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*縣運輸管理所是縣政府運政執法職能部門，在縣交通局及省運管局的領導下，從事道路運政管理工作。依據《中華人民共和國道路運輸條例》對全縣15個鄉鎮、160個行政村、664個自然屯實施客運(包括出租車)、貨運、維修、駕訓、貨場站、運輸服務業進行行政審批和行業管理工作。

我縣現有營業性運輸車輛2088臺，其中客車63臺、貨車718臺、客運出租車466臺、農用運輸車834臺、危險貨物專用車7臺;汽車維修廠家46家;駕駛員培訓學校2處;客運站一處;貨場一處;汽車綜合性能檢測站一處;配貨站一處。

全縣客運通車里程923.9公里，營運線路56條(其中公交化管理線路3條、農村客運線路53條)，日發營運班次97.5個班次，1331個客位。

近幾年來，在條條和塊塊的上級指導下，尤為近一、二年，我所在實施運輸行業管理工作過程中，廣泛實行了政務公開。

實施政務公開是加強黨風和廉政建設的重要舉措。就運政管理部門而言，實施政務公開，增強工作的透明程度將能更好地為廣大運輸經營者服務，保證依法行政，與此同時，也便利社會各界實施監督。

去年，依據省局政務公開辦法制定了我所的政務公開辦法。在形成這套辦法的同時，通過以下形式將我所需要公開的項目向社會各界予以昭示：制作了兩塊公示板，一是“為您服務，歡迎監督”的監督臺，將在崗工作人員的照片、姓名、職責、分管工作予以公開，以便于監督;二是將辦事程序、承辦人、需求的手續及各項須知打字上墻，以方便群眾辦事，同時，所機關每人桌上擺放了桌牌;在走廊上設置了舉報信箱。

為從更廣的方面尋求監督和幫助，在社會上形成較好反響，我所去年六月在全縣黨政領導和社會各界，選聘了一部分德望崇高的知名人士做我們的“雙文明建設監督員”來幫助和監督我們的政務公開工作、市場管理工作以及依法行政、廉政建設、文明服務諸工作。這部分監督員由政協副主席、人大副主任、縣委辦主任、紀檢委主任以及大車隊隊長和運輸聯合體負責人構成。實踐證明，由這部分同志來監督我們的各項工作其效能是顯著的、成果是理想的……。

在實施政務公開“陽光”工程中，實行優惠政策，一是免征農民使用的三輪農用運輸車輛的運輸管理費;二是對國企下崗職工免征運輸管理費(兩項每年指數在15萬元左右);三是對民營企業實行辦證不收工本費、簡化手續并主動熱情協助到上級管理部門完善各類手續。

今年按照縣委關于經濟發展軟環境建設的要求，我們向全社會了促進全縣經濟發展軟環境的九項承諾，這些承諾分別是：

一、辦事制度三公開：規章制度公開、辦事程序公開、收費標準公開。以上制度在辦公室墻壁懸掛，經營者可隨時查詢，不明白可詢問辦事人員。

二、對申請從事道路運輸業的單位或個人(含維修業)在接到申請十五日內做出批準或不批準的答復，超過時限即視作批準。

三、稽查管理人員履行監督檢查職責時，統一著運管標志服佩戴標志，兩人以上共同執行任務，否則，經營者有權拒絕檢查和罰款。

四、執行道路違章處罰時，扣留營運證照，最長期限不超過半月;扣留車輛，最長期限不超過十天(不含經營者故意拖延)，因管理部門拖延將追究當事者責任。

五、使用統一票證即省廳、省局印監制的各類票據以及財政部門印制的罰沒收據。否則，經營者有權拒絕交納。

六、在與養車單位和個人交往中，做到“三不”：不接受可能對公正執法帶來影響的宴請;不用公款到歌廳餐飲娛樂;不著標志服進出公共娛樂場所。有此行為者給予紀律處分。

七、恪守《運管員守則》、《運管員行為規范》、《六條禁令》、《運管員職業道德》。對違背者，一經查實即予嚴肅處理并通報社會各界。

八、依法行政，正確行使交通部《道路運輸違章處罰規定》和《吉林省道路運輸管理條例》所授予的權利。超越權限，經營者有權拒絕罰沒和接受處理。

九、杜絕亂設站卡、亂收費、亂罰款，做到無“三亂”現象出現。有上述問題，經營者可直接舉報或投述至主管局。經查證屬實后給予嚴肅處理并向社會通報。

為了加強全所的文明建設和行業廉政建設，增加執法的透明度，在執法操作過程中我們實行了四個分離即：審批與管理相分離、監督與管理相分離、管理與處罰相分離、處罰與交納罰金相分離。

運政行政執法的目的是規范各類運輸經營行為，并在執法過程中強化安全運輸意識。因而我們在日常操作過程中實施三關一監督即：道路運輸市場準入關、營運車輛技術狀況關;營運駕駛員從業資格關、搞好汽車客運站安全監督，實行退出機制。在具體執法行為過程中實行了“強化監督把三關”即：第一，強化教育，不斷強化稽查員的執法觀念。首先稽查大隊自訂執法培訓規劃，按規劃準時學習、考核;其次“學習手冊”、部令、“道條”時刻帶在身邊，確保執收執罰與文件規定保持一致性，并可隨時出示，增強效果。

第二，抓住個別事例不放，現身說法，強化執法觀念。糾正違規行為以事實為依據，以法律為準繩，不搞清楚不放過，既保障了執法活動的準確性又提高了業務水準。

第三、注重政策策略，不打無準備之仗。實際執法過程中，針對不同鄉鎮特點，分別采取小分隊活動和大兵團作戰，主動避免陷入僵局，打被動仗，使稽查活動嚴格限定在法紀規定的范圍之內。

在強化監督把住關口的同時，日常過程中我們加強了執法培訓和執法督察工作：一是參與了省局和市處組織的執法培訓，培訓考試過程中，全部合格地取得了執法資格;二是參加了縣里組織的執法考試，得了較好成績;三是通過了本所考試，每年二次，有效地增強了自身的執法素質。

在日常執法過程中我們在抓好安全管理的同時，一是注重危險品運輸的安全和宣傳工作;二是抓緊了客運站的源頭管理，嚴格遵循“四不進站、兩不發車”規則，杜絕“三品”進站上車，有效地把住了安全的源頭管理。在假日旅客輸送過程中，一年一度的春運工作及“黃金周”，我們堅持了事前預案的制訂，過程中的監督管理，事后的經驗總結。在整個管理與執法過程中我們注重了宣傳報導工作，僅本年度即在縣電視臺了五項通告、四次電視講話，并在報刊中了9條涉運新聞與有關要求，并發放宣傳單1000份、懸掛宣傳條幅10處。

本年度在嚴細執法行為的過程中共稽查車輛214臺次，罰款800,000元，形成文書案卷34宗。

通過正確的行政執法，取得以下成績：

1、春運和“黃金周”過程中保證了不死人、不傷人、不發生火災;

2、保證了客運工作安全，全年無事故;

3、保證了稅金實現年200萬元的征收額度;

4、保護了合法經營者的權益，打擊了非法營運，穩定了市場的有序發展。

5、保證了政府宏觀調控下的運輸市場的健康發展，提高了社會效益和經濟效益。

6、保證了黨和國家各項涉運方針政策、法律法規的正確貫徹和實施。