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2014年，是新一屆政府的開局之年，也是全面落實黨的十八大精神，推動新一輪發展的起步之年，做好各項工作至關重要。2014年，全鄉經濟社會發展主要預期目標是：生產總值增長8%；農業總產值和工業總產值增長10%和20%；財政收入、地方一般預算收入分別增長25%和28%；農民人均純收入增長15%以上。為實現上述目標，2014年要重點抓好以下幾項工作:

一、突出科學發展，實現發展方式新轉變

必須堅持發展這個第一要務，實施正確的發展戰略，切實把握關鍵環節，全力做好經濟工作，創造經濟發展的新優勢。

（一）突出發展工業經濟。工業是經濟發展的主要動力，要以壯大工業經濟規模為主線，以體制創新和技術創新為動力，以招商引資為抓手，以煤礦發展為龍頭，大力引進和培育發展優勢產業和帶動力強的基礎產業。

（二）突出發展現代農業。要大力提升農業產業化水平，以產業化帶動農業產業結構調整優化，促進農村經濟社會發展，千方百計推動農民增收。加快農業基礎設施建設，改善農業生產條件。要繼續爭取上級扶持，重點搞好渠道維修、山塘改造等中小型農田水利工程和喇溪等小流域治理；大力爭取集鎮集中供水改造升級工程。加快土地流轉，推進農業產業化經營。鼓勵引導農民依法、自愿、有償進行土地流轉，科學整合資源，發揮土地最大效應。培育優勢農產品，推進農業品牌建設。“無形品牌，有型打造”，要更加注重品牌引領，以品牌拓市場、以品牌促規模。要立足我鄉優勢農業，繼續扶持暢通禽業有限公司擴容提質，打造暢哥品牌。做大做強水果、油茶、竹筍、生豬養殖等特色農產品生產，提升農產品市場競爭力，促進農民增收。

二、突出基礎建設，打造跨越發展新優勢

（一）不斷完善基礎建設。繼續加強公路建設和鄉村道路日常監管和維護，探索農村公路日常養護新機制，大力爭取和落實一事一議財政獎補資金，完善村組道路建設和公益建設。按照“整齊、干凈、繁榮”的要求，進一步加強集鎮基礎設施及規范兩個集鎮的規劃管理，全方位提高的城鎮化水平，進一步構筑全鄉商品交易平臺。完成農網改造掃尾工作，啟動農技推廣中心建設。加大農村危房改造項目實施力度，改善群眾居住環境。

（二）積極開展生態創建。大力開展植樹造林，實施“綠色”工程，加強生態保護，合理利用資源，大力保護環境。深入開展礦山環境整治，大力查處龍地坨、虎地、中伙鋪、方子山村非法開采行為，杜絕非法開采，合理開發利用礦產資源。加強水土保持工作，遏制人為的水土流失。嚴格執行土地利用總體規劃，依法保護土地資源。基本建成人與自然和諧共處、經濟社會與生態環境協調發展的環境。

（三）推進農村衛生綜合整治。按照縣委提出的“掃干凈、擺整齊、保暢通、堅持好、城鄉公共區域可視范圍內無白色垃圾”的總體要求，繼續深入開展農村環境衛生綜合整治。在鞏固、深化試點村成果的基礎上，將農村環境衛生綜合治理向全鄉鋪開，進一步加大投入，加強基礎設施建設，倡導文明衛生習慣，努力形成和保持戶保潔、組收集、村承運、鄉處理的垃圾運行機制確保農村衛生綜合整治取得新的成效。

三、突出民生保障，激發富民強鄉新動力

保障和改善民生是政府工作的出發點和落腳點，我們要將“民生改善”作為戰略工程來實施，集中力量辦實事、千方百計惠民生。優先發展教育。全面完成投資400萬元的中學重建及配套設施建設工程，大力推進素質教育，注重教師隊伍建設，在教學質量上力求取得新的突破。認真落實“兩免一補”政策，讓群眾真正享受到義務教育的實惠。繼續抓好計生工作。要突出夯實村級基礎，創優計生服務，嚴格計生利益導向，強化計生責任體系建設，保持計劃生育率90%以上。健全鄉村公共醫療衛生服務體系。加快衛生院輔助配套項目實施，進一步完善鄉村兩級衛生服務網絡建設，提高我鄉整體醫療服務能力。大力發展農村預防保健事業，做好突發傳染病的應急防控工作。鞏固新農合成果，確保參合率穩定在98%以上。進一步推進農村社會保障體系建設。嚴格執行國家政策，規范低保戶、五保戶申報程序，實現應保盡保。以鄉敬老院為主體，實現五保集中供養新突破。完善和規范勞動保障服務站建設，搭建服務群眾，貼近百姓新平臺，全面推進農村養老保險。大力發展文體事業。以實現“兩有三覆蓋”（村有文化隊伍，鄉有文化站；村級文化室、籃球場和健身場所全覆蓋）為目標，建立健全機制，通過廣泛開展全民健身活動等多種形式的文體活動，滿足群眾文化生活需要。嚴格落實國家惠農政策。扎實開展一事一議財政獎補、戶戶通、飲水安全等建設性民生項目，統籌村級公益事業加快發展，改善農民生產生活條件。要總結完善糧食補貼等中央惠農資金補助類民生項目管理辦法，簡化工作程序，減少中間環節，堅持政策公開，程序透明，切實提高管理能力、保障水平和受益程度，使群眾及時方便地分享惠民政策的陽光。

四、突出綜合治理，營造平安和諧新環境

“機遇與挑戰并存”。隨著經濟建設的不斷深入，各類重點工程的推開，在項目開發、投資建設過程中誘發的征地拆遷，企地關系、林地糾紛也在增多，這些都涉及到部分群眾利益，關系到一些利益格局的調整。這些矛盾糾紛，具有涉及面廣、參與人員多、心態動機復雜、利益相互交織的特點，處置難度較大，容易產生連鎖反應，給我鄉和諧穩定帶來了新挑戰。形勢復雜，擔子沉重，我們只有以穩定為第一責任，以平安為第一任務，強化組織領導，嚴格落實責任，突出齊抓共管，構建和諧。高度重視安全生產。要重點抓好專項整治、隱患排查治理和應急管理等三項工作，做到有人抓、有人管、有人查、有人辦。要進一步統一思想，提高認識，統籌安排，認真開展安全生產監督檢查工作，狠抓事故隱患排查、整治，切實保障安全措施的落實，深入開展“打非治違”活動，切實加大對我鄉境內非煤礦山、消防、交通安全、食品藥品等隱患的排查整改力度，做到隱患早發現、早指出、早報告、早處置、早消除，實實在在的把安全生產工作抓到底。切實搞好維穩工作。充分發揮綜合治理群防群治、綜合協調作用，深化大調解格局，提高信訪工作水平。加大矛盾排查調處力度，深入開展打黑除惡、打擊“兩搶一盜”、禁賭禁毒、掃黃打非等專項斗爭，嚴密防范、依法打擊各種違法犯罪活動。要進一步加強防災減災體系建設，健全突發公共事件應急管理機制，確保社會和諧穩定。

五、突出精細管理，樹立高效政府新形象

（一）強化自身建設。要自覺把執政為民理念融入到工作思路里、體現在工作措施上、落實到具體行動中，盡心盡力為“三農”服務。要堅持將依法行政貫穿于決策、執行、監督全過程，自覺接受人大的法律監督和工作監督，勇于接受輿論監督和群眾監督。要嚴格執行人大決議決定，切實辦好代表的意見建議，確保件件有回音、事事有交待。要始終堅持“一崗雙責”，認真落實黨風廉政建設責任制，樹立廉潔政府形象。

（二）強化精細管理。一是嚴格制度。要全面落實首問負責制、限時辦結制、服務承諾制等制度，嚴肅查處有令不行、有禁不止、作風漂浮、紀律散漫等問題。二是定崗定責。按照“一項工作、一名干部、一抓到底”的要求，實現中心工作和業務工作有機結合。三是創新監管體制。完善細化《村級工作目標考核辦法》、《鄉機關干部工作崗位責任制》等考核辦法，將各項工作有機融入考核細則中，做到“要求、時間、責任人”三明確，形成全方位干部考核體系。四是強化督查。通過實施督查制、例會制、通報制，做到“一月一考核、一季一通報”，實現“以考核促工作、以督查促執行”的目標。嚴格執行計生、安全、維穩等“一票否決”制度。

（三）強化服務意識。牢固樹立解決民生是最大的政治、改善民生是最大的政績的理念，特別要重視和解決好農民增收、社會保障、弱勢群體救助減負監督等與群眾切身利益息息相關的問題，讓全鄉一萬兩千人民從經濟發展中得到更多實惠。堅持務實少務虛，做事不作秀，腳踏實地，埋頭苦干，不圖虛名，不存雜念，把主要精力一心放在抓大事、抓實事、解難事上。

（四）強化協作意識。要自覺服從黨委領導，維護黨委權威。所有站、辦、所、村都要緊緊圍繞黨委總體部署開展工作，在更大范圍內形成同心同德、眾志成城的發展合力，在安排工作、處理問題時，堅持從維護整體利益和推動重點工作出發，不講條件，不計代價，做到“大事全員上、難事親自上、小事分頭上、急事立馬上”；要打破一切條條框框、陳舊思想束縛，做到目標一致、步調一致，使思想高度凝聚、積極性充分發揮、力量全部釋放，形成心齊氣順、和諧共進、謀事興業的良好氛圍。