旅游等旅游品牌的包裝，不斷豐富休閑度假內(nèi)涵，增強新的市場競爭力。

7、扶持特色旅游商品開發(fā)，提高旅游購物消費比例。

加大對旅游商品開發(fā)的扶持力度，爭取政府出臺扶持政策、措施，調(diào)動生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)旅游商品的積極性，豐富我縣旅游商品的種類。命名一批旅游商品生產(chǎn)推薦單位，進一步辦好涉旅賓館旅游商品專柜，利用媒體加大對我縣旅游商品的推介力度，擴大我縣旅游商品知名度，增加旅游商品的銷量。

8、抓好自身建設(shè)，樹立旅游主管部門新形象。

以爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型機關(guān)”為載體，重視全局干部政治理論學(xué)習(xí)，要繼續(xù)認真學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆四中、五中全會精神和“三個代表”的重要思想，認真學(xué)習(xí)旅游業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)，依法治旅，勤政廉政，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)圖強，增強工作能力，提高辦事效率。強化服務(wù)意識,改進工作作風(fēng)，深入基層，調(diào)查研究，當(dāng)好參謀，搞好服務(wù)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，切實加強黨建工作，培養(yǎng)好建黨對象；統(tǒng)籌兼顧，安排好干部在職深造和崗位培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，努力營造開拓、務(wù)實、高效、廉潔的局風(fēng)和團結(jié)、民主、和諧、愉快的工作氛圍。