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一、主要工作及成效

一年來(lái)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省教育工作會(huì)議精神，始終把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，按照州委、州政府的工作部署，全力推進(jìn)*教育事業(yè)的發(fā)展。

（一）狠抓德育，積極推進(jìn)“三生教育”工作

“三生教育”是推進(jìn)素質(zhì)教育的基礎(chǔ)，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的基本要求，是德育工作的基本內(nèi)容和開(kāi)展德育工作的有力抓手。針對(duì)我州中小學(xué)生存在的實(shí)際問(wèn)題和學(xué)校的實(shí)際情況，扎實(shí)開(kāi)展“三生教育”實(shí)踐活動(dòng)，把“三生教育”融入到未成年人思想道德建設(shè)的內(nèi)容之中，貫穿于德育教育全過(guò)程。各中小學(xué)校統(tǒng)一使用“三生教育”教材，把“三生教育”列入必修課，真正使“三生教育”進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。同時(shí)，充分挖掘其他各學(xué)科課程中實(shí)施“三生教育”的顯性內(nèi)容和隱性內(nèi)容，在教學(xué)中潛移默化地滲透生命教育、生存教育、生活教育。注重理論聯(lián)系實(shí)際，組織開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣、生動(dòng)活潑的課外活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急演練，不斷提高學(xué)生安全防范意識(shí)和自救能力。

積極開(kāi)展“三生教育”師資培訓(xùn)，加強(qiáng)符合新教育理念的德育工作者隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)德育工作的基礎(chǔ)。年內(nèi)完成省級(jí)教師培訓(xùn)62人，圓滿完成省教育廳組織的各級(jí)“三生教育”管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)校園文化建設(shè)，凈化校園文化環(huán)境，不斷提升校園文化內(nèi)涵，努力營(yíng)造有利于“三生教育”的良好校園文化環(huán)境。

（二）齊心協(xié)力，努力實(shí)施校安工程

認(rèn)真貫徹落實(shí)全省中小學(xué)校舍安全工程會(huì)議精神，成立了州長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人任成員的*州中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，多次召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)全州校舍安全工作進(jìn)行了安排部署。各縣（區(qū)）政府、教育部門和學(xué)校迅速行動(dòng)起來(lái)，都及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)。州校安辦對(duì)三縣一區(qū)及州直各校校安辦工作人員就工程檔案管理和信息數(shù)據(jù)采集管理等業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了全面培訓(xùn)。州政府制定下發(fā)了《*州中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)實(shí)施方案》，明確了各成員單位的職責(zé)，基本形成了上下聯(lián)動(dòng)，左右協(xié)調(diào)的校舍安全工作機(jī)制。

在州校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，州校安辦緊緊圍繞中小學(xué)校舍排查鑒定、布局調(diào)整、建設(shè)規(guī)劃等基本完成了中小學(xué)校舍安全工程各個(gè)階段的工作。全州排查鑒定出a級(jí)校舍386棟197774.69平方米，b級(jí)校舍403棟145973.*平方米，c級(jí)校舍421棟93213.16平方米，d級(jí)校舍1368棟2385*.15平方米。a級(jí)校舍占全州校舍面積的32%，b、c、d級(jí)校舍比例占全州校舍總量的68%。著力加強(qiáng)中小學(xué)布局調(diào)整工作，20*年——2010年，全州中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃項(xiàng)目631個(gè)，建筑面積47.77萬(wàn)平方米，共需投入59194.15萬(wàn)元。其中：規(guī)劃加固改造b、c級(jí)危房297棟單體建筑，建筑面積為13.18萬(wàn)平方米，需投入資金9378.97萬(wàn)元；規(guī)劃新建校舍334棟單體建筑，建筑面積為34.59萬(wàn)平方米，需投入資金49815.18萬(wàn)元。我州中小學(xué)校舍安全建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)省校安辦于11月23日評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)并報(bào)全國(guó)校安辦審定。

（三）整合資源，努力實(shí)施中小學(xué)集中辦學(xué)工程

為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦藏區(qū)人民滿意的教育，州委、州政府審時(shí)度勢(shì)，站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建平安和諧*的戰(zhàn)略高度，下決心把實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)集中辦學(xué)作為鞏固提高“兩基”教育質(zhì)量和水平的重要舉措抓緊抓好，成立了*州中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組，周密部署安排集中辦學(xué)工作。各級(jí)各部門不斷統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，利用各種新聞媒體及工作隊(duì)進(jìn)村入戶開(kāi)展“三農(nóng)”、“千促”等工作的機(jī)會(huì)，深入各村各校、各家各戶采取多種形式，宣傳搞好集中辦學(xué)的重要意義，耐心細(xì)致地做好撤點(diǎn)學(xué)校所在地干部群眾的思想工作，教育引導(dǎo)群眾將思想統(tǒng)一到州委、政府決策上來(lái)，支持和理解學(xué)校布局調(diào)整工作。

集中辦學(xué)工作開(kāi)展近兩年來(lái)，全州共撤并中小學(xué)校410所，其中小學(xué)4*所（一師校教學(xué)點(diǎn)3*個(gè)）、初中2所。全州小學(xué)數(shù)從20*年底的926所調(diào)整到518所，減少了4*所；一師一校教學(xué)點(diǎn)由20*年底的597個(gè)調(diào)整為292個(gè)，減少了3*個(gè)；一師一校所占比例由20*年的64.4%，下降到56.4%。全州共投入資金5296.27萬(wàn)元，其中中央和省專項(xiàng)資金4149.94萬(wàn)元，地方自籌1146.33萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村集中辦學(xué)工程，有力地推動(dòng)了農(nóng)村教育的改革和發(fā)展，不僅產(chǎn)生了較好的辦學(xué)效益，同時(shí)產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)村中小學(xué)校際間發(fā)展不均衡的狀況得到較大幅度改觀，寄宿制學(xué)生大幅度增加，改變了原來(lái)由于分散辦學(xué)難以對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)、正規(guī)、有效的集體生活教育的局面，優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，新建和改擴(kuò)建了大量的寄宿制中小學(xué)校校舍，有效整合了有限的教育資源。不僅方便了學(xué)校管理，也讓學(xué)生便于集中學(xué)習(xí)，有更多的時(shí)間參加學(xué)校的各種文體活動(dòng)，從而更好地促進(jìn)學(xué)生德、智、體全面發(fā)展，使更多的農(nóng)村孩子享受到更加良好的教育。

為進(jìn)一步加大中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整改革工作力度，20*年11月，州委、州政府成立了教育綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，展開(kāi)了以調(diào)整中小學(xué)區(qū)域布局，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展為主要內(nèi)容的教育綜合改革，大規(guī)模開(kāi)展集中辦學(xué)工作，計(jì)劃用三年的時(shí)間（2010——2012年），全面完成*州中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整階段性的任務(wù)。

（四）積極籌措資金，努力改善辦學(xué)條件

進(jìn)一步健全和完善了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面落實(shí)國(guó)家和省的各項(xiàng)教育惠民政策。到20*年底，全州共投入教育專項(xiàng)資金14251.01萬(wàn)元（中央和省13937.01萬(wàn)元，州級(jí)314萬(wàn)元）。其中：中央及省“義?！睂ｍ?xiàng)資金101*.92萬(wàn)元。享受免費(fèi)教科書5*27人，資金495.18萬(wàn)元；提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平資金1853.26萬(wàn)元，享受學(xué)生51991人；學(xué)生生活補(bǔ)助資金7669.5萬(wàn)元，春季享受學(xué)生46627人，秋季享受學(xué)生47033人；農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生平安保險(xiǎn)補(bǔ)助資金90.98萬(wàn)元，享受學(xué)生47883人。

全州共排除中小學(xué)d級(jí)危房26238.3平方米，投入資金1780萬(wàn)元，確定項(xiàng)目23個(gè)，竣工5個(gè)單體項(xiàng)目，18個(gè)單體項(xiàng)目全面進(jìn)入前期工作階段。

（五）措施有力，加快普及高中階段教育

州委、州政府始終把加快高中階段教育改革與發(fā)展作為科教興州的一項(xiàng)重大舉措來(lái)抓，制定出臺(tái)了《關(guān)于加快普通高中改革與發(fā)展步伐的實(shí)施意見(jiàn)》，采取有力措施，努力實(shí)施高中階段學(xué)校改擴(kuò)建工程，擴(kuò)大高中階段教育辦學(xué)規(guī)模，增加高中階段教育的辦學(xué)容量。20*年，我州普通高中招生1618人，中職學(xué)校招生651人，高中階段在校生人數(shù)為6525人，比上年增加251人，提高了4個(gè)百分點(diǎn)。高中階段毛入學(xué)率達(dá)42.52%，比上年提高了2.42個(gè)百分點(diǎn)。

今年以來(lái)，在省教育廳的關(guān)心支持下，在州委、州政府的高度重視下，一批高中階段學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程得以順利實(shí)施。按期完成香海中學(xué)一期工程建設(shè)，于9月份順利實(shí)現(xiàn)招生開(kāi)學(xué)；爭(zhēng)取中央直接補(bǔ)助2000萬(wàn)元資金建設(shè)的州民族中學(xué)教學(xué)綜合樓項(xiàng)目工程于8月底建成并投入使用，順利完成擴(kuò)招任務(wù)；州民族中專學(xué)校已經(jīng)完成學(xué)生食堂、學(xué)生宿舍樓及校園綠化工程建設(shè)，總投資755萬(wàn)元，概算投資為1200萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目已完成前期準(zhǔn)備工作；投資300萬(wàn)元新建的維西縣職業(yè)高中實(shí)訓(xùn)樓已建成并投入使用；德欽縣一中高中部改擴(kuò)建工程建設(shè)也已基本完成。這些重要舉措，極大地改善了我州高中階段教育的辦學(xué)條件，為普及高中階段教育奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（六）更新理念，積極推進(jìn)高中新課改和初中教育評(píng)價(jià)制度改革

認(rèn)真貫徹落實(shí)全省高中新課改和初中教育評(píng)價(jià)制度改革工作會(huì)議精神，州政府辦公室成立了*州普通高中新課程改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，州教育局組建了*普通高中新課程改革工作專家指導(dǎo)組，切實(shí)做好高中課程改革各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。召集我州基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)專家工作組認(rèn)真選定了高中一年級(jí)新教材版本，并報(bào)請(qǐng)*州中小學(xué)教學(xué)用書領(lǐng)導(dǎo)小組審定，同時(shí)報(bào)省中小學(xué)教學(xué)用書領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；組織全州各完中校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)高中課改精神，為全州高中教師培訓(xùn)工作做好充分準(zhǔn)備；配合省教科院組織我州高中13個(gè)學(xué)科175人參加了省組織的新教材培訓(xùn)，高一年級(jí)教師參訓(xùn)率達(dá)到100%，參訓(xùn)教師占高中教師的62.5%。

按照省教育廳的要求和評(píng)價(jià)方案，認(rèn)真進(jìn)行初中教育評(píng)價(jià)制度改革。結(jié)合*教育工作實(shí)際，積極探索初中教育評(píng)價(jià)制度改革思路，健全和完善改革方案，有力地促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

（七）加強(qiáng)督查，認(rèn)真開(kāi)展“減負(fù)提質(zhì)”工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)會(huì)議及文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳、省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)的《切實(shí)減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)全面提高教育質(zhì)量的辦法》和《云南省減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)增強(qiáng)青少年體質(zhì)的規(guī)定》，及時(shí)成立了全州“減負(fù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與三縣一區(qū)簽訂了《*州切實(shí)減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)全面提高教育質(zhì)量責(zé)任書》，年中對(duì)三縣一區(qū)的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，不存在違規(guī)行為。縣級(jí)教育行政部門及學(xué)校也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面實(shí)施“減負(fù)”提質(zhì)工作，采取有力措施，加強(qiáng)宣傳工作，努力做到社會(huì)、家長(zhǎng)、教師、學(xué)生盡可能知曉，爭(zhēng)取最廣泛的理解和支持。

中小學(xué)校全面落實(shí)課程設(shè)置方案，開(kāi)齊課程，開(kāi)足各學(xué)科課時(shí)，優(yōu)先保證國(guó)家規(guī)定的體育（健康）課時(shí)，確保學(xué)生每天有1小時(shí)的集體體育鍛煉時(shí)間。嚴(yán)格教輔用書管理，年內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)學(xué)校組織學(xué)生統(tǒng)一征訂和使用規(guī)定以外的教輔材料及學(xué)習(xí)用品的情況。有的學(xué)校還專門聘請(qǐng)了“減負(fù)”工作義務(wù)社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)學(xué)校的“減負(fù)提質(zhì)”工作進(jìn)行監(jiān)督，確保學(xué)?！皽p負(fù)提質(zhì)”工作順利開(kāi)展。

（八）果斷處置，全力做好甲型h1n1流感防控工作

自我州校園首次發(fā)現(xiàn)甲型h1n1流感疫情以來(lái)，州、縣教育行政部門認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)傳達(dá)州委、州政府和省教育廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定和甲型h1n1流感防控工作有關(guān)指導(dǎo)精神，把校園安全穩(wěn)定和甲型h1n1流感防控工作作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)，不惜一切代價(jià)嚴(yán)防流感疫情。全州各級(jí)教育部門和學(xué)校都成立了甲型h1n1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了具體防控方案，建立起完整的防控機(jī)制，保證了防控工作順利開(kāi)展。

全州教育系統(tǒng)實(shí)行防控工作疫情日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，嚴(yán)格按照上級(jí)衛(wèi)生部門和教育主管部門的安排和要求，堅(jiān)持開(kāi)展晨檢、午檢、晚檢工作和師生因病缺勤登記工作，及時(shí)跟蹤檢查生病學(xué)生，并采取將發(fā)熱學(xué)生送醫(yī)院治療或回家治療等措施，堅(jiān)持定期不定期對(duì)學(xué)生宿舍、食堂等公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒滅菌；安排醫(yī)療隊(duì)進(jìn)駐學(xué)校開(kāi)展防控工作，所有學(xué)校都組織師生服用大鍋藥預(yù)防疫情。對(duì)確診病例，組織衛(wèi)生業(yè)務(wù)骨干和最強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員參與治療，并全部免除患病學(xué)生的治療費(fèi)用。各學(xué)校積極為患病學(xué)生安排好生活，配合醫(yī)務(wù)人員做好治療工作。

加強(qiáng)正面宣傳，確保校園和諧穩(wěn)定。衛(wèi)生防疫部門及時(shí)在全州各中小學(xué)發(fā)放《甲型h1n1流感防控知識(shí)》等宣傳材料，積極配合電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)社做好甲型h1n1流感知識(shí)宣傳工作，讓廣大師生和家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到甲型流感可防、可控、可治。各學(xué)校充分利用班會(huì)、板報(bào)、宣傳欄等各類宣傳陣地，加強(qiáng)對(duì)甲型h1n1流感防控知識(shí)的宣傳，消除恐慌心理，讓學(xué)生充分了解防控知識(shí)，切實(shí)提高師生的防控意識(shí)，全面提升學(xué)校的疫情防范水平，確保正常的教育教學(xué)秩序。由于高度重視甲流防控工作，措施得力，工作到位，目前，全州中小學(xué)校甲型h1n1流感疫情已得到全面控制，局勢(shì)穩(wěn)定，秩序良好。

（九）治防結(jié)合，確保學(xué)校安全穩(wěn)定

全面貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)學(xué)校安全工作會(huì)議及文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，制定下發(fā)了《*州教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案》、《*州教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的緊急通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校消防安全教育的通知》等一系列文件，切實(shí)采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作。各級(jí)教育行政部門成立學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂學(xué)校安全責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任制。進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的治理和學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的監(jiān)管，加強(qiáng)禁毒防艾知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳，及時(shí)排查安全隱患，限期整改。積極組織開(kāi)展全州教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和中小學(xué)、幼兒園地震應(yīng)急演練，不斷提高學(xué)校師生防災(zāi)意識(shí)、知識(shí)水平和避險(xiǎn)自救能力，全年無(wú)重大安全責(zé)任事故發(fā)生。學(xué)校建設(shè)工程嚴(yán)格執(zhí)行《云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)工程抗震設(shè)防管理工作。

加強(qiáng)防范“*×”等邪教組織對(duì)我州各中小學(xué)校園進(jìn)行反動(dòng)宣傳滲透活動(dòng)，深入揭批達(dá)賴集團(tuán)分裂祖國(guó)、破壞民族團(tuán)結(jié)的不軌圖謀，切實(shí)凈化校園環(huán)境，確保學(xué)校安全、和諧、穩(wěn)定，為維護(hù)邊疆少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（十）引資辦教，教育對(duì)口幫扶工作見(jiàn)成效

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開(kāi)展好教育對(duì)口支援和幫扶工作，通過(guò)各種渠道，積極引進(jìn)援助資金，盡力解決中小學(xué)校建設(shè)過(guò)程中資金投入不足的問(wèn)題。深圳騰訊公司在香格里拉縣尼西中心完小一期工程投資382.7萬(wàn)元，新建學(xué)生宿舍樓，建筑面積2700平方米，于12月開(kāi)工建設(shè)；香港龍潤(rùn)集團(tuán)捐款50萬(wàn)元，援建小中甸團(tuán)結(jié)完小改擴(kuò)建項(xiàng)目；香港匯美公司捐款35萬(wàn)元，援建虎跳峽鎮(zhèn)東坡完小教學(xué)樓；省工行捐款35萬(wàn)元，援建建塘鎮(zhèn)紅坡完小學(xué)生宿舍樓；紅十字會(huì)捐款240萬(wàn)元，分別援建虎跳峽中心完小教學(xué)樓和東旺中心完小教學(xué)樓；香港科技大學(xué)捐款30萬(wàn)元，援建德欽縣茂頂完小學(xué)生宿舍樓；上海英彩盛事有限公司捐款20.7萬(wàn)元，援建維西縣中路鄉(xiāng)三江希望小學(xué)；上海華東計(jì)算技術(shù)研究所捐款150萬(wàn)元，新建開(kāi)發(fā)區(qū)中心完小綜合樓。年內(nèi)共爭(zhēng)取到省內(nèi)外各層次教育幫扶資金1*4.83萬(wàn)元，共改擴(kuò)建校舍10324.74平方米。社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人捐贈(zèng)學(xué)生生活和學(xué)習(xí)用品達(dá)1901件，有效改善了學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活條件。

（十一）加強(qiáng)學(xué)?，F(xiàn)代管理，穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委、省政府教育改革與發(fā)展的決策部署，全力推進(jìn)*現(xiàn)代教育事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)學(xué)?，F(xiàn)代管理工作會(huì)議精神，著力抓好學(xué)?，F(xiàn)代管理工作，努力構(gòu)建我州現(xiàn)代教育體系。現(xiàn)已基本形成集學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育為一體的民族教育體系，為*經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步提供強(qiáng)有力的人才保障奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。有力促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展，積極營(yíng)造學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育有機(jī)結(jié)合的良好教育氛圍，努力做到一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，為了一切學(xué)生，真正做到以情育人，以情管理學(xué)校，用人文精神管理學(xué)校。不斷樹立教師的參與意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，使廣大教師的才能得以最大限度的發(fā)揮，人性得以最完善的發(fā)展，使老師在學(xué)校事務(wù)管理中體現(xiàn)出主人翁的地位，通過(guò)各種方法參與到學(xué)校的管理中，感受到自己的發(fā)展與學(xué)校的發(fā)展密切相關(guān)，從而提高教師的自豪感、責(zé)任感和使命感。

制定了中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整規(guī)劃，以實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程為契機(jī)，以集中辦學(xué)為切入點(diǎn)，加快中小學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)；切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)力度，深入學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理念、現(xiàn)代教育知識(shí)和現(xiàn)代教育方法，努力提高校長(zhǎng)和教師的思想道德素質(zhì)和專業(yè)水平，從而進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。20*年高考全州報(bào)名人數(shù)為1455人，專科以上層次上線人數(shù)為1125人，比上年增137人，上線率為77.3%，比去年提高10.1個(gè)百分點(diǎn)；中考報(bào)名人數(shù)為3122人，500分以上考生有1282人（其中600分以上考生有238人）。州內(nèi)高中共錄取1618人，中專錄取360人，州外高中錄取我州考生36人。

（十二）認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好“兩基”年審工作

今年香格里拉縣被列為“縣級(jí)人民政府教育督導(dǎo)評(píng)估”縣，州人民政府對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估復(fù)核組對(duì)香格里拉縣人民政府教育督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)情況進(jìn)行了認(rèn)真復(fù)核，認(rèn)為達(dá)到云南省縣級(jí)人民政府教育工作評(píng)估先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)報(bào)請(qǐng)省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)同意，省教育督導(dǎo)評(píng)估組對(duì)香格里拉縣人民政府教育工作進(jìn)行了全面的評(píng)估檢查，并作出全面評(píng)價(jià)，對(duì)取得的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)以及民族教育特色和亮點(diǎn)給予了充分肯定和贊同，同時(shí)提出了六點(diǎn)意見(jiàn)建議，要求及時(shí)整改落實(shí)。省評(píng)估組認(rèn)為香格里拉縣人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本達(dá)到教育先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)，“兩基”復(fù)查達(dá)到了鞏固提高年審要求，擬呈報(bào)省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)和省教育廳黨組審定。

（十三）糾建并舉，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆中央紀(jì)委三中全會(huì)、省紀(jì)委八屆四次全會(huì)、州紀(jì)委六屆四次全會(huì)精神，按照全州政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的部署和要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，著眼我州教育事業(yè)健康發(fā)展的大局，認(rèn)真履行職責(zé)，用發(fā)展的思維和改革的辦法，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用，以建設(shè)誠(chéng)信和諧校園為主題，全面推進(jìn)青少年廉潔教育和廉政文化進(jìn)校園工作。通過(guò)教育和引導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)教育系統(tǒng)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著力加強(qiáng)黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部作風(fēng)建設(shè)。

繼續(xù)加大招生執(zhí)行監(jiān)察和教育亂收費(fèi)理治工作力度，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料管理，嚴(yán)歷打擊教輔材料盜版行為；嚴(yán)格后勤服務(wù)管理，大力開(kāi)展厲行節(jié)約活動(dòng)，有效降低辦公成本；繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、重大決策集體研究決定制度和紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制，建立健全黨委集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，進(jìn)一步規(guī)范決策行為，加大制度落實(shí)情況的督查，年內(nèi)順利完成全州教育系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。

二、教育基本情況

截止20*年底，全州共有各級(jí)各類學(xué)校554所。其中幼兒園8所，小學(xué)518所（一師一校292所，占56.4%），普通中學(xué)22所（完中7所），職業(yè)中學(xué)2所，綜合性中等專業(yè)學(xué)校1所，教師進(jìn)修學(xué)校3所；各級(jí)各類在校學(xué)生58720人（幼兒園3126人、小學(xué)32126人、初中16718人、高中4623人、職中225人、中專1485人、職高417人），少數(shù)民族在校生52*8人（藏族21013人、傈僳族16963人、彝族2920人、其他少數(shù)民族11162人），占在校生總數(shù)的88.65%（藏族占35.79%、傈僳族占28.89%、彝族占4.97%、其他少數(shù)民族占19.01%）；3—6周歲幼兒入園率26.25%，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率98.99%，初中毛入學(xué)率104.01%，高中階段毛入學(xué)率42.52%；小學(xué)輟學(xué)率0.81%，初中生輟學(xué)率1.76%，高中生輟學(xué)率1.33%。全州共有教職工4423人（幼兒園2*人、小學(xué)2518人、中學(xué)1476人、職中42人、中專154人、進(jìn)校25人），其中專任教師3879人（幼兒園136人、小學(xué)2395人、初中910人，高中280人、職中37、中專99人、進(jìn)校22人），幼兒園、小學(xué)、初中、高中、中專、職中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別為：98.52%、97.74%、97.25%、93.57%、91.92%、91.89%；各級(jí)各類學(xué)校校舍建筑面積為613025平方米，小學(xué)生均擁有校舍面積10.69平方米，中學(xué)生均擁有校舍面積10.*平方米。

三、存在的主要困難和問(wèn)題

20*年，在中央和省的大力支持下，通過(guò)努力，全州辦學(xué)條件進(jìn)一步得到改善，高中階段辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大，現(xiàn)有教育資源得到有效整合，取得了顯著的成績(jī)，但由于我州經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)教育總體水平偏低，教育發(fā)展進(jìn)程中仍面臨著諸多的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)村教育基礎(chǔ)薄弱，“兩基”鞏固提高任務(wù)仍然十分艱巨；二是農(nóng)村中小學(xué)校點(diǎn)布局調(diào)整過(guò)程中，一方面部分校產(chǎn)閑置后須按有關(guān)規(guī)定妥善處理，另一方面集中辦學(xué)新增需求加大，中小學(xué)校舍改擴(kuò)建工程缺口資金一時(shí)難以解決。三是州級(jí)財(cái)政困難，無(wú)法解決地方配套資金，按照省級(jí)補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程有較大困難，必須積極爭(zhēng)取省級(jí)資金補(bǔ)助給予傾斜政策。四是教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏，高中教師緊缺，整體素質(zhì)不高，仍然制約著我州高中教育的發(fā)展。五是中小學(xué)教師身體健康狀況需進(jìn)一步關(guān)注。*地處高原邊疆，高寒缺氧，自然條件艱苦，鄉(xiāng)下醫(yī)療條件有限，有些中小學(xué)教師長(zhǎng)年超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，承受著較大的教育教學(xué)工作壓力，身心處于亞健康狀態(tài)的現(xiàn)象普遍存在。

過(guò)去的一年，雖然取得了一定的成績(jī)，但距離省教育廳和州委、州政府的要求還有一定的差距。今后的工作中，我們將在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情，更加振奮的精神，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，大力推進(jìn)全州教育綜合改革，為建設(shè)全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2010年工作要點(diǎn)

一、以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局。進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工的理論素養(yǎng)和政治思想素質(zhì)，全面推進(jìn)以中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整和基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展為重點(diǎn)的教育綜合改革。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省中小學(xué)校舍安全工程的指導(dǎo)精神，全面實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。

三、加強(qiáng)控輟保學(xué)工作，繼續(xù)鞏固與提高“兩基”成果，努力提高普及義務(wù)教育工作質(zhì)量。

四、積極推進(jìn)中等職業(yè)教育的改革和發(fā)展，加強(qiáng)招生宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大招生規(guī)模，有力促進(jìn)高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真做好香格里拉職業(yè)學(xué)院籌建工作。

五、全面實(shí)施高中新課改和初中教育評(píng)價(jià)制度改革，認(rèn)真做好高中實(shí)驗(yàn)教材指導(dǎo)和高中教師的上崗培訓(xùn)工作。

六、深入開(kāi)展“三生教育”實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)抓好德育工作，確保中小學(xué)校安全穩(wěn)定。

七、加大督查力度，切實(shí)開(kāi)展好中小學(xué)?！皽p負(fù)”提質(zhì)工作。

八、實(shí)事求是，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)“普十三”教育試點(diǎn)工作。

九、積極組織完成省教育廳下達(dá)的年度教育責(zé)任目標(biāo)管理工作任務(wù)。

十、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校現(xiàn)代管理，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。