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一年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,全局上下堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的、二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞全縣中心工作,牢固樹立服務大局意識,堅持以國有資產保值增值為主線,以人民為中心的發展思想,真抓實干,全面推進中央、省、市、縣關于疫情防控和經濟社會發展決策部署,較好地完成了各項工作任務,現就2020年工作開展情況及2021年的工作打算匯報如下:
2020年工作開展情況
一、戰疫情、保增長,疫情防控與經濟發展兩手抓
(一)全力做好疫情防控工作。自肺炎疫情發生后,我局嚴格按照疫情防控總要求,抓緊抓實抓細各項工作。一是成立疫情防控領導小組,明確工作責任人,細化工作任務,實行每天工作一調度,全面排查干部職工接觸史,做到不瞞報、不漏報,應報盡報,確保防控舉措落到實處。二是加大宣傳,充分利用局機關微信工作群及微信公眾號等平臺,及時通過推送疫情防控知識漫畫、方言版防控小視頻等通俗易懂的方式傳播防控知識,切實提高群眾的防控意識。同時積極轉發上級部門各類公告,做到信息公開透明,消除恐慌,徹底鏟除謠言滋生的土壤。三是積極組織黨員干部回歸社區100余人次,積極配合社區做好防疫知識宣傳、勸導群眾出門戴口罩、及時制止群眾聚集性活動、對小區群眾進出進行測溫登記等工作,為打贏疫情防控阻擊戰打下堅實基礎,我局歐陽根生、楊永青兩位同志分別獲得縣在職黨員回歸社區先進個人和市“共產黨員先鋒崗”。
(二)全面落實“六穩六保”。自我市下發《市關于有效應對疫情穩定經濟增長20條政策措施》等文件后,我局迅速按照要求全力落實市政府支持企業應對疫情共渡難關若干措施。一是根據實際及時下發了《關于肺炎疫情防控期間減免企業和個人租賃國有資產租金的通知》,對凡是在我縣范圍內租用了國有資產持有物業的非國有企業、科研機構、醫療機構和個體工商戶,一律給予免除3個月租金。二是多部門聯動,積極與各鄉鎮、縣供銷社、工業園區等有國有資產承租單位及時溝通,全面推進租金減免政策的落實。三是以縣肺炎疫情防控應急指揮部名義及時下發了“適當減免租金,放寬信貸資金,眾志成城抗擊疫情”的倡議書,積極召開新聞會,廣泛動員,呼吁各業主及房東發揚“義利兼顧、以義為先”的優良傳統,爭當新時代“中國好房東”,為延遲復工復產的企業和租戶們適當減免租金等費用。全縣共計為租戶承租的799間國有店面及廠房減免租金514.32萬元,同時各類私有業主為租戶減免租金約294萬元。
(三)全面抓好國有資產監管。一是深入盤點縣國資公司閑置資產,及時對外招租信息,做到應租盡租,讓“沉睡”的資產“動起來”,實現變“閑”為寶,切實發揮國有資產保值增值作用。1-10月,共計盤活閑置資產面積6344㎡(其中店鋪面積5008.45㎡,辦公樓886.8㎡,住房448.75㎡),同比增長76.2%,實現新增租金收入91.23萬元,同比增長52.9%。1-10月,縣國資公司實現租金收入共計833.22萬元,同比增長28.9%。二是規范資產處置。堅持資產“處置必批、交易必進”和“公平、公開、公正”的原則,嚴把材料審核、處置程序、收益使用關,依法依規處置資產。今年以來,對鳳陽鎮、公安局、黨校等單位固定資產按程序處置報廢共15起,核減固定資產171.42萬元,同時對昌山林場、鈐北林場、林業公司等主伐林木流轉進行了批復,流轉拍賣底價509.62萬元,對交管大隊等單位資產公開拍賣底價149.13萬元,并要求將所有的處置收入全部上交至國家金庫縣主庫,另對國資公司店面招租工作及時進行了批復。三是做好資產接收,確保國有資產保值增值。及時與搬入經濟服務中心的單位進行溝通,并安排專人對接,統計好各單位現有資產,做到全覆蓋、不遺漏,有效防范國有資產流失。同時,盤點好接收的資產,及時對外招租信息,切實提高資產的利用率。截止11月15日,累計接收完中醫院、林業局等單位資產,并成功對外公開拍租了中醫院大樓,實現租金收入60萬元。四是強化國企監管,完善國有資產管理體制機制。截止10月底,全縣15家國有及國有控股企業資產總額95.14億元,;負債總額43.67億元;凈資產約51.47億元,同比增長6.2%。
(四)全面推進央企對接工作。一是高度重視。4月10日,以縣政府辦名義下發了《關于建立縣央企對接工作機制的通知》,成立了以縣長為組長的工作領導小組,健全部門溝通協調聯動機制,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各部門齊抓共管的強大合力,為進一步推進央企對接工作提供了強有力的組織保障。二是積極對接。4月28日,在“貫徹落實贛南等原中央蘇區振興戰略暨央地合作視頻會議”上,我縣與中國鐵建大橋工程局集團有限公司就麻紡產業孵化園標準廠房建設項目進行了網絡簽約,總建筑面積26.2萬平方米。8月25日,雙林鎮人民政府與國家電投集團電力有限公司發電廠簽訂了風電項目戰略合作協議、綜合智慧能源產業戰略合作框架協議,預計總投資達10億元。
(五)全力推進投融資平臺轉型升級。為進一步加大對城投公司的注冊入資,實現資產規模化,強化融資能力,我局積極做好資源整合,全力協調全縣各相關單位,將全縣經營性資產盡可能劃入城投公司,加快組建城投投資集團,壯大城投實力,拓寬融資渠道,為全縣經濟發展注入強大動力。截止10月底,已完成2億元注資,成立了城投投資集團,并按照公司法要求,完善公司法人制度,建立健全公司制度體系。
二、惠民生、解民憂,民生實事與社會事業齊發展
(一)著力推進火車站“三供一業”改造項目。為進一步改善火車站家屬生活區往日只能單行道進出、消防設施不健全、環境衛生臟亂等問題,大力提升居民的幸福感和獲得感,1月份,與火車站簽訂了“三供一業”改造協議,總投資725萬元,著力改善510戶居民居住環境。年初因受疫情影響,導致項目進程停滯不前,后期多次組織召開工作調度會,全力推進項目進程。截止目前,該項目已完成改造方案的設計、可研報告等工作,預計12月份正式動工改造。
(二)全面完成國有企業退休人員社會化管理。6月份,我局按照上級統一部署要求,全面啟動國有企業退休人員社會化管理工作,積極與中央駐縣國企以及省屬國企等相關單位對接,對國有企業退休人員的社保、醫保、人事檔案(含黨員檔案)、黨組織關系等進行全面接收。截止10月底,全面完成了煙草公司、電廠等13家國有企業共1035名退休人員的社會化管理移交工作。
(三)緊盯脫貧攻堅任務,細化幫扶措施。一是認真履行“大村長”職責,每月到村開展脫貧攻堅工作不少于兩次,積極宣講扶貧政策,幫助貧困戶樹立脫貧致富的信心。二是強化基礎設施建設,夯實產業扶貧基礎,積極向上爭取項目資金,大力發展扶貧產業,全面帶動貧困戶實現就業。三是深入推進“曉康驛站”建設,積極籌措幫扶資金用于購買物資,引導貧困戶以勞動獲取積分兌換物資,激發貧困戶的內生動力,徹底摒棄“等靠要”的思想。
(四)夯實城市基層黨建,提升社區服務水平。3月底,按照上級有關要求,我局積極派出一名黨員干部擔任青山社區第一書記,幫助社區全面提升服務水平,切實提高群眾的滿意度。一年來,積極幫助社區籌措幫扶資金2萬元,為無物業管理的小區成立了4家業主委員會,為農貿市場建設招商引資來兩家建設主體,對社區居住環境進行了30余次的全面清理,調處矛盾糾紛15起,同時,大力推行“小區值日生”做法,切實保障了群眾的利益,獲得了群眾的一致好評。
三、強幫扶、促發展,企業復工與重點項目兩促進
(一)全面幫扶企業復工復產。堅持疫情防控與經濟發展兩促進,積極與各行業主管部門溝通,明確復工審批備案流程,在落實疫情防控措施的前提下,分類有序指導國有企業復工復產,確保國有資產保值增值,全面促進經濟社會發展。3月12日,全縣16家縣屬國有企業全部實現復工復產,復工率100%,工人返崗率100%。
(二)重點項目幫扶有序推進。今年4月份,根據縣委縣政府辦下發的《縣2020年重點項目推進工作方案》,我局作為縣第二中學教學綜合樓(二期)建設項目的幫扶單位,本著“百年大計,教育為本”的理念,我局迅速落實幫扶領導和幫扶干部,經常性深入建設現場了解建設進度和遇到的困難,目前項目已進入施工階段。
2021年工作打算
2021年,我局將以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹學習五中精神和系列講話精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作目標,扎實推進各項工作,為我縣實現高質量跨越式發展貢獻國資力量。
(一)進一步加強國有資產監督管理,督促好各國有企業嚴格落實好《縣行政事業單位國有資產管理辦法》和《縣經營性國有資產監督管理辦法》要求,防止國有資產流失。同時,做好對閑置資產的統計和盤活工作,積極利用現代媒體手段,多方位、多渠道的對外招租信息,切實提高閑置資產的盤活利用率,實現國有資產保值增值。
(二)進一步抓好“三供一業”改造,經常性深入到火車站家屬區改造項目建設一線,加大對工程建設的督導檢查,對建設進度緩慢的要加強項目調度,實行壓力傳導,確保項目按時完成。同時,加強項目建設質量監督,積極會同有關部門進行不定期抽查,保障項目建設質量,切實把惠民實事落到實處。
(三)進一步做大做強城投投資集團。全面抓好縣投融資平臺轉型升級,集中資源、集中人員做大做優做強縣城投投資集團。充分研判和科學分析目前經濟形勢,打造新基建,提升企業創業創新能力,擴大股權投資,發展壯大數字經濟。同時,深化投資集團市場化和職業經理人改革,將投資集團打造成具有較強投融資、資本運作、產業整合能力的集團公司。
(四)進一步加強央企對接。圍繞我縣產業發展規劃,著眼產業發展趨勢,利用自身資源優勢(通用機場建設、麻紡特色小鎮建設、雙林特色產業園建設、雙林智慧能源康養小鎮、文化旅游等項目)確定招商重點產業和重點項目,積極與市央企對接辦公室溝通,緊扣產業發展鏈條,全面梳理產業鏈項目,系統篩選重點招商目標企業,引進重點產業龍頭項目和適合我縣發展的戰略性新興產業項目,爭取市委、市政府的支持,強力推動央企對接工作取得實效。