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一、2020年工作任務完成情況

今年來，我局縣委、縣政府的堅強領導下，積極應對肺炎疫情，緊緊圍繞“人才優先、民生為本”這一工作主線，著力抓好疫情防控期間人社各項工作，有力促進企業復產、勞動力復工，扎實做好“六穩”“六?！惫ぷ魅蝿?，加快健全多層次社會保障體系，切實加強人事人才工作，積極構建和諧勞動關系，堅定信心、攻堅克難，為服務全縣經濟及各項事業發展做出積極貢獻。現將一年來的工作總結如下：

（一）全力促進就業創業，就業局勢持續穩定

1、著力開展疫情防控期間企業復工復產幫扶工作。一是對我縣一家支持疫情防控重點企業建昌幫藥業，給予企業一次性穩崗補助，每人補助8066元，共17人總計發放補助資金13.7122萬元。二是對工業園區企業在疫情結束前新吸納市內返鄉人員就業，簽訂6個月以上勞動合同，在本地接續社會保險，并穩定就業3個月以上的，給予企業用工獎補。其中，企業在2月底之前新吸納的人員按每人500元的標準獎補；新吸納城鄉貧困勞動力的按每人1000元的標準獎補。企業在2月底之后疫情結束前吸納的人員按獎補標準的50%執行。三是開展農民工返崗復工“點對點”服務。積極組織引導縣工業園區聯益電子、百神昌諾藥業等企業分別通過城區免費公交、租用鄉鎮班車和企業專車接送等方式，接送員工返崗復工。疫情期間，共組織專車次數142車次，接送員工返崗復工達1686人次。

2、扎實開展就業服務。一是借助之窗自媒體網絡平臺，先后舉辦了縣復工企業春季大型網絡招聘會、大學生線上招聘會、扶貧就業專場招聘會、工業園區缺工企業大型網絡招聘會、退捕漁民專場網絡招聘會、離校未就業高校畢業生專場網絡招聘會、城鎮脫貧解困就業扶貧專場網絡招聘會等7次網絡招聘會，同時分別在融媒體、以及縣政府網站等媒體縣工業園區企業招聘信息，為企業招工進行推介服務，提供公共就業服務共計23504人次，達成意向聘用人數2919人。

二是結合春風行動暨就業援助月活動、縣電子信息產業園開園儀式曁招工大會、扶貧專場招聘會和送崗下鄉入村等多種活動共舉辦10場現場招聘會。以電子產業為主，涵蓋機械制造、校具產業、食品、加工等行業，提供公共就業服務共計4706人次，共達成意向聘用人數1717人。

三是做好創業擔保貸款和失業保險工作，截至目前，創業貸款擔保中心共發放創業貸款9701萬元（其中：個人創業貸款479筆，5751萬元，小微企業貸款10筆，3950萬元），通過創業擔保貸款扶持各類市場主體帶動就業2700余人。全縣征繳失業保險金302萬元（其中2-10月共減免失業保險繳費金額為307681.27元），發放失業金40.47萬元，發放失業補助金6.8萬元。為全縣42家企業發放穩崗補貼，其中30家中小微型企業返還了100%的穩崗補貼，總共返還金額67.6萬元。

3、加強職業技能培訓。根據省人民政府下發的職業技能提升行動推進方案（2019-2021年）的通知要求，圍繞我縣務工需求和產業發展需要，依托民辦培訓機構，積極開展多種就業技能培訓，1至10月份共開展就業技能培訓13期，合計463人（其中：茶藝培訓3期，共95人；中式烹飪培訓2期，共93人；育嬰員培訓7期，共226人；家政服務員培訓1期，49人）。開展企業職工崗位技能培訓共3961人。（其中：開展園區崗前培訓13期，共8家企業培訓人數520人；開展以工代訓，共84家企業培訓人數3441人）。開展創業培訓24期共培訓698人。

（二）全力開展人社扶貧，助力全縣脫貧攻堅

我局以就業扶貧為抓手，深入實施“五個一”舉措，有效幫助我縣貧困勞動力實現充分就業。一是進行一次信息登記。組織基層平臺工作人員，按照精準識別、精準管理的工作要求，進村入戶全面準確地摸清2020年度貧困村勞動者就業現狀及貧困家庭勞動者就業和培訓需求等信息，建立動態機制，精準制定幫扶措施和錄入就業扶貧系統。二是開展一場專場招聘會議。聯合縣工業園區管委會邀請10余家企業，開展了為期8天的“送崗下鄉暨就業扶貧專場流動招聘會”，為株良、里塔、新豐街、上唐、徐家、沙洲、龍湖、洪門等8個未就業貧困勞動力較多且就近就地難以解決就業的鄉鎮送去就業崗位520余個。三是舉辦一輪專類培訓班次。聯合縣農業農村局，以各鄉鎮為單位，為全縣有種植、養殖類等培訓需求的387位貧困勞動力，開展了為期三天的種植、養殖專項類培訓。四是實施一次入戶送崗服務。搜集并篩選了全縣有用工需求且適合貧困勞動力年齡、文化、身體狀況等特點的企業、商家20余家，提供就業崗位700余個，印制《招聘信息》1300余份，通過各鄉鎮駐村第一書記上門上戶分發，一戶不漏地將《招聘信息》送到貧困勞動力手中。五是發送一系列用工信息。將適合貧困勞動力就業的企業、商家用工信息，通過手機短信方式，發送至有就業愿望的貧困勞動力手中，先后共發送招工信息900余條。

（三）全力規范事業單位管理，夯實全縣人才基礎

1、推進職稱人事制度改革。大力推進事業單位人事制度改革，落實縣級公立醫院用人自主權和薪酬制度改革，深化職稱改革，提升專技水平；進一步完善事業單位崗位設置，為全縣100多個事業單位4000余人重新進行了核崗；2020年，我局推薦的贛亮醫藥原料有限公司總經理（同時兼任子公司廣西萬德藥業有限公司總經理）蔣青峰，享受了國務院特殊津貼。推薦的“建昌幫”藥業崔家泉、縣教育局劉春蓮、一中教師李勇3人享受了市政府特殊津貼。剛性引進了同善堂中藥飲片公司杜茂波博士。

2、加強招募“三支一扶”工作。積極做好“三支一扶”管理工作，組織協調各鄉鎮、衛生系統、教育系統完成2018年度“三支一扶”人員安置工作，完成本年度“三支一扶”人員招募工作。2020年共招募“三支一扶”高校畢業生23人，其中支教6人、支醫9人、支農4人、扶貧4人。

3、開展事業單位招聘工作。今年，我局按照縣委、縣政府的統一部署，在市局的精心指導下，穩步開展我縣事業單位招聘工作，及時招聘公告、招聘計劃并精心組織考試。此次事業單位招聘共招聘崗位68個，報名人數達1035人，招錄事業單位人員共68人。另外，由全市統一組織的事業單位招聘考試招錄我縣事業單位人員20人。為我縣經濟社會發展提供了更多專業技術性人才。

（四）全力開展全民參保，做好社保經辦工作

目前，我縣有參保人數62259人(含退休)：其中企業職工人數21040人、機關事業單位人數6553人、靈活就業人數17307人、退休人數17359人。一年來，我局一是做好退捕漁民參保工作。聯合農業農村局、建昌鎮、徐家鎮等部門，入村入戶摸排摸底。對摸底數據與我局職工養老保險、城鄉居民養老保險的大數據進行比對，摸清退捕漁民參保險種、繳費情況及待遇狀態等數據。截止目前，我縣退捕漁民數共477人，選擇參加城鄉居民養老保險人數219人，選擇參加城鎮企業職工養老保險人數244人，除去不符合參加養老保險條件14人，參保率達到100%，切實保障退捕漁民老有所依。二是做好基金征繳工作。一方面加大宣傳力度，印發宣傳材料，提高群眾的參保意識，使社保政策深入人心；另一方面加強養老保險專項稽核，努力營造“誠實申報、依法繳費”的社會氛圍。同時，組織人員對全縣參保單位開展稽核，查閱企業職工人數、工資發放情況，增減變動等相關資料，集稽核、擴面、清欠、督促繳費于一體，從而提高了稽核工作效果，真正做到了應保盡保、應收盡收。三是做好社保服務工作。一方面，按照省市統一要求，上線運行社保新系統，實行一網通辦，許多社保業務民眾在網上就能自行辦理，讓群眾少跑路。另一方面，我局加大了對“線上年審”手機認證方式的宣傳力度，印發張貼了宣傳單，并發放至廣大群眾手中，方便退休人員，足不出戶即可完成“年審”認證。

（五）全力開展勞動監察執法，構建和諧勞動關系

1、開展轄區內排查清欠專項行動。對全縣49戶用人單位開展了農民工工資支付專項檢查，重點檢查政府投資的在建、續建工程項目33戶，涉及農民工3016人，對存在違反勞動保障法律法規的8戶用人單位下達了整改通知。

2、落實“雙隨機”和重點檢查結合機制。今年以來共開展了2次隨機抽查工作，出動執法人員6人次，涉及企業12戶、勞動者322人。通過“雙隨機”工作，有效督促用人單位遵守勞動保障有關法律法規、實現維護勞資雙方合法權益的目的。

3、積極處理勞動者維權投訴案件。今年來，勞動監察部門共受理投訴舉報登記135件，其中簡易程序處理125件，立案辦結5件，結案率達96%,涉及620余人，清理支付工資820余萬元。

二、下一步工作打算

我局將繼續圍繞“人才優先、民生為本”這一主線，認真按照上級部門的決策部署，結合疫情防控“穩就業、保民生”這一工作重點，積極采取措施，堅定信心、攻堅克難，進一步做好人力資源和社會保障各項工作，為服務全縣經濟及各項事業發展做出積極貢獻。

（一）進一步落實人社政策，做好疫情防控工作

繼續做好復工復產服務工作，落實“六穩”“六?！备黜椚蝿?，嚴格執行企業養老保險減、免、緩相關政策。大力推行網上經辦、不見面服務。進一步做好對外宣傳工作，樹立優質服務良好形象，提升服務質量；認真對待來信、來訪、窗口咨詢工作，耐心細致的解疑、答復。

（二）進一步推進就業創業工作

一是落實完善創業擔保貸款扶持政策,加大小微企業支持力度,為受疫情影響的創業個人和小微企業續貸提供周轉資金扶持,加強業務監督管理和貸款風險控制。二是把穩就業作為重要的政治任務,實施就業優先政策。積極有效應對肺炎疫情影響,分類指導、精準施策,及時采取措施,增強保用工穩就業工作的針對性和實效性。深入實施就業政策落實服務落地專項行動,穩定就業總量,改善就業結構,提升就業質量,確保就業目標任務完成。

（三）進一步提高精準扶貧能力

做好公益性崗位開發管理,加強區域勞務協作,促進貧困勞動力轉移就業和就地就近就業。深入開展技能脫貧行動。落實為貧困人員代繳城鄉居民養老保險費和發放待遇政策,確保貧困人口應保盡保、應繳盡繳、應發盡發。深入開展“就業扶貧日”專場招聘活動。做好包村扶貧點和對口支援貧困戶的幫扶工作。

（四）進一步提升社會保障服務水平

一是落實社會保險降費減負以及階段性減免企業社會保險費政策。貫徹落實機關事業單位養老保險待遇平穩銜接處理意見和改革后退休人員一次性撫恤金計發基數政策,推動機關事業單位養老保險制度改革全面落實到位。二是加大擴面征繳力度，開展全民參保計劃擴面專項行動,健全參保數據更新比對和未參保人員信息常態化核查機制,加快實現社會保險法定人員全覆蓋。

（五）進一步夯實人才基礎建設

一是加強高層次人才隊伍建設,持續開展系列引才活動。實施高層次高技能領軍人才培養工程,積極推薦我縣人才參加政府特殊津貼專家選拔工作。二是根據上級統一安排，分步取消水平評價類技能人員職業資格,推行職業技能等級認定工作,推動工程技術領域高技能人才與工程技術人才職業發展貫通。三是規范做好事業單位人員管理工作，對我縣新招錄的事業單位人員開展聘任工作。

（六）進一步構建和諧勞動關系

一是加強勞動關系形勢分析,健全勞動關系風險隱患預警報告制度,加強企業勞動用工指導服務,規范企業經濟性裁員和勞務派遣。二是貫徹落實保障農民工工資支付條例,做好保障農民工工資支付工作，加強拖欠農民工工資“黑名單”管理。三是強化勞動保障監察隊伍建設,加強勞動保障監察日常執法,向社會公布重大勞動保障違法行為。