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有一位著名學者曾這樣解釋宜居城市：“所謂‘宜居城市’，就是適合人們居住的城市。它必須具備兩大條件：一個是自然條件，這個城市要有新鮮的空氣、潔凈的水、安全的步行空間、人們生活所需的充足的設施。另一個是人文條件，‘宜居城市’應是人性化的城市、平民化的城市、充滿人情味和文化的城市，讓人有一種歸屬感，覺得自己就是這個城市的主人，這個城市就是自己的家?！?/p>

一、在發展中存在的問題

有人做過些一項調查，關于的宜居水平，九成以上受調查者認為發展得非?？?，但交通、休閑娛樂設施、公用空地等方面，開放程度不夠。說明市民對的宜居滿意度不算很高。

在發展過程中的問題，主要體現在：服務性行業水平低，服務業是帶動經濟發展的第三產業，提高服務業才能從本質上改變這一城市的生活水平；道路建設跟不上，地處于西南山地，交通不便，要提高這一地區的宜居水平就要加強道路建設；公交設施投入不夠，公共設施也是提高群眾生活質量的一個重要部分；群眾文明程度不高，城市的文明是這個城市的軟環境，群眾的文明程度也是決定這個城市宜居程度的一個重要部分。

二、建設宜居

1的環境優勢

縣位于重慶市域中部，是重慶市城鄉統籌試范縣，縣城15萬人，總人口93萬，屬于三峽生態經濟區，近年來，縣的城市布局有了很大的發展，遠遠超過周邊城市的發展。一系列大型生態居民區配套設施的竣工完成，使縣的都市化進程步伐穩健。

作為重慶市城鄉統籌示范區的，尤其自己的獨特優勢。交通便利，處于長壽、萬州、涪陵等大中城市的結合部，是重慶東部近郊重要的陸上交通樞紐，是三峽旅游陸路環線上的一個重要結點。以及交通線路的完善都將大大促進了未來的發展。縣有“中國地名文化遺產保護”稱號，歷史悠久，人文厚重。同時在民間文化中也是銅管樂之鄉，重慶書畫之鄉之稱。這些對宜居城市的發展奠定了厚重地民俗文化基礎，是建設宜居城市的軟環境。縣資源豐富，素有“巴國糧倉”、“牡丹故里”等美稱。人民利用牡丹的文化底蘊，以花為媒，大打“三花牌”（牡丹花、油菜花、白柚花），極大地提升了縣的知名度和美譽度，為引進外資項目、引進資金提供了機遇。同時，也為宜居建設爭取到了不可或缺的資金和人才。

2的城市定位

要發展宜居城市，要有一個設施、功能、結構基本齊全、便捷、舒適的生活環境。對于居住環境首先就是要滿足不同收入群體對各類住房的需求。其次是供水、交通、通訊、生活、醫療、城市的建筑、廣場等公共配套設施。第三就是安全和諧的社會環境。如：城市的社會治安狀況；人民的人身安全、財產安全等保障；城市的社會保障體系是否健全，人們在養老、失業、醫療、生育等基層設施能否得到滿足；城市在應對突發事件、自然災害、重大疫情、其他公共危機等方面是否有健全的應急機構，嚴謹的應急預案，科學的應急機制等。第四是要有一個良好的人文、文化、生態及發展環境。市民的民風、政府的作風、城市精神的提煉與認同，是人們對城市人文環境的主要需求；城市的文化資源、文化特色、文化底蘊、文化氛圍，是人們對城市文化環境的重要需求；城市的基礎自然條件、環境治理能力、生態質量狀況、可持續發展潛力，是人們對城市生態環境的重要需求；城市的行業、就業、創業條件能否提供出良好的機遇，是人們對城市發展環境的主要需求。

縱觀近幾年的發展，變化是巨大的。從硬環境和軟環境方面看人民正不斷提高著優質的生活品味。縣人民日常生活條件的不斷改善已堅定地預示著縣的宜居城市發展事態良好、前景開闊。

從政府發面看在構建宜居城市的進程中，政府首先要把握好三方面的關系。一是人與自然之間的和諧關系定位。根據重慶市提出的建設“綠色重慶，森林重慶”縣政府已初步定義了發展的主要方向為“重點發展工業，鞏固原有的企業并幫助企業做大做強。重點發展電子產品；加強人才培養，建立培訓機構，重點培訓和提拔專業技術管理干部”。這些方向的提出都對建設環境資源友好型社會經濟發展起到了保駕護航的作用。要和諧城市中人與自然的關系。因此，在考慮城市建設任務時應確立一個“城市現代化、生態環保化”的目標定位。二是人與人之間的和諧關系定位。城市中人與人的關系無非也是三個方面：個體、群體、全社會。因此，在建設城市人文環境時要以“群眾和諧，社會和諧”的目標定位。按照這個目標定位要求，1要以創建“平安”為目標，全面加強社會治安綜合治理工作，強化防災減災體系、公共應急體系、生產安全、交通安全、食品安全的監管體系建設。2要加快服務體系的建設。要不斷健全縣的社會保障體系。3協調現階段社會存在突出矛盾。把公平，平等放到首要位置，為宜居城市建設提供一個堅實的軟環境平臺。

三、加快構建宜居的步伐

1三個層面一是以人為本。和諧社會是人的生存的基本要求，也是建設宜居的最基本要求。二是軟硬環境的建設。人們物質上在滿足了基本生存需要之后必然會上升至追求精神層面上的需要。各項公共服務措施是否完善，供求機制和社會保障機制是否健全成為構建宜居的主要標志。三是和諧的宜居條件。當人們的賴以生存和生活的條件得到了有效改善后，在建設生活環境方面就要有進一步的發展，就會注重人與人、人與自然、人與社會之間的和諧共存。城市和宜居環境是這三個層面的結合和載體，是構建和諧的重要方面。

2齊心協力同發展一是樹立新的發展理念和信心：二是構建宜居要與重慶的總體發展相適應；三是在完善城市功能的基礎上，必須充分認識目前的縣情和城市發展戰略定位；四是創新發展思路，將城市發展導入宜居城市和和諧社會的良性發展軌道中

3合理的城市管理。在工作中做到“以人為本”，在建設中貫穿“宜居生態”。一是要在管理理念上，從破除“按部就班”到實現“改革創新”。讓合理有效的城市管理規劃貫穿于整體建設的各個環節之中，并積極反饋公共產品、公共服務存在的問題與缺陷，使公共產品的規劃、建設更加完善，更加人性化。二是要在價值尺度上，從破除以“物”為重點到實現以“人”為中心的要求。城市的基礎設施要兼顧以“人”為中心，突出人在城市生活中的主體地位，給群眾更高的生活品質。三是要在施政理念上，破除重“管理”輕“服務”的毛病。四是要在服務方式上，破除“粗放”實現“精細”。五是要在民生和市容的關系上，從破除“只重市容”到同時“兼顧民生”的要求。

4一是堅持以人為本、民生和諧的原則。二是堅持實事求是、腳踏實地的原則。三是堅持挖掘自身特色的原則。因此，在宜居城市建設過程中要深入挖掘縣自身的地域優勢，根據的本土優勢，大力開發鄉村旅游文化、土特產文化；根據千年古縣的歷史傳承，大力開發丹鄉文化、鄉村文化；根據千年古縣的民俗、民風，大力開發民樂文化、飲食文化等較具特色的城市文化，使縣在建設宜居城市之路上更具吸引力和活力，成為重慶市建設宜居城市的鮮明旗幟。

5建立有特色的城市形象。一是縣是山城，能過充分利用山水優勢，構建豐富的城市綠化景觀。能夠利用山地特有的結構，種植不同的綠化植物，形成豐富的綠化帶，發展立體綠化，構建生物的多樣性。二要保護好空間形態，建設與自然共存的生態城市。利用河流，山體，森林，城市建筑等，建設有特色的城市布局結構，提高總體視覺質量。三山城上的建筑屬于錯落有致型，有比其他城市更好的條件發展城市夜景，城市夜景觀是城市形象的有力補充。目前，夜景燈飾應以豐富和提升城市形象為目標，以美化夜景、豐富市民和游客夜間文化生活為手段，通過實施夜景燈飾亮化建設和改造，把中心城區精心打造成“點、線、帶、面”相結合，獨具特色夜景燈飾景觀系統。這就必須解決夜景燈飾規劃層面的問題，通過對夜景燈飾的規劃、建設和管理，走出一條獨辟蹊徑造特色、依靠特色聚人氣的夜景經濟發展之路，從而快速實現城市空間的拓展和規模的擴張。四有“牡丹故里”之稱，可以充分利用這一優勢，打造的“花海”景觀。2000年成功舉辦過第一屆牡丹節，此后每年都會接待近25萬游客，以牡丹為媒，搭配各種經濟活動，促進全縣的旅游，經貿，交通等的全面發展。從“牡丹節”去辦至今為縣的經濟結構調整，經濟發展速度，都帶來的難能可貴的機會。造“花?！笨梢愿蟪潭壬细纳仆顿Y環境，進一步提高市民素質，提高縣的名譽度。

四、加強軟環境建設，提高城市形象

一座宜居城市，最大的表現在于能夠吸引住人。我們打造宜居，就要注重和諧，要加強軟環境建設，要提高市民素質，發揚城市精神。誠實守信是第一步，看一個城市市民素質的高低很大一部分取決于市民的誠信度，誠信是一種品牌，一種形象，一種軟環境。還要有良好的風尚，包括工作禮儀，社交禮儀，個人形象等方面，對市民的言行舉止進行規范，在思想上樹立正確的意思，從源頭上改掉市民的孽根性?？梢蚤_展一些評選活動，比如：優秀小區，優秀個人等。讓市民參與其中，形成一定的競爭性，讓人帶動人，通過網絡媒體加強正確的輿論導向，逐步形成良好的社會風尚。

多向群眾開放體育館，少年宮，圖書館，公園等有益于加強市民素質的公共場所，在市民中開展多種多樣的文化活動，多進行文化交流，豐富市民的生活，共同建造和諧，文明，友好的社會環境。

建設宜居城市體現了人與自然的和諧發展，在今后的建設中要不斷的提高城市的硬環境和軟環境，要使縣的整體功能更加的合理化，把建設成為一座生態之城，人文之城，宜居之城，休閑之城，魅力之城。